## DAHA HIZLI, DAHA YÜKSEK, DAHA GÜÇLÜ—CESEE’NİN BÜYÜME POTANSİYELİNİN ARTTIRILMASI

## Source details

**Canonical URL:** [DAHA HIZLI, DAHA YÜKSEK, DAHA GÜÇLÜ—CESEE’NİN BÜYÜME POTANSİYELİNİN ARTTIRILMASI](https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-flagship-issues/external/country/tur/rr/2013/_turkeypdf.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/websites/imf/imported-flagship-issues/external/country/tur/rr/2013/_turkeypdf.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/websites/imf/imported-flagship-issues/external/country/tur/rr/2013/_turkeypdf.pdf.json)

---

### Yöneticİ Özeti — Temel Bulgular
- Diğer yükselen piyasa bölgelerinde olduğu gibi, Orta, Doğu ve Güney Doğu Avrupa (CESEE) finansal piyasaları bahardan bu yana baskı altındadır.
- Görece zayıf temel göstergelere sahip olan ülkeler ile önceden daha büyük sermaye akımları çeken ülkeler daha fazla etkilenmiştir.
- Bazı ülkeler için önemli finansal baskılar yaratabilecek olan yenilenebilecek çalkantıya hazırlıklı olunması elzemdir.
- Çalkantı, iyileşme süreci için risk teşkil etmektedir; CESEE, avro alanındaki canlanmadan faydalanmak suretiyle dört yılda ikinci gerileme sürecinden çıkmaya başlamıştır.
- Hayal kırıklığı yaratan büyüme, son yıllarda ortaya çıkan küçük çıktı açığının artmasına neden olacaktır.
- Mali açıklar hâlâ yüksek olduğundan, kamu borcu artma eğiliminde olduğundan ve döviz kurları üzerindeki baskı para politikası alanını daraltabileceğinden, döngü karşıtı politikalara ilişkin politika alanı birçok ülkede oldukça sınırlıdır.
- Geçtiğimiz beş yılda, CESEE’deki büyüme daha önceki beklentilerin oldukça altında kalmıştır; GSYH’nin yıllık ortalama büyümesi sadece yüzde ½ olarak gerçekleşmiştir ve bu oran, 2008 bahar dönemindeki yüzde 5 düzeyindeki tahminin oldukça altındadır.
- Durgun performans daha çok, temelde firmaların yatırımlarındaki zayıflığa bağlı potansiyel büyümedeki düşüşten kaynaklanmaktadır.
- Firmaların yatırımlarındaki zayıflığın sebepleri: ürünlere talebin azalması, finansman mevcudiyetindeki azalma ve sürdürülemeyen kriz öncesindeki yatırım patlaması sonrasında bilançolarda düzeltme yapma ihtiyacıdır.

### İleriye Dönük Başlıca Rüzgarlar (Headwinds)
- Potansiyel çıktıdaki büyüme karşısındaki rüzgarlar önemli boyuttadır; bu karşı rüzgarlar işsizliğin azaltılmasını ve kamu borç oranlarının daha rahat düzeylere getirilebilmesini zorlaştıracaktır.
- Özellikle Batı Avrupa’daki ortak bankalardan kaynaklanan sermaye akışları muhtemelen düşük düzeyde seyredecektir.
- CESEE’nin ticaret ortaklarındaki büyümenin ılımlı düzeyde seyretmesi tahmin edilmektedir.
- Çalışma çağındaki nüfusta izlenen düşüş ivme kazanmaya başlamaktadır.

### Politika Öncelikleri — "Daha Hızlı, Daha Yüksek, Daha Güçlü" İçin Önerilen Adımlar
- Krizden arda kalanların ele alınması:
  - Kredi sağlamak ve büyümeyi desteklemek adına sağlıklı bir finans sektörünün varlığı kritik öneme sahiptir.
  - Geri dönmeyen kredilerin çözümünün önündeki yasal, yargısal ve vergi ile düzenleyici alanlardaki engellerin azaltılması, endüstriyel yeniden yapılanmayı ve bankaların bilançolarının düzeltilmesini kolaylaştıracaktır.
  - Mali tamponların yeniden oluşturulması, risk primini ve borçlanma maliyetlerini azaltacak ve özel sektör için faydalı olacaktır.
- Ticaret sektörünün canlandırılması:
  - Daha dengeli büyüme kaynakları, büyümeye ilişkin görünümü iyileştirecektir.
  - Ampirik çalışmalar göstermektedir ki; daha açık ekonomilerde daha yüksek büyüme kaydedilmiştir.
  - Küresel tedarik zincirine daha yakınen entegre olunması, daha hızlı teknoloji transferi ve hızlı gelir yakınsaması sağlayacaktır.
- Yatırım ortamının iyileştirilmesi:
  - Düzenlemelerin basitleştirilmesi ve rekabetin arttırılması, yatırımcının korunması ve sözleşmelerin uygulanması, birçok ülkenin öncelikleri arasındadır.
  - Bazılarında, büyük, zarar eden devlet teşekküllerinin yeniden yapılandırılması ve/veya özelleştirilmesi ile yönetişimin ve şeffaflığın arttırılması da kritik öneme sahiptir.
- İyi işleyen bir işgücü piyasasının sağlanması:
  - Yüksek işsizlik oranının, geçiş sürecinin ilk aşamalarından itibaren sorun teşkil eden büyük yapısal bir bileşeni mevcuttur.
  - Aktif işgücü piyasası politikalarının iyileştirilmesi, çalışanların yeniden eğitimi ve yerleşiminde iyileşme sağlayacaktır.
  - İşgücü piyasası sonuçlarının iyileştirilmesi amacıyla işsizlik yardımlarının ve sosyal programlarının daha iyi hedeflenmesinin yanı sıra, meslek eğitimi ve yüksek öğretim reformu da gerekli olabilir.

2 Ekim 2013
CESEE REI SONBAHAR 2013
ULUSLARARASI PARA FONU

*İçerik: YÖNETİCİ ÖZETİ (PDF bölümünden alınmıştır).*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-flagship-issues/external/country/tur/rr/2013/_turkeypdf.pdf_