## Una misión de asistencia técnica del Departamento de Estadísticas del FMI (STA) visitó La Paz (21–28 de julio de 2025)

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### Resumen de la misión y resultados clave
- Misión presencial del STA a La Paz del 21–28 de julio de 2025 en el marco del área temática de indicadores de alta frecuencia del Data for Decisions Fund (D4D).
- Objetivo: apoyar la actualización de las cuentas nacionales trimestrales con año base 2017 y la renovación del Índice Global de Actividad Económica (IGAE).
- Soporte combinado: asistencia presencial y continuada por vía virtual desde finales de 2024; STA continuará dando apoyo virtual hasta la publicación del PIB trimestral y la revisión del documento metodológico de la retropolación.
- Estimaciones preliminares disponibles:
  - PIB trimestral por el enfoque de la producción: cobertura desde el primer trimestre de 2017 hasta el primer trimestre de 2025 (provisionales).
  - PIB por el enfoque del gasto: disponibles pero requieren refinamiento, especialmente en la variación de existencias.
- Recomendación de publicación gradual:
  - Fase 1: publicar PIB por el enfoque de la producción (estimación más robusta).
  - Fase 2: completar mejoras del enfoque del gasto y establecer mecanismo de conciliación antes de publicar PIB por el enfoque del gasto.
- IGAE:
  - Recomendada publicación mensual en fase experimental a partir de marzo de 2026.
  - Objetivo: complementar el PIB trimestral, especialmente durante los dos primeros meses de cada trimestre.

### Plan de acción de un año (prioridades y cronograma)
- Septiembre 2025
  - Publicar las nuevas series del PIB-producción trimestral hasta el primer trimestre del 2025.
  - Finalizar las estimaciones del nuevo IGAE a mayo de 2025.
  - Institución responsable: INE
- Octubre 2025
  - Publicar los documentos metodológicos del PIB trimestral actualizados junto a la publicación del PIB producción y gasto hasta el segundo trimestre del 2025.
  - Institución responsable: INE
- Marzo 2026
  - Publicar las series de PIB retropoladas hasta 2025.
  - Comenzar con la publicación mensual del nuevo IGAE con información a enero de 2026.
  - Institución responsable: INE

### Evaluación técnica: antecedentes y alcance
- Año base y progresión:
  - Año base anterior de referencia: compilación referencial del año 1990 (versión actualizada de 1988).
  - Se elaboró un nuevo año de referencia 2010 (no publicado).
  - Nuevo año de referencia 2017 elaborado y series de seguimiento hasta 2024; estimación de 2024 en fase final de revisión con publicación prevista en septiembre 2025.
  - El nuevo año base 2017 y las series anuales fueron desarrolladas con apoyo de CEPAL; STA apoyó la compilación de 2010 que sirvió de base para 2017.
- Enfoque de la actualización:
  - INE ha enmarcado la actualización en dos etapas: cambio de año base actual (2017) y considerar nuevo cambio de año base para 2025.
- Solicitud de asistencia:
  - INE solicitó a STA desarrollar e implementar la metodología de cuentas nacionales trimestrales (CNT) y del IGAE en línea con el nuevo año base; apoyo virtual desde finales de 2024, misión presencial en febrero de 2025, y segunda misión presencial en julio de 2025.

### Metodología y avances para PIB trimestral e IGAE
- Estructura de compilación:
  - Base 1990: enfoque de la producción con 36 actividades económicas más impuestos netos; enfoque del gasto con 7 grandes categorías.
  - Nueva base 2017: enfoque de la producción con 39 actividades económicas (más asientos de impuestos y subvenciones); gasto mantiene los mismos grandes agregados.
  - Enfoque de compilación: derivar indicadores de producción y componentes del gasto a nivel de productos, con supuestos estructurales de coeficientes de producción para construir indicadores trimestrales.
- IGAE:
  - Indicador mensual con menor detalle que el PIB trimestral; hasta la fecha actuaba como mera mensualización del PIB trimestral y había perdido calidad de indicador adelantado.
  - Prototipo metodológico actualizado para estimador mensual: mayor nivel de detalle, técnicas de benchmarking actualizadas, encadenamiento, proceso automatizado y módulo de ajuste estacional (aun por finalizar).
- Sesiones virtuales y capacitación:
  - Revisión y actualización del proceso entre fines de 2024 y julio de 2025.
  - Desarrollo de esquemas de revisión y validación, protocolos de análisis, lineamientos para finalizar series.
  - Temas tratados: selección y clasificación de indicadores (bueno, regular, malo, inexistente); interpolación y retropolación; benchmarking multivariante; medidas de precio y volumen; índices encadenados.
  - Priorización de indicadores mediante indicadores ponderados y umbrales flexibles.

### Problemas detectados y soluciones propuestas
- Consumo de los hogares y consumos intermedios:
  - Fuentes alternativas: datos de importaciones, encuestas de hogares (puntual, último trimestre de cada año), datos de crédito, registros administrativos (consumo de servicios públicos, ventas de IVA).
  - Para productos sin indicadores de alta frecuencia: estrategias de agregación o uso de indicadores indirectos respetando representatividad.
- Comercio internacional y variación de existencias:
  - Analizar volatilidad por grupos de productos y distinguir componentes estacionales y de tendencia mediante desestacionalización.
  - Métodos alternativos: “flujos de productos” (commodity flow), uso de coeficientes de referencia y tendencias demográficas como aproximaciones iniciales.
- Índices de precios y deflactores:
  - Revisar consistencia entre índices de precios y deflactores trimestrales y anuales.
  - Uso de IPP, IPM e IPC para una deflación más adecuada.

### Herramienta prototipo de compilación y mejoras operativas
- Prototipo de herramienta para compilar el PIB trimestral: transforma y agrega matrices de oferta y uso para producir vectores de actividad por producto y componentes de gasto.
- Funcionalidades incorporadas: benchmarking, deflación, agregación y encadenamiento.
- Beneficios: reducción de complejidad, mejora de transparencia y trazabilidad, automatizaciones y actualizaciones en tiempo real.
- Perfeccionamiento de plantillas de compilación para agilizar agregación y evaluación comparativa.
- Recomendación operativa: empoderar al equipo trimestral para manejar, modificar y mantener el sistema; automatizar más mediante bases de datos y plataformas estadísticas eficientes.

### Prototipo metodológico: componentes y procesos
- Tres componentes principales del proceso metodológico finalizado:
  1. Plantilla para carga de todos los indicadores básicos, valores anuales correspondientes, evaluación de calidad y categorización (bueno, regular, malo, e inexistente).
  2. Series de plantillas estándar para compilación de componentes del PIB (impuestos/subvenciones por producto, exportaciones, importaciones, márgenes de comercio).
  3. Módulo central (núcleo metodológico integral): organiza matrices anuales en series de tiempo, benchmarking, cálculo de volúmenes, agregaciones y encadenamiento; incluye estimaciones del PIB por producción y gasto.
- Cálculo de volúmenes y estrategia ascendente:
  - Estrategia ascendente (del detalle al agregado).
  - Plantilla estándar para calcular capas de valoración a partir de indicadores de producto/actividad incluyendo benchmarking, encadenamiento, agregación.
  - Principio: cambios nominales no asociados a volumen deben asignarse a los deflactores implícitos.
  - Nota metodológica: la deflación directa sobre valores nominales puede afectar incorrectamente volúmenes; se recomienda estrategia ascendente con el mayor detalle posible.
- Recomendación de documentación: elaborar documento metodológico detallado (fuentes, pasos, salidas, políticas de publicación y revisiones). Fecha meta indicada: Octubre 2025.
- Recomendación de automatización y mejora del sistema. Fecha meta indicada: Diciembre 2025.

### PIB por el enfoque del gasto y conciliación
- Observaciones:
  - Menor disponibilidad de indicadores básicos y en general menos robustos (salvo finanzas públicas y comercio exterior en valores nominales).
  - Nivel de agregación de los principales componentes del gasto es menos detallado que en el PIB producción.
  - Agregados del gasto se estiman de forma directa; varios componentes del gasto se calculan a nivel de producto.
- Plantilla desarrollada para compilar indicadores básicos y PIB por el enfoque del gasto.
- Ambos enfoques (producción y gasto) deben conciliarse mediante métodos estadísticos (benchmarking multivariado).

### Comercio exterior: diagnóstico y acciones recomendadas
- Dada la dependencia de la economía boliviana del comercio exterior, se requiere detalle en valor, volumen y precio de exportaciones e importaciones.
- Situación actual:
  - Departamento de cuentas nacionales elabora índices de valor unitario por tipo de producto (nivel bastante agregado).
  - Unidad de estadísticas económicas elabora índices de comercio exterior para publicaciones y compromisos internacionales.
  - Existe duplicación parcial de trabajo dentro del INE; productos no armonizados a necesidades internas y externas.
- Recomendaciones:
  - Centralizar la compilación de estadísticas de comercio exterior en una unidad que elabore estadísticas intermedias y finales.
  - Compilar detalle de indicadores de comercio exterior de bienes al menos al nivel máximo necesario para las cuentas nacionales.
- Fecha meta para centralización: Diciembre 2026.

### Métodos estadísticos: benchmarking, retropolación y conciliación multivariada
- Principios de benchmarking revisados:
  - Los datos trimestrales deben sumar al anual.
  - Las tasas de variación se mantienen.
  - Extrapolación considera discrepancias históricas.
- Métodos presentados: Denton y Cholette-Dagum; plantilla trimestral usando herramientas de STA; la compilación actual utiliza el Denton original para la desagregación temporal.
- Extensiones prácticas: interpolación, retropolación, integración de múltiples frecuencias, benchmarking multivariado.
  - Retropolación con técnicas de benchmarking permite homogeneizar y automatizar empalme de series nuevas (rebasadas a 2017) con la base anterior (1990).
- Conciliación multivariada:
  - Ajusta componentes a totales anuales y trimestrales simultáneamente.
  - Conciliación en volumen debe hacerse en pares de años en referencia a los precios del año de partida (Laspeyres).

### Ajuste estacional y política de revisiones
- Recomendación: divulgar PIB trimestral y componentes en versión ajustada estacionalmente por buenas prácticas internacionales.
- Principios del ajuste estacional presentados, política de revisiones y aplicación práctica con herramienta más actualizada.
- Parámetros ejemplo X13 ARIMA SEATS (selección tal como aparece):
  - Estacionalidad (S): Presente — Ajustar; No presente — Ajustar por calendario.
  - Modo de descomposición: AICC >2: Multiplicativo.
  - Transformación: logarítmica.
  - Modelo ARIMA: Menor BIC (p d q)(P D Q).
  - Efecto día laboral: Si — Incluir.
  - Efecto del año bisiesto: Si — Incluir.
  - Efectos festivos: Si — Incluir.
  - Outliers (pueden ser varios): t > 4, fecha y tipo — Incluir.
  - Filtros y pruebas básicas de calidad: Estacionalidad residual — No presente — Mantenga las especificaciones; Q < 1 — Mantenga las especificaciones; Q2 < 1 — Mantenga las especificaciones.
- Recomendación: desarrollar un protocolo estándar para el ajuste estacional que incluya criterios de calidad, política de revisiones y estándares de divulgación. Fecha meta: Marzo 2026.
- Política de revisiones intermedias sugerida: ajuste parcialmente concurrente con parámetros fijos durante un año corriente.

### IGAE: recomendaciones de diseño y publicación
- Estado actual: IGAE elaborado mensualmente pero divulgado trimestralmente; dirección ejecutiva del INE decidió publicarlo trimestralmente una vez publicado el cierre del PIB trimestral.
- Cambios introducidos durante la misión: plantilla para compilar nuevo IGAE con base 2017; prototipo metodológico actualizado para estimador mensual; proceso automatizado; módulo de ajuste estacional incluido (aun por finalizar).
- Recomendaciones de publicación:
  - El nuevo IGAE debe publicarse mensualmente como indicador adelantado.
  - Publicar inicialmente de forma agregada en su versión original y desestacionalizada.
  - Divulgación con rezago de 45 días durante los dos primeros meses de cada trimestre.
  - El tercer mes del trimestre publicar junto con el PIB trimestral.
  - Publicación experimental mensual a partir de marzo 2026 con resultados de enero 2026.
  - Desarrollar y publicar documento metodológico actualizado del nuevo IGAE junto a los nuevos resultados. Fecha meta: Marzo 2026.

### Disponibilidad y calidad de estimaciones preliminares del PIB
- Estimaciones preliminares del PIB trimestral por el enfoque de la producción disponibles desde el primer trimestre de 2017 al primer trimestre de 2025.
- Indicadores utilizados estaban actualizados en su gran mayoría; algunas revisiones y actualizaciones pendientes.
- Resultado esperado: los resultados finales no debieran estar sujetos a revisiones significativas ya que las actividades o componentes a revisar son relativamente pequeñas.
- Nota: estimaciones del PIB gasto disponibles, pero algunos indicadores necesarios (ej. la variación de existencias) requieren refinamiento.

### Cronograma de publicación recomendado (acciones concretas)
- Publicar el PIB trimestral por el enfoque de la producción, al primer trimestre de 2025, en septiembre de 2025.
- Publicar el PIB trimestral por el enfoque de la producción y el gasto, al segundo trimestre de 2025, en octubre de 2025.
- Publicar el PIB trimestral empalmado con la base 1990, con su correspondiente nota metodológica en el primer trimestre de 2026.
- Medidas prioritarias (Prioridad A) y fechas meta:
  - Desarrollar documento metodológico del PIB trimestral. Fecha meta: Octubre 2025.
  - Finalizar y fortalecer el nuevo sistema de compilación. Fecha meta: Diciembre 2025.
  - Centralizar estadísticas de comercio exterior. Fecha meta: Diciembre 2026.
  - Desarrollar protocolo estándar para ajuste estacional. Fecha meta: Marzo 2026.
  - Desarrollar y publicar documento metodológico del nuevo IGAE. Fecha meta: Marzo 2026.
  - Publicar el nuevo IGAE de manera mensual (experimental para resultados de enero 2026). Fecha meta: Marzo 2026.
  - Publicar IGAE agregado y junto al PIB trimestral para el tercer mes de cada trimestre. Fecha meta: Marzo 2026.
  - Publicar PIB producción al primer trimestre de 2025. Fecha meta: Septiembre 2025.
  - Publicar PIB producción y gasto al segundo trimestre de 2025. Fecha meta: Octubre 2025.
  - Publicar PIB empalmado con base 1990 y nota metodológica. Fecha meta: Marzo 2026.

### Personal clave reunido durante la misión (selección tal como aparece)
- Humberto Arandia Claure — Director General Ejecutivo INE — harandia@ine.gob.bo
- Johnny Suxo Suxo — Director de Cuentas Nacionales — jsuxo@ine.gob.bo
- Cristian Alcoreza Catacora — Director de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales — calcoreza@ine.gob.bo
- Miguel Cruz Oblitas — Jefe de Unidad de Síntesis Macroeconómica de Coyuntura — mcruz@ine.gob.bo
- Fabian Perales Vilar — Jefe Unidad de Insumo Producto — fperales@ine.gob.bo
- Patricia Valencia Azurduy — Jefe de Unidad de Sectores Institucionales — pvalencia@ine.gob.bo
- Ivan Aliaga Cáceres — Especialista en Cuentas de Coyuntura — ialiaga@ine.gob.bo
- Maria del Pilar Pinaya — Especialista de Síntesis Macroeconómica — mpinaya@ine.gob.bo
- Verónica Sanchez Chumacero — Especialista en Cuentas de la Agropecuaria — vsanchez@ine.gob.bo
- Delia Yuque Apaza — Especialista en Cuentas de Minería e Hidrocarburos — dyuque@ine.gob.bo
- (El documento contiene más nombres y direcciones de correo listadas en la sección original).

### Inventario de apéndices y herramientas metodológicas (resumen)
- Apéndice A: Clasificador de actividades y componentes del gasto — correspondencias entre Referencia 2017 y Base 1990; lista de componentes del gasto tal como aparece.
- Apéndices B y C: Benchmarking y método multivariado — descripción del procedimiento y ejemplo numérico con series trimestrales índice y referencias anuales.
- Apéndice D: Ajuste estacional — parámetros seleccionados dentro de X13 ARIMA SEATS (tabla de conceptos y acciones).
- Apéndice E: Descripción del prototipo de compilación del PIB por producción — Módulos A, B y C (selección de indicadores; derivación de capas de valoración; proceso de compilación detallado y salidas: VAv_AE, VAq_AE, entre otras).

*FMI — Informe de asistencia técnica: Bolivia Cuentas Nacionales Trimestrales (extractos de la misión del 21–28 de julio de 2025).*

### 1. Una misión de asistencia técnica del Departamento de Estadísticas del FMI (STA) visitó La

### Una misión de asistencia técnica del Departamento de Estadísticas del FMI (STA) visitó La Paz (21–28 de julio de 2025)

### Resumen de resultados y recomendaciones prioritarias
- Misión presencial del STA a La Paz del 21 al 28 de julio de 2025 en el marco del área temática de indicadores de alta frecuencia del Data for Decisions Fund (D4D).
- Objetivo: apoyar la actualización de las cuentas nacionales trimestrales con año base 2017 y la renovación del Índice Global de Actividad Económica (IGAE).
- Soporte combinado: asistencia presencial y continuada por vía virtual desde finales de 2024; STA continuará dando apoyo virtual hasta la publicación del PIB trimestral y la revisión del documento metodológico de la retropolación.
- Estimaciones preliminares disponibles:
  - PIB trimestral por el enfoque de la producción: cobertura desde el primer trimestre de 2017 hasta el primer trimestre de 2025 (provisionales).
  - PIB por el enfoque del gasto: disponibles pero requieren refinamiento, especialmente en la variación de existencias.
- Recomendación de publicación gradual:
  - Fase 1: publicar PIB por el enfoque de la producción (estimación más robusta).
  - Fase 2: completar mejoras del enfoque del gasto y establecer mecanismo de conciliación antes de publicar PIB por el enfoque del gasto.
- IGAE:
  - Recomendada publicación mensual en fase experimental a partir de marzo de 2026.
  - Objetivo: complementar el PIB trimestral, especialmente durante los dos primeros meses de cada trimestre.

### Plan de acción de un año (recomendaciones prioritarias)
- Tabla de prioridades (fechas y acciones):
  - Septiembre 2025
    - Publicar las nuevas series del PIB-producción trimestral hasta el primer trimestre del 2025.
    - Finalizar las estimaciones del nuevo IGAE a mayo de 2025.
    - Institución responsable: INE
  - Octubre 2025
    - Publicar los documentos metodológicos del PIB trimestral actualizados junto a la publicación del PIB producción y gasto hasta el segundo trimestre del 2025.
    - Institución responsable: INE
  - Marzo 2026
    - Publicar las series de PIB retropoladas hasta 2025.
    - Comenzar con la publicación mensual del nuevo IGAE con información a enero de 2026.
    - Institución responsable: INE

### Evaluación técnica detallada — Introducción y contexto
- Antecedentes:
  - Año base anterior de referencia: compilación referencial del año 1990 (versión actualizada de 1988). Se elaboró un nuevo año de referencia 2010 (no publicado). Nuevo año de referencia 2017 elaborado y series de seguimiento hasta 2024; estimación de 2024 en fase final de revisión con publicación prevista en septiembre 2025.
  - El nuevo año base 2017 y las series anuales fueron desarrolladas con apoyo de CEPAL; STA apoyó la compilación de 2010 que sirvió de base para 2017.
  - INE ha enmarcado la actualización en dos etapas: cambio de año base actual (2017) y considerar nuevo cambio de año base para 2025.
- Solicitud de asistencia:
  - INE solicitó a STA desarrollar e implementar la metodología de cuentas nacionales trimestrales (CNT) y del IGAE en línea con el nuevo año base; apoyo virtual desde finales de 2024, misión presencial en febrero de 2025, y segunda misión presencial en julio de 2025.

### PIB trimestral y IGAE — metodología y avances
- Estructura de compilación:
  - Base 1990: enfoque de la producción con 36 actividades económicas más impuestos netos; enfoque del gasto con 7 grandes categorías.
  - Nueva base 2017: enfoque de la producción con 39 actividades económicas (más asientos de impuestos y subvenciones); gasto mantiene los mismos grandes agregados.
  - Enfoque de compilación: derivar indicadores de producción y componentes del gasto a nivel de productos, con supuestos estructurales de coeficientes de producción para construir indicadores trimestrales.
- IGAE: indicador mensual con menor detalle que el PIB trimestral; hasta la fecha actuaba como mera mensualización del PIB trimestral y había perdido calidad de indicador adelantado.
- Actividades realizadas y metodologías introducidas:
  - Revisión y actualización del proceso de compilación del PIB trimestral y del IGAE entre fines de 2024 y la misión de julio de 2025.
  - Desarrollo de esquemas de revisión y validación de indicadores, protocolos de análisis de resultados básicos, intermedios y finales, y lineamientos para finalizar las series.
  - Sesiones virtuales con énfasis en:
    - Selección y clasificación de indicadores por calidad: bueno, regular, malo, inexistente.
    - Uso de técnicas para vacíos de datos: interpolación y retropolación.
    - Aplicación de benchmarking multivariante para alinear estimaciones trimestrales con cuentas anuales.
    - Conceptos avanzados: medidas de precio y volumen, números índice, actualización de ponderaciones, índices encadenados.
  - Priorización de indicadores mediante indicadores ponderados y adopción de umbrales de clasificación flexibles.
  - Desarrollo de métricas para evaluar cobertura de estimaciones por tipo de indicador.

### Problemas identificados y soluciones propuestas
- Estimación del consumo de los hogares y consumos intermedios:
  - Uso de fuentes alternativas: datos de importaciones, encuestas de hogares (puntual, último trimestre de cada año), datos de crédito, registros administrativos (consumo de servicios públicos, ventas de IVA).
  - Para productos sin indicadores de alta frecuencia: estrategias de agregación o uso de indicadores indirectos respetando representatividad.
- Comercio internacional y variación de existencias:
  - Recomendación: analizar volatilidad por grupos de productos y distinguir componentes estacionales y de tendencia mediante desestacionalización.
  - Métodos alternativos: método de “flujos de productos” (commodity flow), uso de coeficientes de referencia y tendencias demográficas como aproximaciones iniciales.
- Índices de precios y deflactores:
  - Revisión de consistencia entre índices de precios y deflactores trimestrales y anuales.
  - Uso de IPP, IPM e IPC para una deflación más adecuada.

### Herramienta de compilación y mejoras operativas
- Desarrollo iniciado de un prototipo de herramienta para compilar el PIB trimestral.
  - Propósito: transformar y agregar matrices de oferta y uso para producir vectores de actividad por producto y componentes de gasto a partir de estimaciones básicas a nivel de producto.
  - Funcionalidades incorporadas: benchmarking, deflación, agregación y encadenamiento.
  - Beneficios: reducción de la complejidad en el manejo de grandes conjuntos de datos; mejora de la transparencia y trazabilidad del cálculo.
- Perfeccionamiento de plantillas de compilación para agilizar agregación y evaluación comparativa.

*FMI — Informe de asistencia técnica: Bolivia Cuentas Nacionales Trimestrales (extractos de la misión del 21–28 de julio de 2025).*

### 32. Las sesiones remotas culminaron con la capacidad del equipo de cuentas trimestrales de

### tarsa2025088-source-pdf - 32. Las sesiones remotas culminaron con la capacidad del equipo de cuentas trimestrales de

### Sesiones remotas y entregables principales
- Las sesiones remotas culminaron con la capacidad del equipo de cuentas trimestrales de producir estimaciones más oportunas y automatizadas del PIB, hasta 2023.
- Estimaciones incluyeron componentes: consumo de los hogares, consumo intermedio, variación de existencias y formación de capital.
- Colaboración multidisciplinaria entre producción estadística, informática y análisis económico permitió ejecutar recomendaciones metodológicas e integrar nuevos indicadores en el sistema de CNT.
- Resultado del proceso finalizado durante la segunda misión; descripción detallada del procedimiento se presenta en la sección siguiente del informe.

### Evaluación de resultados y control de calidad
- Resultados preliminares fueron comparados con indicadores básicos o estadísticas relacionadas: ventas minoristas, tendencias de población y datos administrativos.
- Algunos deflactores implícitos fueron revisados y comparados.
- Análisis de discrepancias significativas condujo a:
  - Refinamiento metodológico.
  - Identificación de debilidad de indicadores que deben mejorarse con nuevas fuentes.
- Recomendación implícita: continuar evaluando resultados de forma rutinaria.

### Compilación del PIB trimestral — enfoque y consideraciones generales
- El cálculo del PIB en Bolivia descansa en la cuenta de bienes y servicios detallada (enfoque oferta y utilización), recomendado por buenas prácticas internacionales.
- El enfoque COU es intensivo en información fuente y requiere interacciones sucesivas, confrontación de fuentes y reajustes continuos.
- Para el PIB trimestral:
  - No se elaboran COUs balanceados a nivel trimestral.
  - Se mantiene la lógica de elaboración de agregados subyacentes al valor agregado (producción y consumo intermedio) y componentes del gasto a partir de indicadores a nivel de productos básicos, sin conciliación detallada como en el cálculo anual.
  - Se hizo indispensable elaborar un proceso de compilación que permita dar un enfoque de serie de tiempo al enfoque de compilación trimestral por la implementación de estimaciones de volumen encadenado a partir de la nueva base 2017.

### Prototipo metodológico y componentes del proceso
- Prototipo finalizado durante la misión; proceso metodológico consta de 3 componentes principales:
  1. Plantilla para carga de todos los indicadores básicos, valores anuales correspondientes, evaluación de calidad y categorización (bueno, regular, malo, e inexistente).
  2. Series de plantillas estándar para compilación de componentes del PIB a partir de información detallada: impuestos y subsidios a los productos, exportaciones e importaciones, márgenes de comercio.
  3. Módulo central (núcleo metodológico integral): organiza matrices anuales en series de tiempo, realiza benchmarking, cálculo de volúmenes, agregaciones y encadenamiento; incluye estimaciones del PIB por producción y gasto.
- Proceso permite automatizaciones y actualizaciones en tiempo real sin necesidad de múltiples vínculos y procesos separados.

### Cálculo de volúmenes y estrategia ascendente
- Cálculo de volúmenes se realiza por medio de una estrategia ascendente (del detalle al agregado).
- Se desarrolló plantilla estándar para calcular capas de valoración a partir de indicadores de producto/actividad incluyendo benchmarking, desencadenamiento, agregación y encadenamiento.
- Principio metodológico: medidas de volumen de las capas de valoración deben seguir evoluciones de volumen de componentes afectos a dichos gravámenes; cambios nominales no asociados a volumen deben asignarse a los deflactores implícitos.
- Nota metodológica: la deflación directa sobre valores nominales puede afectar incorrectamente volúmenes; se recomienda estrategia ascendente con el mayor detalle posible.
- Acciones Recomendadas:
  - Desarrollar un documento metodológico detallado con cada paso del proceso, fuentes de información básica, procesos intermedios y finales, salidas estadísticas, y políticas de publicación y revisiones.
  - El equipo trimestral debe empoderarse del nuevo sistema, manejarlo, modificarlo y mantenerlo. En el mediano plazo, el prototipo debiese automatizarse aún más con el uso de bases de datos y plataformas estadísticas más eficientes.

### PIB por enfoque del gasto
- El PIB por enfoque del gasto sigue los mismos procesos; tres salvedades:
  - Menor disponibilidad de indicadores básicos y, en general, son menos robustos (salvo finanzas públicas y comercio exterior en valores nominales).
  - Nivel de agregación de los principales componentes del gasto es menos detallado que las actividades económicas del PIB producción.
  - Agregados del gasto se estiman de forma directa (a diferencia de los valores agregados que son residuo), lo que facilita conceptualmente la deflación; sin embargo, varios componentes del gasto se calculan a nivel de producto.
- Se desarrolló plantilla para compilar indicadores básicos y el PIB por el enfoque del gasto.
- Ambos enfoques deben conciliarse mediante un método estadístico explicado posteriormente.

### Comercio exterior y necesidad de estadísticas detalladas
- Dada la dependencia de la economía boliviana del comercio exterior, es imprescindible contar con estadísticas detalladas de valor, volumen y precio de exportaciones e importaciones.
- Actualmente:
  - Departamento de cuentas nacionales elabora índices de valor unitario por tipo de producto (nivel bastante agregado) para deflactar datos de comercio exterior.
  - Unidad de estadísticas económicas elabora índices de comercio exterior para sus publicaciones y compromisos internacionales.
  - Existe duplicación parcial de trabajo dentro del INE; productos no están armonizados a necesidades internas y externas.
- Acciones Recomendadas:
  - Centralizar compilación de estadísticas de comercio exterior en una unidad que elabore estadísticas intermedias y finales para cubrir necesidades internas, otras unidades del INE y compromisos regionales e internacionales.
  - Compilar detalle de indicadores de comercio exterior de bienes al menos al nivel máximo necesario para las cuentas nacionales, incluyendo valores, precios y volúmenes.

### Métodos estadísticos — Benchmarking y conciliación
- Benchmarking es fundamental para calcular el PIB trimestral; principios clave repasados:
  - Los datos trimestrales deben sumar al anual.
  - Las tasas de variación se mantienen.
  - Extrapolación considera discrepancias históricas.
- Métodos presentados: Denton y Cholette-Dagum; plantilla trimestral usando herramientas de STA; la compilación actual utiliza el Denton original para la desagregación temporal.
- Diferencias entre métodos: ajustes a indicadores durante extrapolación.
- Recomendación: utilizar herramientas Excel facilitadas que integran extrapolación y variantes para flexibilizar el proceso.
- Extensiones prácticas del benchmarking: interpolación, retropolación, integración de múltiples frecuencias, benchmarking multivariado.
  - Retropolación con técnicas de benchmarking permite homogeneizar y automatizar empalme de series nuevas (rebasadas a 2017) con base anterior (1990).
- Para estimaciones consistentes de PIB se requiere conciliación entre versiones (Benchmarking multivariado):
  - Alternativa factible: extensión del benchmarking que incorpora reconciliación transversal de agregados simultáneamente, ajustando componentes a totales anuales y totales trimestrales de referencia.
  - Conciliación en volumen debe hacerse en pares de años en referencia a los precios del año de partida (Laspeyres).

### Ajuste estacional y políticas de revisión
- PIB trimestral y sus componentes deberían divulgarse en versión ajustada estacionalmente por buenas prácticas internacionales.
- Se presentaron principios del ajuste estacional, políticas de revisiones y una aplicación práctica usando una herramienta más actualizada que la actualmente utilizada.
- Se revisaron principales variables requeridas para ajuste de calidad (Apéndice D).
- Recomendación: política de revisiones intermedias (ajuste parcialmente concurrente) con parámetros fijos durante un año corriente (modo de descomposición, modelo ARIMA, detección de outliers históricos, presencia de efecto calendario, etc.).
- El equipo elaboró calendario con principales días festivos de Bolivia para calcular y remover efectos relativos al calendario (feriados, bisiestos, cambios en días laborales) en el ajuste estacional; incluyendo estos efectos en modelos para determinar su significancia.
- Actividades prácticas: el equipo realizó ajuste estacional de varias series componentes del PIB, revisando patrones estacionales, quiebres de tendencia y outliers; se sugirió replicar procedimiento como entrenamiento.
- Acción Recomendada:
  - Desarrollar un protocolo estándar para el ajuste estacional que incluya criterios de calidad, política de revisiones y estándares de divulgación; idealmente como protocolo institucional.

### IGAE (Índice Global de Actividad Económica)
- IGAE se elabora mensualmente, pero se divulga trimestralmente.
- Debido a debilidades de datos, metodológicas y base obsoleta, la dirección ejecutiva del INE decidió publicarlo trimestralmente una vez publicado el cierre del PIB trimestral (mensualización del PIB trimestral sin componente adelantado).
- Durante la misión se incluyó evaluación de indicadores e implementación metodológica con frecuencia mensual.
- Se elaboró plantilla para compilar nuevo IGAE utilizando la nueva base 2017; prototipo metodológico actualizado para estimador mensual:
  - Mayor nivel de detalle.
  - Técnicas de benchmarking actualizadas.
  - Encadenamiento implementado.
  - Proceso automatizado significativamente.
  - Módulo de ajuste estacional incluido (aun por finalizar).
  - Descripción metodológica del PIB producción usada de forma mensual, con valor agregado por actividad derivado de indicadores de producción en volumen (no residual como en PIB trimestral).
- Recomendaciones de publicación:
  - El nuevo IGAE debiese publicarse mensualmente como indicador adelantado de actividad.
  - Publicar inicialmente de forma agregada en su versión original y desestacionalizada.
  - Divulgación con rezago de 45 días durante los dos primeros meses de cada trimestre.
  - El tercer mes del trimestre debiese publicarse junto con el PIB trimestral para evitar complicaciones comunicacionales.
- Acciones Recomendadas:
  - Desarrollar y publicar documento metodológico actualizado del nuevo IGAE junto a los nuevos resultados.
  - El nuevo IGAE debe publicarse de manera mensual, de forma experimental a partir de marzo 2026.
  - En principio, el nuevo IGAE debe publicarse forma agregada, y junto al PIB trimestral para el tercer mes de cada trimestre.

*FMI | Informe asistencia técnico: Bolivia Cuentas Nacionales Trimestrales — extracto de la sección entregada*

### 52. Para el final de la misión, estimaciones preliminares del PIB trimestral por el enfoque de la

### 52. Para el final de la misión, estimaciones preliminares del PIB trimestral por el enfoque de la

### Disponibilidad y calidad de las estimaciones trimestrales de PIB
- Estimaciones preliminares del PIB trimestral por el enfoque de la producción disponibles desde el primer trimestre de 2017 al primer trimestre de 2025.
- Indicadores utilizados estaban actualizados en su gran mayoría; algunas revisiones y actualizaciones quedaron pendientes.
- Resultado esperado: los resultados finales no debieran estar sujetos a revisiones significativas ya que las actividades o componentes a revisar son relativamente pequeñas.
- Nota: Si bien estimaciones del PIB gasto también estaban disponibles, algunos indicadores aun necesitan más refinamiento (ej. la variación de existencias).

### Estrategia de publicación por fases
- Razonamiento: El PIB por el enfoque de la producción es la estimación fundamental del cálculo del PIB dada su mayor robustez relativa en términos de indicadores fuente y estructuras anuales.
- Recomendación: Publicar primero el PIB por el enfoque de la producción; en una etapa posterior, y una vez finalizadas las mejoras al PIB por el enfoque del gasto y establecido el mecanismo de conciliación con el PIB producción, publicar el PIB por el enfoque del gasto.
- Para satisfacer la necesidad de usuarios, se recomienda empalmar series entre diferentes bases y evitar quiebres en las estadísticas macroeconómicas; una vez asentada la metodología, reevaluar nivel de divulgación, componentes y rezago de publicación.

### Retropolación y alcance temporal
- Recomendación: Realizar un proceso de retropolación de manera que las nuevas series puedan extenderse hasta el inicio del año base anterior.
- Observación: La retropolación es compleja dada la multiplicidad de variables a considerar; se debe elegir un método factible.
- La misión presentó alternativas para una retropolación más simplificada e insistió en realizar la retropolación a nivel de publicación, evitando crear detalles que no existían en la base antigua.

### Cronograma de publicación (Acciones Recomendadas)
- Publicar el PIB trimestral por el enfoque de la producción, al primer trimestre de 2025, en septiembre de 2025.
- Publicar el PIB trimestral por el enfoque de la producción y el gasto, al segundo trimestre de 2025, en octubre de 2025.
- Publicar el PIB trimestral empalmado con la base 1990, con su correspondiente nota metodológica en el primer trimestre de 2026.

### Recomendaciones detalladas de la misión (resultado y prioridades)
- Resultado: Desarrollo de series trimestrales de PIB consistentes con las series anuales en referencia a la base 2017. Actualización del Indicador mensual de actividad económica.
- Medidas/objetivos prioritarios (Prioridad A) y fechas meta:
  - Desarrollar un documento metodológico del PIB trimestral. Incluyendo las fuentes de información básica, los procesos intermedios y finales, las salidas estadísticas, y las políticas de publicación y revisiones. Fecha meta: Octubre 2025.
  - Finalizar y fortalecer el nuevo sistema de compilación. En el mediano plazo, este prototipo debiese automatizarse aún más con el uso de bases de datos y plataformas estadísticas más eficientes. Fecha meta: Diciembre 2025.
  - Las estadísticas de comercio exterior debieran compilarse de forma centralizada en una unidad que elabore tanto las estadísticas intermedias y finales. Fecha meta: Diciembre 2026.
  - Desarrollar un protocolo estándar para el ajuste estacional. Este debe incluir los criterios de calidad, la política de revisiones, y los estándares de divulgación. Idealmente, este debiese ser un protocolo institucional. Fecha meta: Marzo 2026.
  - Desarrollar y publicar un documento metodológico actualizado del nuevo IGAE y publicarlo junto a los nuevos resultados. Fecha meta: Marzo 2026.
  - Publicar el nuevo IGAE de manera mensual, de forma experimental para los resultados de enero 2026. Fecha meta: Marzo 2026.
  - En principio, el nuevo IGAE debe publicarse forma agregada (el índice total), y junto al PIB trimestral para el tercer mes de cada trimestre. Fecha meta: Marzo 2026.
  - Publicar el PIB trimestral por el enfoque de la producción, al primer trimestre de 2025. Fecha meta: Septiembre 2025.
  - Publicar el PIB trimestral por el enfoque de la producción y el gasto, al segundo trimestre de 2025. Fecha meta: Octubre 2025.
  - Publicar el PIB trimestral empalmado con la base 1990, con su correspondiente nota metodológica. Fecha meta: Marzo 2026.

### Personal reunido durante la misión
- Lista de funcionarios asistentes y sus cargos (selección de entradas tal como aparece en el documento):
  - Humberto Arandia Claure — Director General Ejecutivo INE — harandia@ine.gob.bo
  - Johnny Suxo Suxo — Director de Cuentas Nacionales — jsuxo@ine.gob.bo
  - Cristian Alcoreza Catacora — Director de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales — calcoreza@ine.gob.bo
  - Miguel Cruz Oblitas — Jefe de Unidad de Síntesis Macroeconómica de Coyuntura — mcruz@ine.gob.bo
  - Fabian Perales Vilar — Jefe Unidad de Insumo Producto — fperales@ine.gob.bo
  - Patricia Valencia Azurduy — Jefe de Unidad de Sectores Institucionales — pvalencia@ine.gob.bo
  - Ivan Aliaga Cáceres — Especialista en Cuentas de Coyuntura — ialiaga@ine.gob.bo
  - Maria del Pilar Pinaya — Especialista de Síntesis Macroeconómica — mpinaya@ine.gob.bo
  - Verónica Sanchez Chumacero — Especialista en Cuentas de la Agropecuaria — vsanchez@ine.gob.bo
  - Delia Yuque Apaza — Especialista en Cuentas de Minería e Hidrocarburos — dyuque@ine.gob.bo
  - (El documento contiene más nombres y direcciones de correo listadas en la sección original).

### Clasificador de actividades y componentes del gasto (apéndice A)
- Presenta correspondencias entre la Referencia 2017 y la Base 1990 para múltiples actividades (ejemplos extraídos tal como aparecen):
  - Agricultura y Actividades de Servicios Conexos — Productos Agrícolas No Industriales; Productos Agrícolas Industriales; Agricultura de La Coca — Coca.
  - Extracción de Petróleo Crudo y Gas Natural — Petróleo Crudo y Gas Natural.
  - Fabricación de Productos Textiles — Textiles, Prendas de Vestir y Productos del Cuero.
  - Generación de Electricidad y Servicios de Distribución de Electricidad, Agua y Recolección de desechos Sólidos — Electricidad, Gas y Agua.
  - PRODUCTO INTERNO BRUTO — PRODUCTO INTERNO BRUTO.
- Tabla 4. Componentes del PIB por el enfoque del Gasto (listado de componentes tal como aparece):
  - Gasto de Consumo Final de la Administración Pública
  - Gasto de Consumo Final de los Hogares e ISFLSH
  - Variación de Existencias
  - Formación Bruta de Capital Fijo
  - Exportaciones de Bienes y Servicios
  - Menos: Importaciones de Bienes y Servicios
  - Producto Interno Bruto

### Benchmarking y método multivariado (apéndices B y C)
- Benchmarking: distribuirá los valores anuales utilizando los movimientos a corto plazo de la serie de indicadores para obtener estimaciones de mayor frecuencia y extrapolar la serie hasta el último período con indicadores.
- Método multivariado de benchmarking:
  - Principio: componentes individuales ajustados para alcanzar niveles anuales y extrapolados imitando movimientos de indicadores referenciales.
  - Requisito adicional: restricción transversal o contemporánea de las observaciones (las series son parte de un sistema interrelacionado por una restricción contable).
  - Ejemplo numérico provisto con series trimestrales índice y referencias anuales; resultados del procedimiento mostrados mediante valores ajustados (ejemplos de valores trimestrales y totales incluidos en el documento).

### Ajuste estacional (apéndice D)
- El ajuste estacional es un proceso estadístico que requiere varias transformaciones y parámetros específicos guiados por pruebas estadísticas.
- Tabla 5. Parámetros seleccionados dentro de X13 ARIMA SEATS (Concepto — Significancia — Acción) (selección de entradas tal como aparece):
  - Estacionalidad (S): Presente — Ajustar; No presente — Ajustar por calendario.
  - Tendencia-Ciclo (TC): Si S no está presente — Derivar la Tendencia-Ciclo.
  - Modo de descomposición: AICC >2: Multiplicativo.
  - Transformación: logarítmica.
  - Modelo ARIMA: Menor BIC (p d q)(P D Q).
  - Efecto día laboral: Si — Incluir.
  - Efecto del año bisiesto: Si — Incluir.
  - Efectos festivos: Si — Incluir.
  - Outliers (pueden ser varios): t > 4, fecha y tipo — Incluir.
  - Filtros y pruebas básicas de calidad: Estacionalidad residual — No presente — Mantenga las especificaciones; Q < 1 — Mantenga las especificaciones; Q2 < 1 — Mantenga las especificaciones.
- Observación: Dependiendo de la política de revisión adoptada por los países, estos parámetros pueden ser necesarios para ajustes posteriores.

### Descripción del prototipo de compilación del PIB por producción (apéndice E)
- Módulo A — Selección de indicadores: conceptos, correlaciones, dispersión, Coeficiente de Variación del ratio RI.
- Módulo B — Derivación de las capas de valoración y componentes del gasto: indicadores de productos heterogéneos; impuestos y subvenciones sobre los productos; márgenes comerciales y de transporte; exportaciones e importaciones; formación bruta de capital; consumo de los hogares; consumo de gobierno.
- Módulo C — Compilación del PIB - Producción: proceso detallado que incluye recolección de indicadores en Volumen (Iq), Valor (Iv) y Precios (Ip); derivación de producción trimestral por producto en valor (Pv) mediante benchmarking del indicador (Iv) a las celdas respectivas de producción corriente anuales del COU; derivación de producción trimestral por actividad en valor (Ov) y volumen encadenado (Oq); derivación del consumo intermedio trimestral por producto en volumen (INq) y en valor (IIv/INr); derivación del valor agregado trimestral corriente por actividad en valor (VAv) y en volumen encadenado (VAq); encadenamiento y ajuste estacional del PIB y principales agregados por actividad; producción de series ajustadas estacionalmente tanto en volumen como en valor (VAv_AE, VAq_AE).

*Fuente: tarsa2025088-source-pdf - 52. Para el final de la misión, estimaciones preliminares del PIB trimestral por el enfoque de la (PDF).*

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_Source: https://www.imf.org/-/media/files/publications/tar/2025/spanish/tarsa2025088-source-pdf.pdf_