## Anexo en línea 4. La delincuencia y su incidencia macroeconómica en América Latina y el Caribe

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### Delincuencia: situación y medición
- Las tasas de delincuencia en América Latina y el Caribe (ALC) son mucho más altas que las de otras regiones, medida en función de los homicidios intencionales denunciados.
- Salvo Bermuda, Chile y Cuba, todos los países de ALC tienen tasas de delincuencia superiores a la media mundial.
- Países con las tasas más altas mencionados en el texto: El Salvador (hasta hace poco), Jamaica, Venezuela, Honduras y Belice.
- En el análisis se usa la tasa de homicidios como variable representativa de la delincuencia en sentido más amplio; los datos de homicidios provienen de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD).

### Impacto macroeconómico estimado
- Regresiones con datos de panel de 97 países para 1993-2019 evalúan el impacto de la delincuencia en el PIB y en canales: acumulación de capital, participación en la fuerza laboral y productividad total de los factores.
- Para abordar endogeneidad, la variable de delincuencia fue instrumentada con las deportaciones criminales desde Estados Unidos.
- Resultado central (especificación preferida): un aumento de una desviación estándar en las tasas de homicidio de ALC reduce el crecimiento del PIB de la región en 0.14 puntos porcentuales.
- Canales que explican esta pérdida de crecimiento:
  - Menor acumulación de capital.
  - Menor crecimiento de la productividad total de los factores.
  - La participación en la fuerza laboral no parece verse especialmente afectada.

### Ganancias al cerrar la brecha de violencia
- Las estimaciones implican los siguientes aumentos en el crecimiento del PIB de ALC si se reduce la diferencia en niveles de delincuencia entre ALC y el promedio mundial:
  - Reducción de la brecha en 20 percent ⇒ crecimiento del PIB impulsado en 0,05 puntos porcentuales.
  - Reducción de la brecha en 50 percent ⇒ crecimiento del PIB impulsado en 0,1 puntos porcentuales.
  - Reducción de la brecha en 100 percent ⇒ crecimiento del PIB impulsado en 0,5 puntos porcentuales.
- Estas mejoras son heterogéneas entre países; por ejemplo, Jamaica y Honduras serían de los más beneficiados (al cerrar su brecha en 50 percent, el crecimiento del PIB recibiría cada año un estímulo de aproximadamente 0,2 puntos porcentuales).
- El análisis no cuantifica costos sociales directos adicionales (por ejemplo, vidas afectadas).

### Gasto público en orden público y seguridad
- Los gobiernos de ALC gastan una proporción relativamente alta del PIB en orden público y seguridad (promedio de 2016-19 en gráficos).
- Evidencia empírica del estudio: un aumento de una desviación estándar en las tasas de homicidio incrementa el gasto público en orden público y administración de justicia en 0,1 por ciento del PIB.
- Si bien el alto gasto puede ser necesario para evitar más delincuencia, también indica que la adopción de prácticas más eficaces podría liberar recursos para otros gastos prioritarios.
- El documento cita evidencia de efectos distributivos del gasto: la delincuencia está inversamente asociada con el gasto en policía y el gasto en bienestar/educación en otros estudios.

### Implicaciones de política y prioridades
- Mejorar la eficacia de las políticas de seguridad y justicia puede:
  - Reducir la brecha de violencia frente al promedio mundial.
  - Liberar recursos fiscales actualmente destinados a orden público y seguridad para inversión en otras prioridades que podrían abordar impedimentos estructurales al crecimiento.
  - Generar oportunidades en el mercado laboral que, a su vez, podrían contribuir a reducir niveles de delincuencia.
- Fuentes de evidencia y plataformas útiles mencionadas: Plataforma de Evidencias en Seguridad y Justicia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y estudios referenciados que emplean deportaciones desde Estados Unidos como instrumento.

*Preparado por Rafael Machado Parente. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL | Octubre de 2023*

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