## mreo0420-full-report-arabic

## Source details

**Canonical URL:** [mreo0420-full-report-arabic](https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2020/april/arabic/mreo0420-full-report-arabic.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2020/april/arabic/mreo0420-full-report-arabic.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2020/april/arabic/mreo0420-full-report-arabic.pdf.json)

---

### آفاق الصدمة العالمية والآفاق الإجمالية (Section 1)
- جائحة كوفيد-19 سببت "صدمة عالمية حادة" في ربيع عام ٢٠٢٠ أثرت على النشاط العالمي والأسواق المالية وإدارة السياسات.
- توقعات النمو العالمية الواردة في النص:
  - "١٬٢٪ ماع يف٢٠١٩    ىلإ-٢٬٨٪    يف  ماع٢٠٢٠".
  - "٤٬٠ ٪ عام ٢٠٢١".
- وصف نوعي لأهمية الأزمة: أكثر حدة من ركود عام ٢٠٠٨ وأقوى من هبوط أسعار النفط في ٢٠١٥ (وصفان نوعيان واردان في النص).

### تطورات أسعار السلع الأساسية والنفط (Section 1)
- تحولات حادة في أسعار النفط خلال الأزمة:
  - "انخِفاض أسعار الʗاجعʛ تʙقʨʴʻب ٥٠ ٪ ʙʽفʨؗوس ʛʽي فʷ تفʚʻم-١٩".
  - "٣٥ ار دولار ʽملاʰȄʛتق على  ناʙبل قة في عام ʢʻʺال٢٠٢٠".
- سلاسل زمنية ورسوم بيانية تتضمن قراءات تاريخية لأسعار النفط عبر أعوام متعددة (من ٢٠٠٦ حتى ٢٠٢١ وفق نص المخطط).

### الآثار الماكروالاقتصادية المتوقعة على المنطقة (Section 1)
- التأثيرات تختلف باختلاف هيكل الاقتصادات: وجود القطاع النفطي، مرونة السياسات، ومدى الانكشاف على الصدمات الخارجية.
- الآثار الرئيسية المعلنة:
  - تراجع شديد في النشاط والطلب الخارجي.
  - ضعف العائدات النفطية لبعض الدول.
  - ضغوط على موازنات القطاع العام والاحتياطيات وصناديق النقد الأجنبي.
- مثال رقمي لنتائج السيناريو: "ناʱʶوأفغان  ةʰʶʻب٤٬٢٪    ماع يف٢٠٢٠" (مؤشرات نمو إقليمية وردت بهذا الشكل).

### أدوات السياسة العامة المقترحة (Section 1)
- قائمة تدابير واسعة النطاق مدرجة بعلامات اختيار () تشمل:
  - تدابير صحية طارئة ().
  - دعم للسيولة والقطاع المصرفي ().
  - برامج دعم الأجور ودعم الأسر والهشّاشة ().
  - تدابير مؤقتة لحماية العمالة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة ().
  - توسع في الإنفاق العام الموجه لدعم الخدمات الصحية والإنفاق الاجتماعي ().
  - استخدام أدوات مالية ونقدية وتسهيلات ائتمانية لتعزيز السيولة ().
  - تدابير لحدود الإجراءات الضريبية والتعامل مع التزامات الدول تجاه السوق الخارجي.
- تركيز السياسة على استهداف الدعم للقطاعات الأسرع تضرراً وللشرائح الفقيرة والضعيفة مع مراعاة استدامة المديونية على المدى المتوسط.

### مخاطر وقنوات الانتقال (Section 1)
- مخاطر خارجية وداخلية مذكورة:
  - موجات تفشي إضافية للفيروس.
  - استمرار ضعف الطلب العالمي وتدهور أسعار السلع الأساسية.
  - تقلبات حادة في تدفقات رأس المال وأسواق النقد الأجنبي.
  - انكماش النشاط يضعف إيرادات الحكومة ويستنزف المخزون الخارجي وصناديق الاحتياطي.
- عواقب محتملة: محدودية قدرة الحكومات على مواصلة برامج الدعم إذا استمرت الفجوات التمويلية.

### حدود القدرات وفعالية التنفيذ (Section 1)
- قدرة بعض البلدان محدودة على استخدام أدوات السياسة الكلية بسبب أوضاع مالية ونقدية هشة.
- ضرورة الاستفادة من المساعدات الدولية والتمويل الطارئ.
- توجيه الإنفاق الطارئ بكفاءة إلى: حماية الصحة العامة، شبكات الأمان الاجتماعي، واحتواء انهيارات واسعة النطاق في الوظائف والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

---

### الآثار العالمية وقنوات النقل والتمويل (Section 2)
- الصدمات الخارجية أدت إلى ضغوط على ميزانيات الدول وحاجات تمويلية عالية للإنفاق الطارئ.
- أثر انخفاض أسعار السلع ونشاط الطلب العالمي:
  - انخفاض واضح في تدفقات الإيرادات الخارجية.
  - مثال رقمي: فجوة تمويلية تقدر بـ 3,5 مليار دولار لبلدان محددة وفق النص.
- ارتفاع العجز الخارجي والمالي نتيجة انسداد مصادر الإيرادات والإنفاق الطارئ المتزايد.

### سيناريوهات النمو والتعافي (Section 2)
- سيناريوهات الانكماش والتعافي تتراوح حسب شدة الصدمة:
  - سيناريو يقدّر "انكماش يصل إلى -2,7٪ في عام 2020".
  - سيناريو آخر يشير إلى "تراجع أقوى قد يسجل نمواً سلبياً بنحو -4,3٪ خلال العام".
  - مسارات تعافٍ محتملة: "تعافٍ يعود إلى مستويات موجبة في 2021 مع تقديرات نمو تصل حتى 4,7٪ في حالات انتعاش أقوى".
  - سيناريوات حذرة تشير إلى تعافٍ بطيء وبقاء النشاط أقل من مستويات ما قبل الجائحة لعدة سنوات.

### قنوات القطاع والمالية (Section 2)
- قناة الطلب الخارجي: تراجع الطلب العالمي وأضعاف صادرات وموارد العملات الصعبة.
- قناة السياحة والتحويلات: انهيار النشاط السياحي وتراجع التدفقات والوظائف.
- قناة الثروة النفطية: انخفاض أسعار النفط يضغط على الإيرادات العامة ويزيد الحاجة إلى الاقتراض أو استخدام الاحتياطيات.
- أثر على صلابة القطاع المالي والتمويل الخارجي: فجوات التمويل الخارجي تؤثر سلباً على الاحتياطيات ومؤشرات الاستدامة.

### سياسات موصى بها (Section 2)
- سياسات مالية مؤقتة ومرنة لدعم الصحة وحماية الدخل والقطاعات المتأثرة.
- سياسات نقدية داعمة لضمان السيولة واستقرار الأسواق المالية.
- تدابير هيكلية لتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي وإصلاح الإنفاق لزيادة الكفاءة.
- استخدام الاحتياطيات والتمويل الخارجي بحذر مع الحفاظ على مصداقية السياسة.
- تنسيق السياسات بين الجهات المانحة والمؤسسات الدولية لتأمين تمويل طارئ وتحفيز التعافي.

### مؤشرات رئيسية مذكورة (Section 2)
- فجوة تمويلية نموذجية: 3,5 مليار دولار.
- سيناريوهات نمو مذكورة:
  - "-2,7٪ نمو متوقع في عام 2020" (سيناريو معين).
  - "-4,3٪ أثر سلبي في سيناريو آخر خلال العام".
  - "4,7٪ تعافٍ محتمل في عام 2021" (سيناريو انتعاش أقوى).

---

### الآثار المالية والبطالة والمؤشرات الكمّية (Section 3)
- آثار سلبية على الطلب الكلي والقطاعات وتدهور رفاه الأسر وارتفاع البطالة.
- قيمة نمو مرجعية للمعرضية: "٩٬٥٪ في عام ٢٠١٩" ذُكرت كمرجع.
- سلاسل أرقام ونماذج نمو/انكماش وردت أمثلة بها القيم: ٤٬٨، ١٬٢، ٠٬١، -٠٬٨، -٤٬٢، ٤٬٧.
- مؤشرات أسعار وأنشطة قطاعية وردت أرقام مثل: ٦٬٨، ٣٬٦، ٨٬٧، ٧٬٨، ٧٬٨، ٨٬٤.
- بيانات مالية عامة أظهرت نسبًا مثل: ٤٬٧، -٥٬٣، -١٬٢، -٣٬٠، -١١٬٨، -٩٬٢.

### أولويات السياسات والاستجابة (Section 3)
- أولوية الإنفاق الصحي الطارئ لخفض الخسائر البشرية والاقتصادية.
- تدابير لدعم السيولة للقطاع الخاص، خاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة.
- سياسات مالية استباقية متدرجة لإعادة توجيه الإنفاق نحو القطاعات الإنتاجية والإنعاش.
- برامج استهداف للأسر ذات الدخل المحدود والقطاعات الأكثر تضرراً.
- مراعاة تراكم الالتزامات والقيود المالية مع ترتيبات لإعادة جدولة أو تخفيف عبء الدين حيثما لزم.

### توصيات تنفيذية فنية (Section 3)
- حزم إنفاق طارئة لدعم الصحة العامة وحزم نقدية لاستمرارية الأنشطة الاقتصادية الأساسية.
- مراقبة تقلبات الأسعار ومخاطر السيولة لضمان استقرار الأسواق المالية والقطاع المصرفي.
- تنسيق إنفاق عام يركز على الحماية الاجتماعية، دعم القطاعات الإنتاجية الحيوية، وصيانة البنى التحتية الصحية.
- تعزيز قدرات الوصاية المالية والمؤسسات الرقابية لتسهيل استجابة فعالة ومؤقتة للأزمة.

---

### آثار الجائحة على اللاجئين والدول المستضيفة وبيانات قطاعية مختارة (Section 4)
- تأثيرات مباشرة على الطلب المحلي والقدرة على تلبية الاحتياجات الصحية والاجتماعية؛ مثال توضيحي رقمي: "الاحʙلʰ الʧم ١٧٠ ار دولار في عام ʽمل٢٠٢٠".
- ضغوط على سياسات الحماية والإنفاق العام وخطر تفاقم أوضاع اللاجئين مع انكماش النشاط وخفض فرص العمل.
- إشارات إلى ضرورة تكامل الاستجابة السياسية مع اعتبارات سوق العمل والعودة الطوعية للنازحين.

### مؤشرات كليّة مختارة من الجداول (Section 4)
- نمو الناتج المحلي الإجمالي (قيم مختارة/متوسطات إقليمية وسطر الأردن):
  - المتوسط الإقليمي (٢٠٠٠-٢٠١٦ إلى ٢٠٢١): "٤٫٢  ٤٫٠  ٤٫٣  ٣٫٥  -١٫٠  ٢٫٥".
  - الأردن: "٤٫٧  ٢٫١  ١٫٩  ٢٫٠  -٣٫٧  ٣٫٧".
  - أمثلة دول/مجموعات أخرى: تيʨʰʽج: "٤٫٤  ٥٫٤  ٨٫٤  ٧٫٥  ١٫٠  ٨٫٥".
  - انʱʶأفغان: "...  ٢٫٩  ٢٫٧  ٣٫٠  -٣٫٠  ٤٫٥".
  - بʛغʺال: "٤٫٣  ٤٫٢  ٣٫٠  ٢٫٢  -٣٫٧  ٤٫٨".
- التضخم (قيم مختارة):
  - المتوسط الإقليمي: "٣٫٧  ١٢٫٧  ١٢٫٣  ٨٫١  ٩٫٤  ٩٫٤".
  - الأردن: "٣٫٣  ٣٫٣  ٤٫٥  ٠٫٣  ٠٫٢  ١٫٦".
  - انʱʶاكǼ: "٨٫١  ٤٫١  ٣٫٩  ٦٫٧  ١١٫١  ٨٫٠".
- الحساب الجاري / ميزان المدفوعات (نسب إلى الناتج):
  - المتوسط الإقليمي: "-٥٫٨  -٦٫٧  -٦٫٩  -٧٫٣  -٨٫٥  -٧٫٠".
  - الأردن: "-٦٫٢  -٣٫٣  -٤٫٤  -٦٫١  -٦٫٧  -٥٫٧".
- موازنة عامة: أمثلة وصفية مستخدمة في الجداول مثل "٢-٦" و"١-٣" لوصف خطوط فنية.

### منهجية وعوامل مخاطر محددة (Section 4)
- ذكر عوامل عدم اليقين المرتبطة بأزمة اللاجئين وتزامن الأزمات: نصوص منهجية موضحة في القسم.
- عناصر تؤثر على فعالية السياسات: قدرة الدول على التمويل الخارجي والمحلي، الضغوط على الإنفاق العام، وأهمية سياسات اجتماعية مستهدفة ودعم الخدمات العامة.
- تحذير من تأثير طويل الأمد محتمل يتضمن إضعاف العوامل الهيكلية وزيادة هشاشة القطاعات الضعيفة.

*المصدر: mreo0420-full-report-arabic - Sections 1–4 (المحتوى المضمن أعلاه)*

### Section 1

### آفاق الاقتصاد الإقليمي الشرق الأوسط وآسيا الوسطى

### لمحة عامة عن الصدمة العالمية والآفاق
- سببت جائحة كوفيد-19 صدمة عالمية حادة في ربيع عام ٢٠٢٠ أثرت على النشاط العالمي والأسواق المالية وإدارة السياسات.
- تغير توقعات النمو العالمي المعلنة في النص: "١٬٢٪ ماع يف٢٠١٩    ىلإ-٢٬٨٪    يف  ماع٢٠٢٠".
- يتوقع النص انتعاشاً لاحقاً يصل إلى "٤٬٠ ٪ عام ٢٠٢١".
- النص يصف الأزمة بأنها أشد من ركود عام ٢٠٠٨ وأقوى من هبوط أسعار النفط في ٢٠١٥ (ملاحظة: وصفان نوعيان موجودان في النص).

### تطورات أسعار السلع الأساسية والنفط
- تحولت أسعار النفط بشكل حاد خلال الأزمة: ذُكر "انخِفاض أسعار الʗاجعʛ تʙقʨʴʻب ٥٠ ٪ ʙʽفʨؗوس ʛʽي فʷ تفʚʻم-١٩".
- وردت إشارات إلى تحركات كبيرة في أسعار النفط خلال الأشهر المشار إليها ووهن في الطلب العالمي.
- ذكر نصي دلالي عددي مرتبط بالسوق: "٣٥ ار دولار ʽملاʰȄʛتق على  ناʙبل قة في عام ʢʻʺال٢٠٢٠".
- سلاسل اقتباسات ورسوم بيانية في النص تعرض قراءات تاريخية لأسعار النفط عبر أعوام متعددة (من ٢٠٠٦ حتى ٢٠٢١ في أحد المخططات وفق النص).

### تأثيرات اقتصادية كلية متوقعة على المنطقة
- يبرز النص أن العدالة في تعرض الدول تختلف تبعاً للهيكل الاقتصادي ووجود القطاع النفطي والمرونة في السياسات.
- ذُكر أن تأثيرات الجائحة تشمل:
  - تراجع شديد في النشاط والطلب الخارجي.
  - ضعف العائدات النفطية لبعض الدول.
  - ضغوط على موازنات القطاع العام والاحتياطيات وصناديق النقد الأجنبي.
- يتضمن النص توقع نمو سلبي لبلدان المنطقة ضمن سيناريو الأزمة: "ناʱʶوأفغان  ةʰʶʻب٤٬٢٪    ماع يف٢٠٢٠" (مؤشرات نمو إقليمية وردت بهذا الشكل في النص).

### أدوات السياسة العامة المقترحة وردت في النص
- شجّع النص على تدابير واسعة النطاق لاحتواء أثر الجائحة ودعم النشاط، وتتضمن قائمة تدابير مدرجة بصيغة علامات اختيار () تشمل معالجات على جانبي العرض والطلب، منها:
  - تدابير صحية طارئة ().
  - دعم للسيولة والقطاع المصرفي ().
  - برامج دعم الأجور ودعم الأسر والهشّاشة ().
  - تدابير مؤقتة لحماية العمالة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة ().
  - توسع في الإنفاق العام الموجه لدعم الخدمات الصحية والإنفاق الاجتماعي ().
  - استخدام أدوات مالية ونقدية وتسهيلات ائتمانية لتعزيز السيولة ().
  - تدابير لحدود الإجراءات الضريبية والتعامل مع التزامات الدول تجاه السوق الخارجي (مجموعة عناصر مشمولة بعلامات اختيار في النص).
- نص التقرير يؤكد ضرورة استهداف الدعم للقطاعات الأسرّع تضرراً وللشرائح الفقيرة والضعيفة مع مراعاة استدامة المديونية على المدى المتوسط.

### سيناريوهات المخاطر والقنوات الرئيسية للانتقال
- يذكر النص مخاطر متعلقة بموجات تفشي إضافية للفيروس، استمرار ضعف الطلب العالمي، وتدهور أسعار السلع الأساسية.
- مخاطر مالية خارجية: تقلبات حادة في تدفقات رأس المال وأسواق النقد الأجنبي قد تضغط على استقرار الأسعار والميزانيات.
- مخاطر داخلية: انكماش النشاط يؤدي إلى ضعف إيرادات الحكومة وتآكل المخزون الخارجي وصناديق الاحتياطي، ما قد يحد من قدرة الحكومات على مواصلة برامج الدعم طويلاً.

### ملاحظات على تنفيذ السياسات والقدرات المتاحة
- يشير النص إلى حدود قدرة بعض البلدان على استخدام أدوات السياسة الكلية بسبب أوضاع مالية ونقدية محدودة، وضرورة الاستفادة من المساعدات الدولية والتمويل الطارئ.
- دواعي توجيه الإنفاق الطارئ بكفاءة: حماية الصحة العامة، شبكات الأمان الاجتماعي، واحتواء انهيارات واسعة النطاق في الوظائف والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
- يلفت النص إلى أن التخفيف المؤقت لقيود النشاط قد يتسبب بارتفاع مؤقت في بعض المؤشرات الاقتصادية لكنه يعتمد على فعالية سياسات الصحة العامة وعودة الثقة.

*المصدر: mreo0420-full-report-arabic - Section 1 (المحتوى المضمن أعلاه)*

### Section 2

### القسم 2

### الآثار العالمية وقنوات النقل
- الصدمات الخارجية الحادة الناجمة عن جائحة كوفيد‑19 تسببت في ضغوط على ميزانيات الدول واحتياجات تمويلية عالية لتمويل الإنفاق لضمان احتواء الأزمة.
- تراجع كبير في أسعار السلع ونشاط الطلب العالمي أدى إلى انخفاض الإيرادات الخارجية لدى دول المنطقة وتأثر الميزانيات العامة:
  - صدمات سلبية أدت إلى انخفاض واضح في تدفقات الإيرادات الخارجية لبلدان معينة.
  - مثال: نفوذ الصدمة على دول معينة (مثل العراق وأفغانستان) أدى إلى فجوة تمويلية تُقدَّر بـ 3,5 مليار دولار (نص المصدر).
- ارتفاع العجز الخارجي والمالي أساسه انسداد مصادر الإيرادات وأوجه الإنفاق الطارئة المتعلقة بالأزمة.

### سيناريوهات النمو والتوقعات
- السيناريو الأساسي والمتقلب يظهران تقلصاً حاداً للنمو في 2020 مع تباين عبر الدول:
  - توقعات الانكماش في بعض دول المنطقة تصل إلى انخفاض النمو إلى -2,7٪ في عام 2020 في سيناريو معيّن.
  - سيناريو آخر يشير إلى تراجع أقوى قد يسجل نمواً سلبياً بنحو -4,3٪ خلال العام مقارنة بالعام السابق.
- مسارات التعافي المتوقعة:
  - في بعض السيناريوهات الراجحة، يعود النمو إلى مستويات موجبة في 2021 مع تقديرات نمو تصل حتى 4,7٪ في حالات انتعاش أقوى.
  - سيناريوات أكثر حذراً تُشير إلى تعافٍ بطيء مع بقاء مستويات النشاط أقل من مستويات ما قبل الجائحة لعدة سنوات.

### القنوات القطاعية والمالية
- قناة الطلب الخارجي والتصدير: تراجع الطلب العالمي وأسعار السلع أضعف صادرات وموارد العملات الصعبة لدى البلدان المصدرة.
- قناة السياحة والتحويلات: انهيار النشاط السياحي وأثر ذلك المباشر على التدفقات والوظائف.
- قناة الثروة النفطية والميزانيات: انخفاض أسعار النفط يضغط على الإيرادات العامة، مما يؤدي إلى اتساع العجز المالي وارتفاع الحاجة إلى الاقتراض أو استخدام الاحتياطيات.
- تأثيرات على صلابة القطاع المالي والتمويل الخارجي:
  - ارتفاع فجوات التمويل الخارجي قد يصل إلى نسب كبيرة، مع آثار سلبية على احتياطيات النقد الأجنبي ومؤشرات الاستدامة المالية.

### الإجراءات والسياسات الموصى بها
- سياسات مالية مؤقتة ومرنة لدعم الصحة وحماية الدخل:
  - توجيه الإنفاق الطارئ نحو الرعاية الصحية وحزم الدعم الاجتماعي لحماية الأسر والمشروعات المتأثرة.
- سياسات نقدية داعمة لضمان السيولة واستقرار الأسواق المالية:
  - استخدام أدوات السيولة والبنوك المركزية لتمكين النظام المالي من امتصاص الصدمات.
- تدابير هيكلية لاستهداف الفئات الضعيفة ودعم الاستدامة المالية:
  - تعزيز شبكات الأمان الاجتماعي، وإصلاح الإنفاق للحد من التبذير وزيادة الكفاءة.
- استخدام الاحتياطيات ووسائل التمويل الخارجي بحذر لتغطية فجوات تمويلية مؤقتة مع الحفاظ على مصداقية السياسة المالية.
- ضرورة تنسيق السياسات بين الجهات المانحة والمؤسسات الدولية لتأمين تمويل طارئ وتحفيز التعافي.

### مؤشرات وبيانات مفتاحية مذكورة
- فجوة تمويلية نموذجية مذكورة: 3,5 مليار دولار (لمجموعة محددة من البلدان وفق النص).
- تقديرات نمو لبعض السيناريوهات والبلدان:
  - -2,7٪ نمو متوقع في عام 2020 لسيناريو معين.
  - -4,3٪ أثر سلبي في سيناريو آخر خلال العام.
  - تعافٍ محتمل يصل إلى 4,7٪ في عام 2021 في سيناريو انتعاش أقوى.
- نسب نمو وأثر سنوي أخرى ذُكرت ضمن نص السيناريوهات والتحليلات (مثال: آثار بتراكيب نسبية متعددة عبر مجموعات بلدان وقطاعات).

*المصدر: https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2020/april/arabic/mreo0420-full-report-arabic.pdf*

### Section 3

### mreo0420-full-report-arabic - Section 3

### الآثار الاقتصادية للساحة المالية والأزمة الصحية
- آثار سلبية على الطلب الكلي والقطاعات العالمية والمحلية، مع تراجع في النشاط الاقتصادي وارتفاع في الخسائر على مستوى الأُسر والمؤسسات.
- الركود وانتشار عدم اليقين يؤديان إلى:
  - تفاقم معدلات البطالة وتدهور رفاه الأسر.
  - ضغوط على الأسعار والأسواق المالية، بما في ذلك تقلبات حادة في أسعار الأصول.
- الأزمات المالية العامة والقطاعية تبرز حاجة عاجلة لتدابير إنقاذية لحماية الأرواح والقطاعات الاقتصادية ذات الأهمية الاجتماعية.

### نتائج ومؤشرات كمية بارزة
- في سياق التباطؤ الحاد تم تسجيل ارتفاع في معدل البطالة وتأثيرات على الناتج المحلي: ذُكِرَت قيمة نمو سابقة بلغت ٩٬٥٪ في عام ٢٠١٩ كمرجع لمدى التعرض.
- توقعات مؤقتة لمسارات النمو والبطالة تتضمن أرقامًا فصلية وسنوية مترابطة عبر جداول تفصيلية (أمثلة معروضة في القسم):
  - سلاسل نماذج نمو/انكماش تتضمن قيمًا مثل: ٤٬٨، ١٬٢، ٠٬١، -٠٬٨، -٤٬٢، ٤٬٧.
  - مؤشرات أسعار وأنشطة قطاعية وردت أرقامًا مثل: ٦٬٨، ٣٬٦، ٨٬٧، ٧٬٨، ٧٬٨، ٨٬٤ (معدلات سنوية مؤشرة).
  - بيانات مالية عامة أظهرت نسبًا مثل: ٤٬٧، -٥٬٣، -١٬٢، -٣٬٠، -١١٬٨، -٩٬٢ (ميزان أولي/معدل عجز القطاع العام بالوحدات المعلنة في الجدول).
- إشارات إلى صدمات أسعار النفط والأصول والآثار المتبادلة مع التجارة الخارجية والتمويل الخارجي.

### سيناريوهات الاستجابة والسياسات العامة
- أولوية الإنفاق الصحي الطارئ:
  - يجب إعطاء الأولوية لإنفاق صحي طارئ واستجابة مباشرة للوباء لتقليل الخسائر البشرية والاقتصادية.
- سياسات مالية نقدية ودعم السيولة:
  - تدابير لتخفيف الضغوط على القطاع الخاص والأسر، بما في ذلك دعم السيولة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
  - استخدام سياسات مالية استباقية متدرجة لإعادة توجيه الإنفاق العام نحو القطاعات الإنتاجية والإنعاش.
- حماية الفئات الضعيفة:
  - برامج استهداف للأسر ذات الدخل المحدود والقطاعات الأكثر تضررًا لضمان السلامة الاجتماعية والحد من الفقر المتزايد.
- ضبط أعباء الديون والالتزامات:
  - مراعاة تراكم الالتزامات والقيود المالية، مع ترتيبات لإعادة جدولة أو تخفيف عبء الدين حيثما لزم.

### توصيات تنفيذية وإجراءات فنية
- تدابير عاجلة: حزم إنفاق طارئة لدعم الصحة العامة، حزم نقدية لتأمين استمرارية الأنشطة الاقتصادية الأساسية.
- سياسات وسيطرة على الأسواق: مراقبة تقلبات الأسعار ومخاطر السيولة العمل على استقرار الأسواق المالية والقطاع المصرفي.
- استهداف الإنفاق: تنسيق إنفاق عام يركز على الحماية الاجتماعية، دعم القطاعات الإنتاجية الحيوية، وصيانة البنى التحتية الصحية الضعيفة.
- بُنى مؤسسية: تعزيز قدرات الوصاية المالية والمؤسسات الرقابية لتسهيل استجابة فعالة ومؤقتة للأزمة.

*المصدر: mreo0420-full-report-arabic - Section 3*

### Section 4

### mreo0420-full-report-arabic - Section 4

### التأثيرات الاقتصادية العامة وجذور الأزمة
- تؤكد الوثيقة أن الأزمة لا تعكس فقط صدمة مؤقتة للعرض أو للطلب، بل قǽʙقʻاسة الʽʶ خلال الʧمة مʙʸمع ال ʛيل سعʙ تعʖʻʳʱة لǽʙقʻها الʱاسʽقف سʨ مʙيʙʷ إلى تʥ ذلʧم و ʦʤʻ مʛʽ غʨʴف على نʛʸالاسات على Ȟ والانعʦʵʹʱارتفاع ال.
- تشير إلى أن الأوضاع الȄʛʶ الʙيʙʷʱ الʖʰʶǼالي ʺار الʛقʱالاس وج ʛة على خʱقʕʺد الʨʽة والقʽلؔة الȄازʛʱلامة الاحʶاسات الʽʶ لʧȞʺȄو ȑأʛ الʛقʱا إذا اسʺهʹعʰ لʧʽلʺȞ مʧȄورʙام بʽة القʽالʺأسʛفقات الʙʱال.

### آثار الجائحة على اللاجئين والدول المستضيفة (تركيز على الأردن)
- تأثيرات مباشرة على الطلب المحلي والقدرة على تلبية الاحتياجات الصحية والاجتماعية: "و الي ʨعها إلى حʨʺʳل مʸǽي ʱة الʛʽʰؔاجات الʽʱان، والاحʙلʰ الʧم ١٧٠ ار دولار في عام ʽمل٢٠٢٠".
- الضغوط على سياسات الحماية والإنفاق العام: "وʽفعالǼات ؗʛʷ والʛوس على الأسʛʽللف في ʛʽʰؗور ʙولي بʙع الʺʱʳʺ".
- مخاطر تفاقم أوضاع اللاجئين في ظل انكماش النشاط وخفض فرص العمل: "فاللاجʴائʳ الʛ أثʧف مʽفʵʱة للȄرʨ فʛʽابʙاذ تʵ اتʖلʢʱا يʺ، مʧʽفʽʹʺ الʧيʙلʰ والʧʽʯ أمام اللاجʛʡاʵʺ الʧا مʙيʙ ج".

### توقعات ونقاط مؤشرات كليّة مختارة (أرقام مأخوذة من الجداول)
- نمو الناتج المحلي الإجمالي (معدلات نمو، سنوات مختارة أو توقعات):
  - المتوسط الإقليمي (٢٠٠٠-٢٠١٦ إلى ٢٠٢١): "٤٫٢  ٤٫٠  ٤٫٣  ٣٫٥  -١٫٠  ٢٫٥".
  - الأردن: "٤٫٧  ٢٫١  ١٫٩  ٢٫٠  -٣٫٧  ٣٫٧".
  - دول ومجموعات أخرى (كما وردت في الجدول): 
    - تيʨʰʽج: "٤٫٤  ٥٫٤  ٨٫٤  ٧٫٥  ١٫٠  ٨٫٥".
    - انʱʶأفغان: "...  ٢٫٩  ٢٫٧  ٣٫٠  -٣٫٠  ٤٫٥".
    - بʛغʺال: "٤٫٣  ٤٫٢  ٣٫٠  ٢٫٢  -٣٫٧  ٤٫٨".
- التضخم (مؤشرات أسعار المستهلك أو سلع أخرى، سنوات مختارة):
  - المتوسط الإقليمي لأسعار الʤʳʷت: "٣٫٧  ١٢٫٧  ١٢٫٣  ٨٫١  ٩٫٤  ٩٫٤".
  - الأردن (مؤشر مدرج في الجدول): "٣٫٣  ٣٫٣  ٤٫٥  ٠٫٣  ٠٫٢  ١٫٦".
  - انʱʶاكǼ: "٨٫١  ٤٫١  ٣٫٩  ٦٫٧  ١١٫١  ٨٫٠".
- ميزان المدفوعات / الحساب الجاري (نسب إلى الناتج، اختيارات من الجدول):
  - المتوسط الإقليمي (سطر متعلق بالحساب الجاري): "-٥٫٨  -٦٫٧  -٦٫٩  -٧٫٣  -٨٫٥  -٧٫٠".
  - الأردن (سجل في الجداول): "-٦٫٢  -٣٫٣  -٤٫٤  -٦٫١  -٦٫٧  -٥٫٧".
- موازنة عامة (نسبة العجز/الفائض العام إلى الناتج):
  - سطور إقليمية أخرى (كما في الجداول): أمثلة متنوعة مثل "٢-٦" و"١-٣" مستخدمة في توصيفات فنية.

### ملاحظات منهجية وعوامل مخاطر محددة
- تشير الوثيقة إلى عوامل عدم اليقين المرتبطة بأزمة اللاجئين والأزمات المتزامنة: "ان: ʱʶاكȃان وʱʶا وأفغانʽقȄʛال إفʺ وشȌسولأا ق ʛʷقة الʢʻ في مȌفʻردة للʨʱʶʺان الʙلʰالةʻʴʺاز الʽʱاج".
- تحدد الوثيقة عناصر تؤثر على فعالية السياسات واستجابة الدول: 
  - قدرة الدول على التمويل الخارجي والمحلي، والضغوط على الإنفاق العام: "ارد الʨʺǼة ʺعʙʺامج الʛʰ الʧعة مʨʺʳ خلال مʧ مȑادʸʱار الاقʛقʱ الاسȘʽقʴف الأردن على تȞعǽالفعل".
  - أهمية سياسات اجتماعية مستهدفة ودعم الخدمات العامة: "السياسات الفعالة... لأوضǼاʳʱها في الاسʱʽعلى فعالة.Ȟʽشʨاع الأزمات ال".

### ملاحظات تحليلية مختصرة واردة في النص
- هناك إشارات إلى تجارب سابقة ودروس (مثل أزمات أعوام ٢٠١١ و٢٠١٢) وأهمية تكامل الاستجابة السياسية مع اعتبارات سوق العمل والعودة الطوعية للنازحين، مع إشارات لمصادر خبرية وأكاديمية مذكورة داخل النص.
- تحذر الوثيقة من أن الأثر طويل الأمد قد يشمل إضعاف العوامل الهيكلية وزيادة هشاشة القطاعات الضعيفة: "إلى إضعاف ʽالʴمة الʙʸ الȑدʕجح أن تʛُ Ȅودة".

*مصدر: mreo0420-full-report-arabic - Section 4*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/reo/mcd-cca/2020/april/arabic/mreo0420-full-report-arabic.pdf_