## Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord — 28 OCTOBRE 2019

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**Canonical URL:** [Perspectives économiques régionales du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord — 28 OCTOBRE 2019](https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2019/october/french/menap-ppt-1028-fr.pdf)

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### Évolution mondiale et chocs pétroliers
- Graphiques indiquant l’évolution du prix du pétrole brut (échelle droite, $/baril) et de l’indice de volatilité du pétrole sur la période janv.-17 à juil.-21.
- Evénement notable : Attaque de champs pétroliers en Arabie saoudite (référence temporelle 2019–2020 sur les graphiques).
- Révisions de la croissance des importations des 10 principaux partenaires commerciaux : présentation des révisions par rapport à octobre 2018 (sources : autorités nationales ; calculs des services du FMI).

### Risques géopolitiques et tensions sociales
- Indice des risques géopolitiques dans la région MOAN : série temporelle 2000–2016 (source : PoliticalRisk Service).
- Indice de l’agitation sociale relayée : moyenne mobile sur 12 mois, 2014-aujourd’hui = 100, série de janv.-14 à avr.-19 (sources : Factiva ; calculs des services du FMI).
- Conclusion implicite : augmentation des risques géopolitiques et des tensions sociales dans la région MOANAP.

### Pays fragiles, pays touchés par des conflits et pays accueillant des réfugiés
- PIB réel par habitant : variations en pourcentage pour Afghanistan, Somalie, Soudan, Yemen, Libye — périodes 2012-17 et 18/19/20 indiquées (graphiques).
- Flux de réfugiés et migrants (source : Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, Migrants, 2018) : listes de pays destinataires et d’origine incluant Syrie, Turquie, Pakistan, Liban, Jordanie, Égypte, Iraq, Iran, Allemagne, Suède, Kenya, Éthiopie, Yemen, Afghanistan, Somalie, Libye.

### Impact limité à ce jour des turbulences économiques mondiales sur la croissance régionale
- Croissance (par agrégat) pour 2018, 2019, 2020 :
  - 2018 : Monde 0,2 ; PE 2,0 ; Pays exportateurs de pétrole 4,3 ; Pays importateurs de pétrole 3,6 ; MOANAP 4,5 ; CCG 1,0
  - 2019 : Monde -1,3 ; PE 0,7 ; Pays exportateurs de pétrole 3,6 ; Pays importateurs de pétrole 3,0 ; MOANAP 3,9 ; CCG 0,1
  - Révision par rapport à avril 2019 : Monde -1,6 ; PE -1,4 ; Pays exportateurs de pétrole 0,0 ; Pays importateurs de pétrole -0,3 ; MOANAP -0,4 ; CCG -0,6
  - 2020 : Monde 2,1 ; PE 2,5 ; Pays exportateurs de pétrole 3,7 ; Pays importateurs de pétrole 3,4 ; MOANAP 4,6 ; CCG 1,7
  - Révision par rapport à avril 2019 : Monde -0,6 ; PE -0,3 ; Pays exportateurs de pétrole -0,2 ; Pays importateurs de pétrole -0,2 ; MOANAP -0,3 ; CCG 0,1
- Sources : Perspectives de l’économie mondiale ; estimations des services du FMI.

### Pays exportateurs de pétrole : vulnérabilités et efficacité limitée de la relance budgétaire
- Contribution du pétrole et hors pétrole à la croissance du PIB réel : périodes 2010–14, 15–18, 19/20 représentées ; note : L’Iran et la Libye exclus des agrégats.
- Soldes courants et budgétaires : séries pour 2017/18/19/20 ; comparaisons avec printemps 2019 (en pourcentage du PIB).
- Ralentissement de l’afflux d’IDE et de la productivité comme freins à la croissance à moyen terme :
  - Entrées d’IDE MOANAPEP 2010–18 par pays (en pourcentage du PIB) ; comparaisons 2015–18 vs 2010–14.
- Assainissement budgétaire : ralentissement observé avec impulsion modeste sur la croissance.
  - Variations cumulées des soldes budgétaires primaires hors pétrole pour 2014–17 et 2018–19 (en % du PIB non pétrolier) : liste de pays avec valeurs relatives (BHROMNQTRIRNSAUYEMKWTUAEALGIRQ).
  - Relation entre croissance du PIB réel hors pétrole et impulsion budgétaire : séries 2014–20 ; note méthodologique sur calcul de la relance budgétaire.

### Pays importateurs de pétrole : dette publique élevée et tensions budgétaires
- Amélioration progressive de la croissance :
  - MOANAPIP : Croissance du PIB réel, 2005–10 moy. ; 2011–17 moy. ; 2018 ; 2019 ; 2020 (en pourcentage) — agrégats MOANAP, MOAN, PE et PFR (rangée).
- Soldes courants et budgétaires : séries 2017/18/19/20 comparées au printemps 2019 (en pourcentage du PIB).
- Hausse de la dette publique : séries 2010/14/18 pour pays listés (DJI EGY JOR Moyenne MRT MAR PAK TUN LBN SDN) — variation de la dette publique (en pourcentage du PIB).
- Contributions annualisées aux variations du ratio de la dette (en pourcentage du PIB, par an) : composantes incluant Déficit primaire, Croissance, Dépréciation monnaie, Autres facteurs.
- Charge du service de la dette et effets d’éviction :
  - Dette/PIB et Intérêts/recettes (moyenne pondérée et moyenne simple) séries 2006–2019.
  - Variations des dépenses publiques : moyennes simples en pourcentage du PIB — postes : Dépenses en capital, Subventions, Autres dépenses, Salaires, Intérêts, Total des dépenses ; comparaisons 2014–16 moy. vs 17/18. Note : hors Jordanie, Pakistan, Soudan et Tunisie pour certaines données.

### Politiques recommandées pour la région MOANAP
- Politique budgétaire : réduire les vulnérabilités
  - Poursuivre l’assainissement budgétaire progressif dans les pays exportateurs de pétrole.
  - Assurer la viabilité de la dette publique dans les pays importateurs de pétrole.
  - Renforcer les institutions budgétaires.
- Politiques structurelles : générer une croissance créatrice d’emplois dans l’ensemble de la région
  - Investir dans les infrastructures.
  - Améliorer l’accès au financement.
  - Développer les marchés financiers intérieurs.
  - Promouvoir un climat des affaires propice en poursuivant les progrès sur les indicateurs DoingBusiness.
- Données DoingBusiness 2020 :
  - Les 10 pays ayant le plus progressé : variation du score (exemples chiffrés affichés pour Arabie saoudite 62 ; Jordanie 75 ; Bahreïn 43 ; Pakistan 106 ; Koweït 108 ; etc.) avec classement global indiqué au-dessus des bâtons.
  - Amélioration des scores dans la région MOANAP : variation du score de 2019 à 2020 pour une liste de pays (valeurs et classements graphiques).

### Flux de capitaux et institutions budgétaires (thèmes analytiques)
- Flux de capitaux : éléments d’attraction et de rejet pour les entrées nettes (montants indiqués en milliards $) :
  - Baisse des entrées d’IDE 50 milliards $
  - Hausse des entrées d’investissements de portefeuille 41 milliards $
  - Perspectives de croissance 9 milliards $
  - Risques intérieurs 30 milliards $
  - Autres 11 milliards $
  - Volatilité des marchés 28 milliards $
  - Autres 13 milliards $
- Séries historiques :
  - Investissement direct étranger dans les pays de la région MOANAP (en pourcentage du PIB) 2008–18 (MOANAPPE hors Chine).
  - Investissements de portefeuille dans la région MOANAP (en pourcentage du PIB) 2008–18 (MOANAPPE hors Chine).
- Institutions budgétaires : indices comparés (100 = meilleure note)
  - Indicateurs : Open Budget, Marchés publics, Dépenses publiques et responsabilité financière ; agrégats MOANAPEP et MOANAPIP (les agrégats excluent les pays fragiles).
  - Note méthodologique : cadre budgétaire à moyen terme et contrôles de la gestion des finances publiques indexés sur 100 ; passation des marchés publics indexée sur 100 (1 = meilleure note).

### Effet attendu d’améliorations institutionnelles
- Graphique et analyses indiquant effet moyen d’une amélioration de l’indice Open Budget sur :
  - Variation dette publique (échelle gauche, pourcentage du PIB).
  - Variation procyclicité (échelle droite, pourcentage).
  - Variation volatilité (échelle droite, pourcentage).
- Interprétation : renforcement des institutions budgétaires devrait aider à améliorer les résultats budgétaires et atténuer les effets procycliques et volatils sur la dette.

### Points à retenir (synthèse)
- Les turbulences économiques mondiales et les facteurs de vulnérabilité dans la région MOANAP constituent des risques pour la croissance.
- Points saillants :
  - La vulnérabilité des finances publiques est en hausse.
  - Hausse des dépenses publiques (MOANAPEP).
  - Dettes et service de la dette élevés (MOANAPIP).
  - La croissance potentielle ralentit dans toutes les régions.
  - Baisse des dépenses en capital.
  - Fléchissement de la productivité.
  - Activité morose dans le secteur privé.
- Priorités politiques :
  - Accélérer la croissance et les réformes structurelles dans toutes les régions.
  - Attirer des investissements, y compris des IDE.
  - Assainir les finances publiques sans nuire à la croissance.
  - Améliorer le climat des affaires.
  - Renforcer l’inclusion.

### Programme de travaux analytiques du Département Moyen-Orient et Asie centrale
- Thèmes et titres d’analyses (listés tels que dans le document) couvrant :
  - Croissance inclusive (ex. “Effectiveness and Efficiency of Social Spending”, “Inclusive Growth in the CCA”, “Digitalization in the GCC Economies”, «Renforcement du rôle des PME dans le monde arabe» (à venir), «Inclusion financière des PME au Moyen-Orient et en Asie centrale» (février 2019), «Opportunités pour tous : croissance et inclusion au Moyen-Orient et en Afrique du Nord »).
  - Intégration et résilience (ex. “The Future of Oil and Fiscal Sustainability in the GCC Region”, « L’intégration économique du Maghreb : une source de croissance inexploité », “Opening Up in the Caucasus and Central Asia : Policy Frameworks to Support Regional and Global Integration”, “Fintech, Inclusive Growth and Cyber Risks in MENAP and CCA”, « Flux de capitaux vers les régions MOANAP et CAC: possibilités et risques » (PER)).
  - Réformes structurelles (ex. “Curbing Corruption Through better Economic Governance”, “Trade and Foreign Investment: Keys to Diversification and Growth in the GCC”, « Masses salariales de la fonction publique au Moyen-Orient et en Asie centrale », « Institutions budgétaires et résultats budgétaires » (PER)).
  - Conflits et fragilité (ex. Somalie et point de décision au titre de l’initiative PPTE ; dialogues avec Djibouti, Irak, Soudan, et Cisjordanie et Gaza ; “Macroeconomic Policy Challenges in Conflict Countries and Fragile States: Experience from the Middle East”, “Conflict in the Middle East and Central Asia: Costs and Economic Policy Priorities” (REO), “Estimating Subnational GDP in Afghanistan using Satellite Imagery”, “Assessing oil and non-oil GDP from space”).

*Source : IMF | Middle East and Central Asia Department — vues et graphiques extraits du document menap-ppt-1028-fr.*

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_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2019/october/french/menap-ppt-1028-fr.pdf_