## إعداد التنبؤات في الممارسة العملية

## Source details

**Canonical URL:** [إعداد التنبؤات في الممارسة العملية](https://www.imf.org/-/media/images/imf/capacity-development/arabic-forecasts-into-action.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/images/imf/capacity-development/arabic-forecasts-into-action.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/images/imf/capacity-development/arabic-forecasts-into-action.pdf.json)

---

### الغرض وقيمة الأطر الاقتصادية الكلية
- تعتمد جودة القرارات الاقتصادية على جودة التحليلات لمواجهة قضايا مثل تقلبات التضخم، وارتفاع مستويات الدين، وتباطؤ النمو.
- يهدف معهد تنمية القدرات التابع لصندوق النقد الدولي إلى:
  - تحسين عملية صنع القرارات المستنيرة
  - إعلان السياسات بمزيد من الوضوح
  - تعزيز صلابة المؤسسات
- قيمة الأطر الاقتصادية الكلية:
  - توفير لغة مشتركة لتعزيز الحوار حول السياسات بين السلطات الوطنية وفرق الصندوق.
  - تمكين السلطات من استخدام أدوات تحليلية متشابهة لزيادة كفاءة الحوار حول السياسات.

### تطور نهج تنمية القدرات (خط زمني)
- ١٩٦٤: لمساعدة نشاء معهد صندوق النقد الدولي في بناء مهاراتها التحليلية الأساسية في مجال سياسات الاقتصاد الكلي وإدارته، بما في ذلك أطر الاقتصاد الكلي.
- ١٩٩٢: نقطة إطلاق المعهد المشترك في فيينا وبداية الدعم الإقليمي الموجه.
- ٢٠١٢: تحول دور المعهد إلى مركز إقليمي وشبكة عالمية مكونة من ١٧ مركزا إقليميا لتقديم مساعدات مخصصة.
- ٢٠١٤: تعديل مسمى معهد صندوق النقد الدولي إلى معهد تنمية القدرات، تعبيرا عن تحول الدور من مجرد التدريب إلى تقديم مساعدة فنية مهيكلة وعملية.
- ٢٠١٦: تعديل المنهج التدريبي للتصدي للتحديات العالمية الناشئة مثل الأزمات المالية والمخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية والتحول الرقمي.
- ٢٠٢٤: استحداث برامج تعلم مدعومة بالذكاء الاصطناعي للوصول إلى المزيد من المستفيدين وتخصيص التدريب حسب الاحتياجات الشخصية.

### منهج موحد لبناء القدرات
- مكوّنات المنهج:
  - تدريب وعمليات تعلم عبر الإنترنت لتزويد المسؤولين بمهارات إعداد التنبؤات وتحليل السياسات.
  - مساعدة فنية لتطبيق المهارات عبر أدوات مخصصة ودعم عملي.
  - تصميم البرامج التدريبية مستنداً إلى مشروعات المساعدة الفنية وزيادة جاهزية المسؤولين للمشاركة في مساعدة فنية متعمقة.
- مبادئ إرشادية:
  - منهج عمل بقيادة البلد المستفيد.
  - حلول مصممة حسب الاحتياجات والسياق الوطني.
  - التكامل مع عمليات صنع السياسات.
  - بناء قدرات دائمة عبر توثيق النماذج والأدوات في أدلة وإرشادات.
  - تشجيع تعلم الأقران وربط مجموعات الممارسة عبر البلدان.

### المساعدة الفنية عبر التدريب والمنهج العملي
- الهدف: تزويد السلطات بالأدوات العملية لضمان سلامة التحليل وبناء قدرة مؤسساتية دائمة.
- آليات التنفيذ:
  - تدريب عملي أثناء البعثات وبينها لتعزيز الملكية الوطنية.
  - التعاون الوثيق مع إدارات الصندوق الأخرى لضمان اتساق الدعم مع أنشطة الرقابة والإقراض.

### أهداف المساعدة الفنية والأدوات المستخدمة
- الأهداف الرئيسية:
  - تصميم نظم إعداد التنبؤات وتحليل السياسات، وإعداد التنبؤات الاقتصادية الكلية والتواصل.
  - تحليل استدامة القدرة على تحمل الدين العام.
  - دمج المخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية والروابط المالية الكلية في أطر الاقتصاد الكلي.
- أطر الاقتصاد الكلي المذكورة:
  - أطر البرمجة المالية
  - أطر البرمجة المالية المعززة بالنماذج
  - النماذج شبه الهيكلية
  - النماذج الهيكلية (نموذج التوازن العام العشوائي الديناميكي)
- أدوات داعمة محددة:
  - أدوات ديناميكية الدين العام
  - أدوات إعداد التنبؤات الآنية وقريبة المدى
  - تحليل الناتج الممكن
  - المخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية وآثار الاستثمارات التكيفية

### من التصميم إلى التنفيذ (سير العمل)
- خطوات عملية التعاون بين السلطات المطلبة وموارد الصندوق:
  - تلقي طلب البلد من السلطات القطرية.
  - المراجعة الأولية والتقييم المسبق: تقييم مبكر للطلب ومدى توافر التمويل والتنسيق.
  - دراسة الاحتياجات والتقييم: مراجعة مشتركة لتحديد الأولويات الفنية وتصميم نطاق الدعم.
  - المشاركة في تصميم خطة العمل: الاشتراك مع السلطات في وضع خطة عمل ذات إطار زمني واضح.
  - تصميم الأدوات وتنفيذها: وضع وتنفيذ نماذج وأدوات تلبي الاحتياجات المقررة.
  - إنجاز المشروع: تحقيق النتائج المرجوة وتسليم الأدوات إلى السلطات.
  - المراقبة والتقييم: المتابعة وقياس النتائج وضمان الاستمرارية.
- مخطط المراحل المشار إليه يشير إلى: الخطوة ١، الخطوة ٢، الخطوة ٣، الخطوة ٤، الخطوة ٥، الخطوة ٦، الخطوة ٧.

### أمثلة على نتائج وطنية من الأطر والأدوات
- منغوليا (وزارة المالية):
  - تطوير نموذج المنغولية الشامل للتوقعات التكيفية لتحسين إعداد التنبؤات وإعداد سيناريوهات بديلة.
  - نتائج عملية: زيادة مصداقية التوقعات والموافقة على تعيين عشرة محللين جدد.
  - دمج الإطار في عملية تخطيط الميزانية متوسطة الأجل وأدوات تحليل سياسة المالية العامة.
- موريتانيا (وزارة الاقتصاد والمالية واللجنة الوطنية للدين العام):
  - اعتماد أداة ديناميكية الدين العام مصممة للاقتصادات الغنية بالموارد الطبيعية.
  - نتائج: إعداد توقعات مفصلة وتقارير قائمة على السيناريوهات تشمل صدمات أسعار السلع والكوارث الطبيعية، ودمج الأداة في إعداد تقارير دورية عن الدين العام.
- جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية (مجموعة متعددة الهيئات):
  - تشكيل مجموعة أساسية لشؤون الاقتصاد الكلي وتطوير قاعدة بيانات مشتركة وأدوات أساسيات أطر الاقتصاد الكلي لإعداد التنبؤات والتخطيط.
  - نتائج: تعزيز التنسيق ودمج التحليل الاقتصادي في ميزانية الدولة وخطط التنمية.
- غانا (البنك المركزي):
  - تطوير نظام التنبؤ وتحليل السياسات وتوفير أدوات للنمذجة والتنبؤات الآنية وسيناريوهات السياسات.
  - نتائج: دمج المشروع في عملية السياسة النقدية وتحسين التواصل الداخلي والخارجي.
- جزر سليمان (البنك المركزي):
  - تحديث إطار إعداد التنبؤات والتحليل، وتصميم أدوات للتنبؤات الآنية والربع سنوية، وإعادة تصميم الإجراءات الداخلية مع جدول زمني رسمي ولجنة فرعية تقنية.
  - نتائج: دمج نظام التنبؤ وتحليل السياسات بالكامل ضمن عملية إعداد السياسات في البنك المركزي.

### الكوادر الخبيرة وآليات الدعم
- فرق العمل:
  - خبراء المقر الرئيسي: يقودون العمل التحليلي والفني والإشراف الاستراتيجي.
  - المستشارون الإقليميون: يقيمون في البلدان المستفيدة لتقديم معلومات عن السياق المحلي وحلول مرنة.
  - الخبراء المكلفون بمهام قصيرة الأجل: يقدمون خبرة متخصصة لقضايا فنية معينة.
- الهدف: تقديم دعم متوازن بين الجانب النظري والعملي لضمان تقدم فعال وكفء للمشروعات.

### الشراكات وبُنى الدعم الإقليمي
- شركاء يوسعون نطاق جهود تنمية القدرات:
  - مراكز تنمية القدرات الإقليمية: المسؤول الأول عن تقديم برامج التدريب والمساعدة الفنية المصممة حسب احتياجات البلدان الأعضاء.
  - الصناديق المواضيعية والقُطرية: تقدم موارد مرنة وموجهة في مجالات خبرة محددة.
  - الشركاء الثنائيون: مثالاً على ذلك، يساهم شريك مثل اليابان بحوالي الثلث في تمويل جهود تنمية القدرات لدى صندوق النقد الدولي.
  - الشركاء الإقليميون: مكتب أبحاث الاقتصاد الكلي، معهد غرب إفريقيا للإدارة المالية والاقتصادية، مركز الدراسات النقدية لأمريكا اللاتينية، وغيرها.

### مجموعات مؤشرات وأرقام واردة في الوثيقة
- سلاسل أرقام ظاهرية أو مؤشرات: 20.1520.1520.1520.15
- قيم عددية متناثرة: 23.43، 25.33، 50.7750.7750.7750.7750.77، 48.89، 55.9355.93، 25.33
- نسب/قيم إضافية أخرى في الوثيقة: 89.56، 83.45، 88.22، 75.3375.3375.3375.33

### أطر الاقتصاد الكلي والأدوات المساندة المذكورة
- النموذج الشامل للتوقعات التكيفية (CAEM): يدعم إعداد التنبؤات وتحليل السياسات باستخدام أدوات مبسطة في برنامج إكسل.
- أداة الكوارث الطبيعية في إطار الاقتصاد الكلي (ND_MT): تدمج المخاطر المرتبطة بالكوارث الطبيعية وآثار الاستثمارات التكيفية ضمن التوقعات الاقتصادية الكلية.
- أداة ديناميكية الدين العام (DDT): تتيح تقدير مسارات الدين ومحاكاة الصدمات وحساب احتياجات التصحيح.
- نموذج DIGNAD (الدين والاستثمار والنمو والكوارث الطبيعية): يحاكي آثار الكوارث الطبيعية على البلدان النامية مع التركيز على الأضرار الرأسمالية وخسائر الإنتاجية وقضايا الجدارة الائتمانية.
- أداة ND-DDT: امتداد لأداة ديناميكية الدين العام يتضمن آثار الكوارث الطبيعية.
- نموذج FINEX: نموذج شبه هيكلي لقياس الفجوات مصمم لإعداد التنبؤات وتحليل السيناريوهات مع تركيز على التوازن الداخلي والخارجي.
- نموذج G3MOD: نموذج شبه هيكلي لقياس الفجوات لقطاع الخارجي في الولايات المتحدة ومنطقة اليورو والصين.
- أداة أساسيات الاقتصاد الكلي (MFT): تُستخدم في التنبؤ بالسياسة الاقتصادية الكلية وتحليلها بنموذج مبسط يشمل الآثار المرتدة بين القطاعات.
- التنبؤ الآني (NWC): أدوات اقتصادية قياسية للتنبؤ بالأجل القريب باستخدام مؤشرات عالية التواتر.
- أداة POET لتقدير الناتج الممكن: تُستخدم في تقدير الناتج الممكن لدعم قرارات سياسة المالية العامة والسياسة النقدية.
- إطار التنبؤات الاقتصادية الكلية ربع السنوية (QMFF): يدعم إعداد تنبؤات ربع سنوية باستخدام منهج شبه هيكلي ومؤشرات قصيرة الأجل.
- نموذج التوقعات ربع السنوية (QPM): نموذج شبه هيكلي عادة لقياس الفجوة في البنوك المركزية التي تطبق إطارا لاستهداف التضخم، ويدعم إعداد تنبؤات الأجل المتوسط.
- النموذج المرجعي الأساسي لإطار الاقتصاد الكلي (SMT): الإطار المحاسبي التقليدي لبرمجة وسياسات الاقتصاد الكلي.
- النموذج الهيكلي لتحليل السياسات الاقتصادية (STAMP): نموذج التوازن العام العشوائي الديناميكي المصمم حسب احتياجات البلد المتلقي للمساعدة الفنية في تقييم المخاطر وتحليل السيناريوهات.

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/images/imf/capacity-development/arabic-forecasts-into-action.pdf_