## _cr11323s

## Source details

**Canonical URL:** [_cr11323s](https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-publications/external/spanish/pubs/ft/scr/2011/_cr11323s.pdf)

## Other formats

- [Markdown version](/-/media/websites/imf/imported-publications/external/spanish/pubs/ft/scr/2011/_cr11323s.pdf.md)
- [Structured JSON version](/-/media/websites/imf/imported-publications/external/spanish/pubs/ft/scr/2011/_cr11323s.pdf.json)

---

### Contexto macroeconómico y crecimiento
- Crecimiento del PIB:
  - 2007: 3.1 por ciento.
  - 2008: 2.8 por ciento.
  - 2009: -1.5 por ciento.
  - 2010: 4.5 por ciento.
- Componentes y dinamismo 2010:
  - Agropecuarias: 7.7 por ciento.
  - Industria manufacturera: 7 por ciento.
  - Consumo: 3.2 por ciento.
  - Exportaciones 2010 vs 2009: +32.8 por ciento.
  - Importaciones 2010 vs 2009: +10.8 por ciento.
- Reservas y tipo de cambio:
  - Reservas Internacionales Brutas final 2009: 1,573 millones de dólares (2.6 veces la base monetaria).
  - Reservas Internacionales Brutas final diciembre 2010: 1,799 millones de dólares (2.7 veces la base monetaria).
  - Regla de deslizamiento del córdoba: devaluación del Córdoba frente al dólar en 5 por ciento anual.

### Exportaciones, comercio e IED
- Evolución exportaciones:
  - 2000: US$692.4 millones.
  - 2010: US$1,851.1 millones (mencionado en el texto).
  - Crecimiento 2010 vs 2006: 77.3 por ciento.
  - A junio 2011 vs igual período 2010: +27.7 por ciento.
  - Proyección finalizar 2011: US$2,139.7 millones.
- Composición 2010:
  - Bienes: expansión 19.9 por ciento.
  - Servicios: -4.7 por ciento (reducción compensada por turismo).
- Inversión Extranjera Directa (IED) 2010 y acumulado 2007–2010:
  - IED 2010 (total por sectores): 507,950,888 (US$).
  - Total IED acumulado 2007–2010: 1,949,942,848 (US$).
  - Sectores principales acumulados 2007–2010: Energía US$669,037,454; Telecomunicaciones US$522,174,725; Zonas Francas US$366,819,530.
- Zonas francas y textiles:
  - Empleo en zonas francas al cierre de 2010: 89,927 empleos.
  - Exportaciones de Zona Franca crecieron 31.4 por ciento en 2010.
  - Exportaciones de textiles y vestuario crecieron 18.9 por ciento en 2010.

### Inversión y Programa de Inversiones Públicas (PIP)
- Definición y alcance:
  - PIP conformado por proyectos de inversión en formación bruta de capital fijo (construcción, ampliación, rehabilitación, estudios, diseños, maquinaria y equipo complementario).
- Ejecución y eficiencia:
  - Ejecución del PIP: 85.6 por ciento en 2007 → 93.4 por ciento en 2010.
- Inversión pública 2007–2010:
  - Total inversión 2007–2010: US$3,358.5 millones.
  - Promedio anual 2007–2010: US$841.0 millones (13.5 por ciento del PIB).
  - Comparación 2002–2006 (promedio anual): US$536.8 millones (11.7 por ciento del PIB).
  - Incremento promedio anual vs 2002–2006: US$304.1 millones (56.7 por ciento).
- Inversión por sector (acumulado 2007–2010, millones de dólares):
  - Transporte: 405.9
  - Obras y Servicios Comunitarios: 299.9
  - Agua, Alcantarillado y Saneamiento: 195.8
  - Educación: 112.8
  - Energía: 107.0
  - Salud: 100.3
  - Agropecuario, Forestal y Pesca: 103.4
  - Vivienda: 21.3

### Esfuerzo presupuestario y gasto social (2007–2010)
- Total inversión dirigida al combate a la pobreza (2007–2010): US$3,358.5 millones.
- Distribución:
  - Mejoras en la redistribución del ingreso (acum. 07–10): US$2,599.9 millones (77.4 por ciento).
  - Capitalización y aumento de productividad: US$664.5 millones (19.8 por ciento).
  - Mejora en eficiencia del gasto: US$94.1 millones (2.8 por ciento).
- Sector social:
  - Total sector social 2007–2010: US$2,211.7 millones (65.9 por ciento del gasto ejecutado).
  - Salud: US$937.2 millones.
  - Educación: US$882.1 millones.
  - Transferencias directas: US$132.9 millones.
- Impacto institucional y cuantitativo:
  - Inversión total en cuatro años: US$3,358.5 millones; Promedio anual: US$841.0 millones (13.5 por ciento del PIB).

### Pobreza, desigualdad y distribución (EMNV 2005 vs 2009)
- Incidencia de la pobreza por consumo:
  - Pobreza general nacional: 48.3 por ciento (2005) → 42.5 por ciento (2009); reducción de 5.8 puntos porcentuales.
  - Pobreza extrema nacional: 17.2 por ciento (2005) → 14.6 por ciento (2009); reducción de 2.6 puntos porcentuales.
- Desagregación urbana-rural (2005–2009):
  - Reducción pobreza general rural: 7.0 puntos porcentuales.
  - Reducción pobreza general urbana: 4.1 puntos porcentuales.
  - Reducción pobreza extrema rural: 3.9 puntos porcentuales.
  - Reducción pobreza extrema urbana: 1.1 puntos porcentuales.
- Pobreza por ingreso — Umbral Internacional (PPA):
  - 2009: 5.5 por ciento de la población con consumo ≤ 1.25 dólares al día (comparado a 11.2 por ciento en 2001).
  - Reducción de 5.7 puntos porcentuales respecto a 2005 (mencionado como “más de la mitad”).
  - 2009: 21.0 por ciento con consumo ≤ 2.0 dólares diarios (31.6 por ciento en 2005); reducción de 10.6 puntos porcentuales.
  - Reducción por área para ≤ 1.25 US$/día: Urbana 2.3 puntos porcentuales; Rural 9.8 puntos porcentuales.
  - Reducción por área para ≤ 2.0 US$/día: Urbana 6.1 puntos porcentuales; Rural 15.7 puntos porcentuales.
- Distribución del consumo por quintil (consumo total):
  - Quintil 1: 6.2 → 6.84 por ciento.
  - Quintil 2: 10.3 → 11.19 por ciento.
  - Quintil 3: 14.70 → 15.63 por ciento.
  - Quintil 4: 21.70 → 21.86 por ciento.
  - Quintil 5: 47.20 → 44.51 por ciento.
- Indicadores de desigualdad:
  - Coeficiente de Gini nacional: caída de 4 puntos porcentuales entre 2005 y 2009 (en otra parte se indica 5 puntos porcentuales; se preserva la(s) cifra(s) tal como aparecen).
  - Caída del coeficiente de Gini del ingreso entre 2005 y 2009: 9.8 por ciento (valor citado en el texto).
- Profundidad y severidad de la pobreza (2009):
  - Índice de profundidad total 2009: 3.6.
  - Índice de profundidad pobres extremos urbanos: 1.16.
  - Índice de profundidad pobres extremos rurales: 6.82.
  - Índice de severidad pobreza extrema total: 1.34; urbana: 0.35; rural: 2.64.

### Empleo, mercado laboral y seguridad social
- Población ocupada:
  - Entre 2006 y 2010 la población ocupada creció en 649.2 mil personas (31.1 por ciento).
  - Del 2009 al 2010, población ocupada del cuarto trimestre aumentó en 304.0 miles de personas (12.5 por ciento, series móviles comparables).
- Empleo formal:
  - Asegurados activos INSS al cierre de 2010: 534,879 personas aseguradas activas (32.6 por ciento más que al cierre de 2006).
  - Empleadores activos en 2010: 21,204 (32.6 por ciento más que 2006: 15,990).
  - Pensiones pagadas en 2010: 123,824.
  - Pensión promedio 2010: C$2,950.9.
  - Pensiones mínimas revalorizadas 2010 vs 2006: incremento 88.4 por ciento (de C$1,212.70 a C$2,284.86).
  - Pensiones a madres de caídos: de 19,663 en 2006 a 24,430 en 2010; monto pasó de C$442.00 a C$1,640.00 mensuales (271 por ciento de incremento).

### Políticas sociales y programas focalizados (2007–2010)
- Programas principales: AMOR; AMOR para los Mas Chiquitos; MOSAFC; Operación Milagro; Todos con Voz; Hambre Cero; Usura Cero.
- Programa Productivo Alimentario (PPA / Hambre Cero):
  - Capitalizó a 59,755 mujeres campesinas y sus familias (2007–2010).
  - Organización: 1,256 núcleos de fondos de ahorros; 182 alcanzaron nivel de Cooperativa.
- Usura Cero (mayo–nov 2009):
  - Créditos a 90,209 mujeres; 155,786 créditos; monto C$ 827.1 millones.
- Banco Produzcamos y créditos:
  - FCR/FNI crédito a 86,143 pequeños productores por C$1,057.8 millones (1.6 veces más que en 2006).
  - Alba Caruna financió a 47,530 pequeños y medianos productores por C$1,365.3 millones.
- ENABAS:
  - Acopio: 1,770,444 quintales.
  - Puntos de venta: 3,817.
- Producción pesquera y acuícola:
  - Producción 2006: 43.9 millones de libras → 2010: 70.8 millones de libras (incremento 61.3 por ciento).
  - Exportaciones 2010: 57.2 millones de libras por US$165.2 millones (vs 2006: 32.7 millones de libras por US$111.7 millones).

### Educación: cobertura y resultados
- Tasa Neta de Escolarización (TNE) primaria 2010: 87.5 por ciento (meta PNDH 88.0 por ciento).
- Retención escolar primaria 2010: 91.20 por ciento (90.5 por ciento en 2009).
- Porcentaje de aprobados primaria 2010: 90.60 por ciento (incremento de 10.6 puntos porcentuales respecto a meta PNDH).
- Reducción del analfabetismo: 22 por ciento en 2006 → 3.0 por ciento en 2010 (también figura 3.56 por ciento en 2009).
- Alfabetización 2007–2011: 532,641 personas entre jóvenes y adultos.
- Educación secundaria 2010:
  - Matrícula: 458,321 alumnos.
  - Aprobados: 91.10 por ciento (76.7 por ciento en 2006).
  - Retención 2010: 85.40 por ciento (86.0 por ciento en 2006).

### Salud: acceso, resultados y programas
- Restitución del derecho a la salud gratuita desde 2007; MOSAFC implementado.
- Indicadores de salud:
  - Incidencia Parasitaria Anual (malaria) 2009: 0.107 por 1000 habitantes.
  - Tasa de incidencia TB 2009: 39.8 por 100,000 habitantes (41.9 en 2003).
  - Razón de Mortalidad Materna: 76.5 (2006) → 59.8 (2009); datos preliminares 2010: 67.4.
  - Mortalidad infantil: 1,947 defunciones en 2007 → 1,876 en 2010 (preliminar).
- Servicios y actividad sanitaria 2006 vs 2010:
  - Consultas médicas: 6,630,743 → 11,708,296 (+76.6 por ciento).
  - Exámenes de laboratorio: 7,148,612 → 14,838,618 (+107.6 por ciento).
  - Recetas despachadas: 10,916,833 → 29,022,171 (+165.8 por ciento).
  - Unidades de salud: 1,090 → 1,222.
- Programas: Operación Milagro (72,886 cirugías oftalmológicas 2007–2010); vacunación rotavirus y pentavalente con coberturas cercanas al 100 por ciento en 2010.

### Política energética y cambio de matriz
- Aumento de capacidad nominal de generación al 31 de Diciembre del 2010: +350 MW (290 MW ALBANISA/Taiwán; 60 MW eólicas Amayo 1 y 2).
- Capacidad instalada nominal superior a 1,000 MW por primera vez; capacidad efectiva 827.3MW.
- Inversión privada y pública sector energético: US$1,440 millones.
- Electrificación rural 2009–2010: servicio llevado a 93,015 hogares.
- Proyectos 2012–2016 (selección):
  - Total proyectos 2012–2016: 610.3 MW; Inversión total: 2,449,700,000.00 US$.
  - Ejemplos: Tumarín 253 MW; San Jacinto Tizate 36 MW; Alba Viento 40 MW.

### Agua potable, saneamiento y vivienda
- Cobertura agua potable zona urbana: 65 por ciento (2006) → 88.7 por ciento (2010); beneficiando a 530,000 personas.
- Cobertura agua zona rural: 53.36 por ciento (2006) → 63.5 por ciento (2011); 307,989 nuevos beneficiarios en el período.
- Nuevas conexiones domiciliarias de agua potable 2007–2010: 68,120.
- Pozos rurales construidos 2007–2010: 695.
- Vivienda (2007–2010):
  - Subsidios directos construcción viviendas nuevas: 8,351 viviendas (beneficiando a 41,755 personas).
  - Mejoramiento/ampliación: 4,595 casas (22,975 personas).
  - Plan Techo Solidario: 1,486,000 láminas de zinc entregadas, beneficiando a 148,600 familias campesinas y excombatientes.

### Medio ambiente, recursos hídricos y reforestación
- Deforestación anual estimada: unas 70 mil hectáreas.
- Cruzada Nacional de Reforestación: reforestadas 82,343 hectáreas; reducción de incendios forestales en 95 por ciento.
- Inventario Nacional Forestal 2009:
  - Extensión bosque: 25.0 por ciento del territorio nacional = 3,254,145 ha.
  - 98 por ciento del bosque es natural = 3,180,466 ha.
- Aprobaciones legales:
  - Ley General de Aguas Nacionales No 620 y Reglamento (Decreto Presidencial 106-2007).
  - Ley 690 “Ley para el Desarrollo de las Zonas Costeras” y su Reglamento Decreto 78-2009.

### Desarrollo de la Costa Caribe (RAAS y RAAN)
- Demarcación y titulación: 15 territorios indígenas y afro-descendientes, extensión territorial 22,478.99 km2, beneficiando a 103,790 habitantes de 215 comunidades.
- Beneficiarios y acciones:
  - Más de 114,000 productores participaron en programas productivos.
  - Electrificación a 54,000 hogares caribeños.
  - Más de 1.5 millones de consultas médicas a la población caribeña; 45 nuevas unidades de salud y 4 nuevos Hospitales Primarios.
  - Agua y saneamiento: más de 148,000 personas con acceso a agua y/o servicios de saneamiento en la Costa Caribe.

### Seguridad ciudadana y justicia
- Reducción delitos de mayor peligrosidad en 2010:
  - Asesinatos disminuyeron 10 por ciento (217 denuncias).
  - Violaciones disminuyeron 7 por ciento (1,677 casos).
  - Robos con intimidación y hechos peligrosos: 9,393 denuncias en 2010, disminución -12.0 por ciento respecto a 2009.
- Acciones y recursos:
  - Desarticulación y neutralización de 16 células de carteles internacionales del narcotráfico en 2010.
  - Comisarías de la Mujer: 59 comisarías operativas (18 delegaciones departamentales, 8 distritales y 33 municipales).
  - Desminado humanitario: destrucción de 179,970 minas antipersonales almacenadas y otros registros asociados; Nicaragua declarada “territorio libre de minas antipersonal” en junio de 2010.

### Política fiscal, financiamiento y marco macro-fiscal
- Ajuste del presupuesto de gasto en 2009: 2.2 por ciento del PIB.
- Déficit SPNF (después de donaciones):
  - 2008: 0.8 por ciento del PIB.
  - 2009: 1.9 por ciento del PIB.
  - 2010: 0.5 por ciento del PIB.
- Financiación externa 2007–2010 (desembolsos por año, millones U$):
  - 2007: Total 609.1 (Donaciones 354.7; Préstamos 254.4).
  - 2008: Total 579.8 (Donaciones 346.2; Préstamos 233.6).
  - 2009: Total 650.1 (Donaciones 319.7; Préstamos 330.4).
  - 2010: Total 497.5 (Donaciones 213.9; Préstamos 283.6).
  - Total 2007–2010: 2,336.50 (Donaciones 1,234.5; Préstamos 1,102.0).
- En el marco del SCA con el FMI:
  - 19 de noviembre de 2010: aprobación de la cuarta y quinta revisión del SCA; desembolso de 12.8 millones de DEG, equivalentes a 19.6 millones de dólares.

### Indicadores clave y metas de la matriz estratégica (selección)
- PIB real (tasas de crecimiento): 2006: 4.2; 2007: 3.6; 2008: 2.8; 2009: (1.5); 2010: 4.5; 2011 (p/): 3.5.
- RIB del BCN (millones US$): 2008 = 1,140.8; 2009 = 1,408.8; 2010 = 1,634.6; 2011 = 1,550.9.
- Exportaciones de bienes (millones US$) 2008–2011: 2,530.1; 2,389.6; 3,156.6; 3,677.4.
- Cuenta corriente (millones US$) 2008–2011: (1,570.3); (832.1); (968.9); (1,255.7).

*Fuente: INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 — Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (Septiembre 12, 2011); contenido extraído del documento _cr11323s_.*

### 2009. Esta mejora es significativa si se considera que entre 2005 y 2009 Nicaragua creció a una tasa

### _cr11323s - 2009. Esta mejora es significativa si se considera que entre 2005 y 2009 Nicaragua creció a una tasa

### Contexto macroeconómico y crecimiento
- Nicaragua creció en 2010 en 4.5 por ciento (el mayor crecimiento de Centroamérica de 3.9 por ciento).
- En 2009, Nicaragua decreció en -1.5 por ciento, menor que el decrecimiento promedio de Centroamérica de -1.9 por ciento.
- Entre 2005 y 2009 Nicaragua creció a una tasa promedio anual de 1.69 por ciento, menor a la tasa de crecimiento de 2.77 por ciento de América Latina en su conjunto.
- El crecimiento 2010 fue impulsado por el incremento de las exportaciones, el aumento de las inversiones y las remesas, en un ambiente de estabilidad macroeconómica donde la inflación se mantenido en un dígito y las reservas internacionales brutas a su nivel más alto.

### Reducción de pobreza (encuesta EMNV y Umbral Internacional PPA)
- Entre 2005 y 2009, Nicaragua logró:
  - Reducción en pobreza general de 5.8 puntos porcentuales.
  - Reducción en pobreza extrema de 2.6 puntos porcentuales.
- Pobreza medida por consumo (nacional):
  - Pobreza general bajó de 48.3 a 42.5 por ciento entre 2005 y 2009.
  - Pobreza extrema bajó de 17.2 a 14.6 por ciento en el mismo período.
- Desagregación urbana-rural:
  - La pobreza extrema rural supera aproximadamente en 5 veces la pobreza extrema urbana.
  - La pobreza general rural duplica el valor de la pobreza general urbana.
  - Reducción de pobreza general rural: 7.0 puntos porcentuales.
  - Reducción de pobreza general urbana: 4.1 puntos porcentuales.
  - Reducción de pobreza extrema rural: 3.9 puntos porcentuales.
  - Reducción de pobreza extrema urbana: 1.1 puntos porcentuales.
- Pobreza medida por ingreso (Umbral Internacional PPA):
  - En 2009, 5.5 por ciento de la población presentaba un consumo menor o igual a 1.25 dólares al día, en comparación a 11.2 por ciento en 2001.
  - Reducción de 5.7 puntos porcentuales con relación a 2005 (más de la mitad).
  - El 21.0 por ciento sobrevivía con un consumo menor o igual a 2.0 dólares diarios, reducción de 10.6 puntos porcentuales con respecto a 31.6 por ciento en 2005.
  - Reducciones por área de residencia para quienes sobreviven con menos de 1.25 dólares al día:
    - Urbana: 2.3 puntos porcentuales.
    - Rural: 9.8 puntos porcentuales.
  - Reducciones por área de residencia para quienes viven con 2.0 dólares diarios:
    - Urbana: 6.1 puntos porcentuales.
    - Rural: 15.7 puntos porcentuales.
  - Observación: la reducción es más fuerte en la zona rural, indicando que los programas sociales focalizados están produciendo resultados positivos.

### Indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y vivienda
- Entre 2005 y 2009 hubo reducciones en:
  - Hacinamiento: 10.9 puntos porcentuales.
  - Baja educación: 10.4 puntos porcentuales.
  - Vivienda inadecuada: reducción de 0.6 puntos porcentuales (sigue siendo un desafío social importante).

### Empleo y formalización laboral
- Entre 2006 y 2010 la población ocupada creció en 649.2 mil personas, equivalente a un 31.1%.
- Del año 2009 al 2010, la población ocupada correspondiente al cuarto trimestre se incrementó en 304.0 miles de personas, lo que representa un aumento del 12.5 por ciento (datos medidos en series móviles comparables).
- Empleos en zonas francas:
  - Se recuperaron 89,927 empleos al cierre del 2010, después de una reducción por la Gran Recesión Mundial.
- Empleo formal (INSS):
  - Cerrando a 2010 con 534,879 personas aseguradas activas.
  - Esto representa 32.6 por ciento más de asegurados activos que al cierre del 2006.
  - Tendencia sostenida de incremento tanto en asegurados activos como en empleadores activos registrados en el INSS.

### Exportaciones e inversión
- Evolución de exportaciones:
  - 2007: incremento de 17.1 por ciento con relación a 2006.
  - 2008: incremento de 20.7 por ciento con relación a 2007.
  - 2009: decrecieron en 5.5 por ciento con relación a 2008 debido a la crisis internacional.
  - 2010: crecieron en 32.8 por ciento con relación a 2009.
  - A junio 2011: las exportaciones habían crecido un 27.7 por ciento con relación a igual período 2010.
  - Crecimiento de las exportaciones 2010 con relación a 2006 fue de 77.3%.
- Sectores destacados:
  - Exportación de productos agrícolas y manufacturados.
  - Incremento en el turismo contrarrestó la disminución registrada en la exportación de servicios.
- Observación: se registró una recuperación en inversión (texto interrumpido en la fuente).

*GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL — INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 — Septiembre 12, 2011*

### 29.8 puntos porcentuales, reforzada por el crecimiento del consumo (3.2 por ciento). Con estabilidad

### _cr11323s - 29.8 puntos porcentuales, reforzada por el crecimiento del consumo (3.2 por ciento). Con estabilidad

### Principales resultados macroeconómicos y de actividad
- Crecimiento del PIB:
  - 2007: 3.1 por ciento.
  - 2008: 2.8 por ciento.
  - 2009: -1.5 por ciento.
  - 2010: 4.5 por ciento.
- Actividades con mayor dinamismo en 2010:
  - Agropecuarias: 7.7 por ciento.
  - Industria manufacturera: 7 por ciento.
  - Comercio y servicios crecieron, excepto servicios financieros.
  - Construcción mostró indicios de recuperación.
- Exportaciones:
  - 2000: US$692.4 millones.
  - 2010: US$1,851.1 millones.
  - Crecimiento anual promedio 2000-2010: 11.4 por ciento.
  - Crecimiento 2007-2010: 15.7 por ciento.
  - 2007 vs 2006: +17.1 por ciento.
  - 2008 vs 2007: +20.7 por ciento.
  - 2009 vs 2008: -5.5 por ciento.
  - 2010 vs 2009: +32.8 por ciento.
  - A junio 2011 vs igual período 2010: +27.7 por ciento.
  - Proyección al finalizar 2011: US$2,139.7 millones.
  - Crecimiento 2010 vs 2006: 77.3 por ciento.
  - Composición 2010:
    - Bienes: expansión 19.9 por ciento.
    - Servicios: -4.7 por ciento (reducción compensada por turismo).
- Inversión:
  - Recuperación de 29.8 puntos porcentuales, reforzada por el crecimiento del consumo (3.2 por ciento).
  - Inversión extranjera directa 2010: US$ 508 millones.
  - Estimación: inversiones extranjeras directas en 2011 podrían duplicar el monto del 2010 de US$ 508 millones.

### Ingresos familiares y consumo
- Remesas familiares:
  - 2010: US$ 822.8 millones.
  - 2006: US$ 697.5 millones.
  - Aumento reportado: 18 por ciento con respecto a 2006.
- Consumo privado:
  - Sustentado por mayor ingreso disponible, recuperación de remesas y crecimiento del salario real.
  - Transferencias específicas:
    - Bono mensual a trabajadores del sector público que devengan ≤ 5,500 córdobas:
      - C$550 mensual hasta el 01 de mayo de 2011.
      - C$700 mensual después de esa fecha.
    - Complementariamente, más de 120,000 trabajadores del Estado con salario ≤ 5,500 córdobas recibieron un bono de C$530 hasta el 1º de mayo de 2011 y C$700 después de esa fecha (no forma parte del Presupuesto General de la República); financiadas con aportes de la iniciativa privada del ALBA.
- Consumo agregado público:
  - No varió globalmente, aunque aumentaron transferencias, remuneraciones y gasto en programas sociales (destacándose bono a trabajadores de la salud).

### Políticas sociales y programas focalizados (2007-2010)
- Restitución de derechos constitucionales: salud y educación gratuitas.
- Programas sociales implementados:
  - AMOR; AMOR para los Mas Chiquitos; Programa de Salud Familiar y Comunitario (MOSAFC); Operación Milagro; Todos con Voz; Hambre Cero; Usura Cero.
- Apoyo a pequeña producción urbana y rural:
  - Pequeños productores = 94 por ciento del total de productores.
  - Producción de esos productores:
    - 60% del café y carne.
    - 80 por ciento de los granos básicos.
    - 90 por ciento de las frutas y hortalizas.
    - Generan, junto con la pequeña producción urbana, 70 por ciento del trabajo y 40 por ciento del PIB.
  - Banco Produzcamos creado en 2010 para facilitar acceso a créditos a pequeños productores.
  - Financiamiento a 47,530 pequeños y medianos productores por un monto de C$ 1,365.3 millones en rubros Agrícola, Pecuario, Pesca, Agroindustria, Acopio y Comercialización.
  - Plan Nacional de Semilla:
    - Facilitó a 208,462 pequeños productores 131,236 quintales de semilla certificada y 87,602 quintales de urea o NPK vía Programa de Apoyo a Productores de Granos Básicos (KRII).
- Iniciativas energéticas:
  - Solución a crisis de apagones: instalación rápida de 240 MW y 110 MW adicionales para un total de 350 MW.
  - Meta de matriz eléctrica: pasar de 20 por ciento de energía renovable en 2007 a 90% renovable en 2017 (hidroeléctrica, geotérmica, eólica y biomasa).

### Política macroeconómica, fiscal y monetaria
- Objetivos principales:
  - Estabilidad económica que estimule crecimiento con mayores beneficios sociales.
  - Manejo de un déficit fiscal sostenible.
  - Política monetaria que garantice confianza en la moneda y estabilidad del sistema financiero.
  - Política cambiaria con tipo de cambio como ancla nominal y devaluación gradual.
  - Uso de Operaciones de Mercado Abierto (OMA) como principal instrumento y acumulación de reservas internacionales que garantizan cobertura en más de dos veces la base monetaria.
- Respuesta a la crisis 2008-2009:
  - Estrategia "Defensa de la Producción, la Inversión, el Crecimiento y el Empleo" (orientada en enero de 2009) con ejes:
    - i) estabilidad financiera; ii) inversión pública priorizada; iii) apoyo a la producción y la inversión privada; iv) empleo solidario; v) austeridad fiscal.
  - Revisión del PNDH: “Resumen Técnico Actualizado del PNDH 2009-2011” aprobado en Septiembre de 2009.
- Política fiscal y gasto público:
  - Ajuste del presupuesto de gasto en 2.2 por ciento del PIB en 2009 para compensar deterioro de ingresos.
  - Déficit después de donaciones del Sector Público No Financiero (SPNF) en 2009: 1.9 por ciento del PIB (0.8 por ciento en 2008).
  - Gasto en combate a la pobreza (2007-2010):
    - Inversión total en cuatro años: US$3,358.5 millones.
    - Promedio anual: US$841.0 millones (13.5 por ciento del PIB).
    - Comparación 2002-2006: promedio anual US$536.8 millones (11.7 por ciento del PIB).
  - Cambio estructural en el gasto desde 2007: mejor asignación hacia gasto social, eliminación de partidas no prioritarias, regulación salarial, renegociación de deuda pública interna e implementación de programa anticrisis.
  - Política de subsidios: mantener estabilidad de tarifas de servicios básicos y subsidios específicos (transporte urbano en Managua y Ciudad Sandino; energía asociada al agua potable; electricidad a asentamientos; servicios de energía y agua a universidades y jubilados).
- Política monetaria y financiera en el marco del SCA (Servicio de Crédito Ampliado) con el FMI:
  - 19 de noviembre de 2010: Directorio Ejecutivo del FMI aprobó la cuarta y quinta revisión del SCA, extensión por un año adicional y desembolso de 12.8 millones de DEG, equivalentes a 19.6 millones de dólares, destinados al fortalecimiento del régimen cambiario.
  - Lineamientos en el contexto del SCA: i) mantener estabilidad de precios; ii) resguardar sanidad del SFN; iii) fortalecer el marco legal del BCN.
  - Julio de 2010: aprobación de la nueva Ley Orgánica del BCN.
  - Medidas de supervisión in situ y fortalecimiento del marco de supervisión para preservar solidez del SFN.

### Comercio exterior, integración y cooperación
- Acciones de apertura comercial y acuerdos:
  - Aprobación del convenio marco para la Unión Aduanera Centroamericana por la Asamblea Nacional.
  - Protocolo bilateral con Panamá: programa de desgravación inició el 1º de enero de 2010.
  - Negociación de TLC con Chile y Canadá.
  - Firma del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea; consolidación de preferencias bajo SGP+.
  - Diversificación de mercados y fuentes de financiamiento: Rusia y Brasil.
  - Fortalecimiento de relaciones ALBA y desarrollo del SUCRE.
  - Mercado venezolano en 2010 se convirtió en el segundo más importante para Nicaragua (pasó de la posición 23 en 2006).
  - Nicaragua aceptada en ALADI en la categoría de País de Menor Desarrollo Económico Relativo.
- Cooperación externa:
  - Entre 2007-2010, cooperación externa anual desembolsada: U$584.1 millones (3.2 por ciento superior al promedio 2002-2006 de U$566.2 millones).

### Cambios institucionales, diálogo social y mercado laboral
- Concertación nacional y Gran Alianza (Trabajadores-Productores/Empresarios-Gobierno) contribuyeron a estabilidad social y laboral.
- Aumentos consensuados al salario mínimo:
  - 2010: 12 por ciento.
  - 2011: 15 por ciento.
- Aumentos salariales en zonas francas consensuados:
  - 2011: 8 por ciento.
  - 2012: 9 por ciento.
  - 2013: 10 por ciento.
- Evaluaciones y reconocimientos:
  - Presidente del COSEP (en agosto 2011) afirmó: “Somos el país con la mayor apertura económica y comercial de Centroamérica. En los últimos tres años en relación al crecimiento del PIB, Nicaragua ha sido la economía de mayor crecimiento en Centroamérica”.
  - Director Regional de la OIT para América Latina y el Caribe: contexto de diálogo social mantenido ininterrumpidamente, con logros concretos especialmente en zonas francas.

### Orientaciones y reformas tributarias y de inversión pública
- Concertación Tributaria iniciada a comienzos de 2009; cuatro líneas globales que condujeron a aprobación a finales de 2009:
  - a. reducción de costos de producción y financiamiento;
  - b. financiamiento a estímulos fiscales con medidas de alcance general y de racionalización;
  - c. neutralidad recaudatoria;
  - d. mejoramiento de la legislación tributaria.
- Visión práctica para política tributaria (tema a considerar en 2012):
  - a. cambiar progresivamente la estructura regresiva del sistema;
  - b. ajustar las tasas de los impuestos a niveles competitivos;
  - c. aumentar la eficiencia recaudatoria;
  - d. reducir niveles de discrecionalidad aún existentes;
  - e. aumentar la base tributaria incorporando sectores fuera del sistema.
- Política de inversión pública (PIP):
  - Impulso a proyectos de alto impacto nacional, priorizando formación bruta de capital y reducción del gasto corriente registrado como inversión.
  - Implementación de sistema de seguimiento físico y financiero por proyecto dentro del PIP del PNDH.
  - Enfoque sectorial, multisectorial y nacional; focalización de inversión en sectores estratégicos productivos y sociales; direccionamiento de recursos a pre-inversión.

### Impacto en pobreza y desigualdad
- Incremento del gasto orientado al combate de la pobreza contribuyó a:
  - Disminución de la pobreza general en el período 2005-2009 en 5.8 puntos porcentuales.
  - Mención expresa de reducción de pobreza extrema (valor numérico truncado en la fuente antes de finalizar la frase).

_Informe técnico de progreso del Plan Nacional de Desarrollo Humano al 2010 — Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (Septiembre 12, 2011)_

### 2.6 puntos porcentuales (EMNV 2009).

### _cr11323s - 2.6 puntos porcentuales (EMNV 2009).

### Esfuerzo presupuestario y gasto social
- Los sectores de educación y salud, atención a la niñez y adolescencia y población afectada por desastres naturales acumularon 65.9 por ciento, US$2,211.7 millones del gasto ejecutado durante los años 2007-2010.
- Estos sectores representaron 67.2 por ciento (US$204.4 millones) del incremento total promedio (US$304.1 millones) en el período 2007-2010.
- El sector productivo absorbió 21.0 por ciento de estos recursos (US$748.0 millones), por aumento de asignación para desarrollo del sector energético y construcción y mantenimiento de carreteras y caminos rurales.

### Crecimiento: estrategia agropecuaria y forestal
- Políticas de apoyo en asistencia técnica, capacitación, innovación tecnológica y créditos accesibles a pequeños y medianos productores, comunidades indígenas y pueblos afro descendientes para mejorar desempeño del sector.
- Objetivo: incorporar a productores marginados para aprovechar ventajas comparativas del país.

### Programa Productivo Alimentario (PPA) — Hambre Cero (2007-2010)
- En 4 años de ejecución el PPA capitalizó a 59,755 mujeres campesinas pobres y sus familias.
- Se organizaron 1,256 núcleos de fondos de ahorros con juntas directivas; 182 núcleos alcanzaron un nivel de Cooperativas.

### Acceso a crédito (2007-2010)
- Programa de crédito Usura Cero: créditos facilitados a 90,209 mujeres, otorgando 155,786 créditos por un monto de C$ 827.1 millones.
- Fondo de Crédito Rural / Banco de Fomento Produzcamos: crédito a 86,143 pequeños productores por C$1,057.8 millones, 1.6 veces más que en 2006.

### Acceso a mercados y precios justos — ENABAS
- Reactivación de la Empresa Nicaragüense de Alimentos Básicos (ENABAS) desde 2007 para acopio a precios justos y abastecimiento a consumidores a precios justos.
- ENABAS acopia 1,770,444 quintales de productos agrícolas y distribuye a través de 3,817 puestos de ventas.

### Política de pesca y acuicultura
- Creación de INPESCA en 2007 para fortalecer derechos de pescadores, especialmente artesanales; fomento de pesca artesanal, equipamiento, asistencia técnica, acceso a créditos y asociatividad.
- Producción de productos pesqueros y acuícolas: 43.9 millones de libras en 2006 y 70.8 millones en 2010, incremento de 61.3 por ciento.
- Exportaciones en 2010: 24.5 millones de libras y US$53.5 millones más que en 2006 (US$165.2 millones en 2010 vs US$111.7 millones en 2006).
- Rubros exportados de mayor importancia: camarón, langosta y pescado.

### Política industrial y apoyo a MIPYME
- Implementación del Programa de Apoyo a la Micro y Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME).
- El sector MIPYME representa más del 90 por ciento de la base empresarial de Nicaragua, genera 70 por ciento de empleo y 40 por ciento del PIB.
- Centro de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (CAMIPYME) atendió en los últimos 3 años a más de 40 mil MIPYME con servicios empresariales descentralizados.

### Política de energía
- Desde 2007 se amplió la capacidad instalada de generación por encima de la demanda máxima y se inició transformación de la matriz energética con recursos renovables.
- Inversión privada y pública en el sector asciende a US$1,440 millones de dólares.
- Incremento en consumo final total de energía de 18 por ciento, pasando de 2,133.21 GWH en 2005 a 2,520.21 en 2009.
- Al 31 de Diciembre del 2010 incremento de capacidad nominal de generación en 350 MW (290 MW de plantas administradas por ALBANISA y Taiwán; 60 MW de Plantas Eólicas Amayo 1 y 2).
- Nicaragua cuenta por primera vez con capacidad instalada nominal superior a los 1,000 MW; capacidad efectiva de 827.3MW.
- Instalación de 158.1 km nuevos de líneas de transmisión en 2007-2010, beneficiando a 326,623 pobladores.
- Instalación de 236.3 MV de potencia adicional, beneficiando a 561,796 personas.
- Electrificación rural 2009-2010: servicio de energía llevado a 93,015 hogares, incluyendo pequeñas centrales hidroeléctricas y paneles solares.

### Desarrollo turístico
- Estrategia de turismo comunitario y agroturismo; inversión 2007-2010 de C$47.6 millones de córdobas en infraestructura de centros turísticos y balnearios.
- Llegada de 3,451,098 visitantes durante 2007-2010, crecimiento acumulado del 37 por ciento.
- En 2010 se llegó al millón de turistas extranjeros; crecimiento acumulado de 34.9 por ciento del periodo 2007 al 2010, total de 3,601,052 turistas.
- Ingresos monetarios generados por el turismo 2007-2010: US$1,199.0 millones.

### Política de comercio interior
- Implementación de un sistema de reservas estratégicas de granos básicos y canales de distribución directos a consumidores con propósitos de estabilidad de oferta, priorizar inversión en infraestructura rural, impulsar programas de calidad y sanidad, modernizar marco legal y proteger derechos de consumidores y productores.
- Estabilización de precios al consumidor para productos de la canasta básica en consenso con actores: estabilidad en precios del arroz, azúcar, aceite, leche, pan y carnes, a excepción del pescado.

### Política de estímulo a la inversión extranjera directa (IED)
- Política firme desde 2007 para fomento a la inversión extranjera mediante paz, seguridad ciudadana, estabilidad social y macroeconómica, y marco regulatorio sólido bajo respeto a la propiedad privada.
- En 2007-2010 se atrajo US$1.95 mil millones más en IED que los US$ 720 millones del periodo 2002-2006.
- Incremento del 25 por ciento de atracción de inversiones extranjeras con relación al gobierno anterior; total de 375 empresas extranjeras.

### Desarrollo de bienestar y equidad social — Seguridad alimentaria y nutricional
- En 2009 la Asamblea Nacional aprobó la Ley 693, Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.
- En 2010 se creó la Secretaría Ejecutiva de Seguridad y Soberanía Alimentaria y Nutricional (SE-SSAN).
- Implementación de programas: PPA, Alimentación Escolar, Educación Alimentaria Nutricional, sistema de inocuidad de alimentos, Acopio y Venta de Productos Básicos a precios justos, Apoyo a la Agroindustria, Capitalización de mujeres productoras pobres, créditos a mujeres urbanas, programa de semillas y urea, programas de nutrición infantil, controles de crecimiento y desarrollo en centros escolares, Programa de Merienda Escolar, Fortificación de alimentos, entre otros.
- BPA orientado a capitalización de mujeres campesinas con tenencia de 1 a 10 manzanas; meta 2007-2011: capitalizar a 84,000 familias de un universo inicial de 280,000 según III CENAGRO. Al 30 de diciembre 2010 se entregaron 59,755 bonos.

### Educación — estrategia y políticas
- Restitución del derecho a la educación gratuita sin exclusión; Estrategia Educativa definida en abril de 2010 dentro del PNDH.
- Inicio de la Batalla por el Sexto Grado (iniciada en 2010) y Noveno Grado para universalización de la educación básica.
- Reducción de la tasa de analfabetismo de 22 por ciento en 2006 a 3.0 por ciento en 2010.
- Declaración “Territorio Libre de Analfabetismo” el 22 de agosto de 2009 con 3.56 por ciento, y 3.0 por ciento en 2010.
- Alfabetización 2007-2011: 532,641 personas entre jóvenes y adultos.
- Participación en post-alfabetización 2010: 9,836 maestros populares en 153 municipios.
- Indicadores educación primaria 2006-2010:
  - TNE (Tasa Neta de Escolarización) primaria en 2010: 87.5 por ciento (meta PNDH 88.0 por ciento para 2010).
  - Retención escolar primaria en 2010: 91.20 por ciento (90.5 por ciento en 2009), incremento de 4.3 puntos porcentuales respecto a 2006; meta PNDH 91.0 por ciento hacia 2010 (superada).
  - Porcentaje de aprobados en primaria 2010: 90.60 por ciento, superándose en 10.6 puntos porcentuales la meta al 2010 del PNDH.
- Educación secundaria 2010:
  - Matrícula: 458,321 alumnos.
  - Porcentaje de aprobados: 91.10 por ciento (76.7 por ciento en 2006).
  - Porcentaje de retención 2010: 85.40 por ciento (86.0 por ciento en 2006, leve descenso).
- Educación técnica: desde 2007 construcción de nuevo modelo formativo con dos alternativas de bachillerato (Bachillerato General y Bachillerato Técnico) vinculadas con programas del PNDH.

### Salud — estrategia y políticas
- Restitución del derecho a la salud gratuita y universal desde 2007.
- Malaria: Incidencia Parasitaria Anual de 0.107 por 1000 habitantes en 2009 (cifra más baja en la historia).
- Tuberculosis: tasa de incidencia reducida de 41.9 en 2003 a 39.8 por 100,000 habitantes en 2009.
- Razón de Mortalidad Materna: descenso de 76.5 en 2006 a 59.8 en 2009 (prácticamente un tercio); meta 2015 de 40 muertes maternas por 100 mil nacidos vivos.
- Datos preliminares 2010: razón 67.4 muertes materna por 100 mil nacidos vivos y 88 por ciento por causas obstétricas.
- Mortalidad infantil: disminución de 1,947 defunciones en 2007 a 1,876 en 2010 (cifras preliminares 2010).
- Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (concluida en 2010) identificó problemática de 126,316 personas con discapacidad.
- Sistema de abastecimiento de medicamentos genéricos eficiente y ampliación de disponibilidad de profesionales de salud.
- Infraestructura de servicios de salud en 2010: 1,222 unidades, 132 unidades más que en 2006.

### Seguridad social
- En el año 2010 el sistema de seguridad social registró 534,879 asegurados (texto fuente interrumpido a continuación).

*Contenido extraído del documento: _cr11323s - 2.6 puntos porcentuales (EMNV 2009).*

### 21.8 por ciento más que en el 2006; y una cobertura del 20.3 por ciento de la PEA, manteniéndose

### _cr11323s - 21.8 por ciento más que en el 2006; y una cobertura del 20.3 por ciento de la PEA, manteniéndose

### Seguridad social, pensiones y empleo
- En 2010 se registraron 21,204 empleadores activos, incrementándose en un 32.6 por ciento con relación a 2006 (15,990).
- El INSS registró un total de 534,879 personas aseguradas activas en 2010, 32.6 por ciento más que al cierre de 2006.
- Se afiliaron en el INSS un total de 1,226 cooperativas en el período 2007-2010.
- En 2010 se pagaron 123,824 pensiones.
- La pensión promedio en 2010 fue de C$2,950.9.
- Las pensiones mínimas se revalorizaron según el salario mínimo, recibiendo un incremento de 88.4 por ciento en 2010 en relación a 2006 (de C$1,212.70 mensuales en 2006 a C$2,284.86 en 2010), beneficiando al 53 por ciento de pensionados y jubilados.
- Se continuó la reactivación de pensiones de madres de caídos y víctimas de guerra: pasaron de 19,663 en 2006 a 24,430 en 2010, pagándose 24.2 por ciento más que en 2006.
- El monto de las pensiones a madres de caídos pasó de C$442.00 a C$1,640.00 mensuales (271 por ciento de incremento).

### Políticas y programas de restitución de derechos (niñez, adolescencia, adultos mayores)
- Programa AMOR: promueve la restitución de derechos a niños, niñas, adolescentes, adulto mayor y familia en situación de riesgo social e impulsa su integración a educación, salud, seguridad, deporte, cultura y recreación.
- Entre 2008-2010 se restituyó el derecho a un nombre a 64,156 niñas y niños menores de 12 años.
- Entre 2007-2010 se integraron un promedio anual de 10,534 niños, niñas y adolescentes al sistema educativo, superior a los 1,909 integrados en 2006.
- Plan de Atención Interinstitucional de la Niñez y Adolescencia en riesgo de Explotación Sexual Comercial en puestos fronterizos (El Espino, Las Manos y Corinto).
- Repatriación entre 2007 y 2010 de un total de 285 niñas, niños y adolescentes, además de garantizar traslados al lugar de origen.
- MIFAN en proceso de construcción de un nuevo modelo de atención integral que integra programas bajo enfoques de promoción, prevención, atención integral, protección especial y apropiación de valores; eje central: familia y comunidad.
- Creación de un sistema de información gerencial, administrativo y financiero y de monitoreo, seguimiento y evaluación interno, vinculado con el Sistema de Información de Niñez y Adolescencia (SINA).

### Agua potable y saneamiento
- Prioridades sectoriales: ampliación de cobertura de servicios de agua y saneamiento rural con participación comunitaria; actualizar, adecuar, implementar y dar seguimiento al Sistema de Información Nacional de Agua y Saneamiento Rural (SINAS); articular y fortalecer los Comité de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) y/o Gabinetes del Poder Ciudadano.
- Cobertura de agua potable en zona urbana: de 65 por ciento en 2006 a 88.7 por ciento en 2010, beneficiando a 530,000 personas en ese período.
- Cobertura de agua en zona rural: de 53.36 por ciento en 2006 a 63.5 por ciento en 2011, llegando el servicio a 307,989 nuevos beneficiarios en todo el período.
- Nuevas conexiones domiciliarias de agua potable entre 2007 a 2010: 68,120.
- Pozos construidos en zona rural en 2007-2010: 695.

### Política habitacional y Plan Techo Solidario
- Período 2007-2010: subsidios directos para construcción de 8,351 viviendas nuevas, beneficiando a 41,755 personas (82 por ciento de familias con ingresos mensuales por debajo de C$4,000).
- Mejoramiento y/o ampliación de 4,595 casas que beneficiaron a 22,975 personas.
- Proyecto Plan Techo Solidario (desde 2009): entregadas 1,486,000 láminas de zinc en beneficio de 148,600 familias campesinas y de excombatientes nicaragüenses; entregadas 297,200 libras de clavos.

### Política ocupacional y empleo
- Desde febrero de 2009 se implementa la Encuesta Continua de Hogares, sustituyendo la Encuesta Nacional de Empleo; permite información por trimestre móvil.
- Entre 2006 y 2010 la población ocupada creció en 649.2 mil personas (31.1%).
- Del 2009 al 2010, en series móviles comparables, la población ocupada correspondiente al cuarto trimestre aumentó en 304.0 miles de personas, un 12.5 por ciento.
- Empleo en zonas francas al cierre de 2010: 89,927 a nivel nacional.

### Seguridad ciudadana
- Nicaragua declarada "el país más seguro de Centroamérica" en el texto.
- Estrategias 2009-2010: planes contra narcotráfico, bandas, grupos delincuenciales y crimen organizado; estructuración de 5,097 Comités de Prevención Social del Delito.
- En 2010 se disminuyeron los delitos de mayor peligrosidad en comparación con 2009; desarticulación y neutralización de 16 células de carteles internacionales del narcotráfico.
- Atención especializada a mujeres, niños y adolescentes víctimas de VIF y sexual con 59 comisarías a nivel nacional (18 delegaciones departamentales, 8 distritales y 33 municipales), incremento de 24 nuevas unidades durante 2010, representando un aumento del 41 por ciento.
- Red de Promotoras Voluntarias y Solidarias incrementada en un 37 por ciento, llegando a 3,432 en 2010.
- Entre 2007-2010 se incorporaron 23,000 jóvenes integrantes de pandillas y en riesgo social en actividades recreativas; conformados 24,150 consejeros familiares; desintegración de 2,000 jóvenes de grupos juveniles de alto riesgo en 2010; gestionadas 500 becas en carreras técnicas para jóvenes en riesgo.

### Sostenibilidad ambiental y manejo forestal
- Cambio de enfoque: de control y protección forestal hacia cuidado y conservación de la Madre Tierra, protección de derechos ancestrales de pueblos indígenas y comunidades étnicas.
- Nicaragua fue el primer país en adherirse a la Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad (según el texto).
- Deforestación anual estimada: unas 70 mil hectáreas.
- Cruzada Nacional de Reforestación: reforestadas 82,343 hectáreas en zonas degradadas; se ha reducido 95% de incendios forestales; disminución de puntos de calor hasta 56 por ciento.
- Plan Hidrológico Indicativo Nacional y Plan Anual de Disponibilidad de Agua (PHIPDA) proyectó disponibilidad de agua en cuencas del Pacífico para 2009-2010 y en cuencas del Atlántico para 2011 y 2012; balance negativo para la mayoría de las Cuencas del Pacífico.
- Aprobación de la Ley General de Aguas Nacionales (No 620) y su Reglamento mediante Decreto Presidencial 106-2007; artículo 101 manda “Impulsar la elaboración y ejecución de Planes de protección de los Recursos Hídricos en Cuencas y Acuíferos”.
- Manejo de costas: aprobación de la Ley 690 “Ley para el Desarrollo de las Zonas Costeras” y su Reglamento Decreto 78-2009; protección de anidación de tortugas Paslama en 7 áreas marino-costeras del Pacífico; en el Caribe, playas El Cocal (sur de Bluefields) y los Cayos Perlas como áreas importantes para anidación de tortuga Carey.

### Desarrollo de la Costa Caribe (RAAS y RAAN)
- Demarcación y titulación de 15 territorios indígenas y afro-descendientes con extensión territorial de 22,478.99 km2, beneficiando a 103,790 habitantes de 215 comunidades.
- Más de 114,000 productores han participado en programas productivos.
- Programa Productivo Alimentario (Hambre Cero): 11,394 bonos productivos a mujeres jefes de familias.
- Programa de semillas de granos básicos: beneficiado a 3,000 familias.
- Programa Usura Cero presente en 8 municipios: Bluefields, Kukra Hill, Waslala, Puerto Cabezas, Waspan, Rosita, Bonanza y Siuna.
- Programa de Alimentación Escolar 2010: paquetes productivos a 1,068 familias miskitas y mayangnas en Prinzapolka, Bonanza, Rosita y Siuna.
- Educación bilingüe intercultural hasta 4º grado en lenguas originarias (miskitas, mayagnas e inglés creole).
- Salud gratuita: más de 1.5 millones de consultas médicas a la población caribeña; reducción de muerte materna en 34 por ciento y defunciones de niños menores de 1 año en 16 por ciento.
- Infraestructura de salud: 45 nuevas unidades de salud, 4 casas maternas y 4 nuevos Hospitales Primarios.
- Agua y saneamiento: más de 148 mil personas con acceso a agua y/o servicios de saneamiento; problema definitivo aún pendiente.
- Transporte: mejoras en rutas troncales Waspam-Bilwi-Las Minas-Río Blanco; mantenimiento de troncales Waslala-Siuna y Rama-Laguna de Perlas; rehabilitación de trocha Nueva Guinea-Bluefields.
- Aeropuertos: conclusión de Pista Aérea en Bilwi; inicio de construcción de nuevas terminales en Bluefields y Corn Island.
- Electrificación llevada a Kukra Hill, Laguna de Perlas, La Desembocadura, Mulukukú, Siuna, Alamikamba, Bonanza, Rosita y Tasba Pri, beneficiando a 54,000 hogares caribeños.
- Instalación de sistemas fotovoltaicos híbrido euro-solar en comunidades aisladas de Bonanza, Prinzapolka, Bilwi, Siuna, Rosita y Waslala.
- Agro-industria: fomento de siembra de cacao y coco; centro de acopio de leche en Layasiksa; beneficiadas 1,800 familias con fortalecimiento de producción y acopio de granos básicos, huevos, carne de cerdo, tubérculos y frutas.
- Pesca: financiamiento de US$1.8 millones, beneficiando a 1,405 familias de pescadores en la RAAS y 2,150 familias en la RAAN; 50 pescadores beneficiados con motores fuera de borda como parte de Proyecto de Recuperación por la Emergencia después del Huracán Félix.
- Organización de 75 comunidades forestales en 14 empresas forestales comunitarias; asistencia técnica y financiera para constitución, capacitación y equipamiento; protección de bosques con sistema de vigilancia forestal en la RAAN.
- Fortalecimiento institucional autonómico: capacitación a representantes institucionales y gobiernos Regionales, Municipales y Territoriales; declaración de una Zona Especial de Desarrollo para comunidades de Alto Coco y Bocay.

### Indicadores y metas (extractos de la matriz estratégica)
- % de cobertura efectiva de agua potable en áreas urbanas: cifras de la matriz (incluyen 72.0, 78.0, 80.0, 80.0, 100, 82.0, 86.0, 104.8) tal como aparecen en la tabla.
- % de cobertura de agua potable en áreas rurales: cifras de la matriz (incluyen 56.3, 58.7, 59.4, 59.4, 100, 62.1, 68.6, 110.4) tal como aparecen en la tabla.
- Datos adicionales se presentan en la matriz estratégica del Plan y metas alcanzadas (páginas anexas).

*Fuente: _cr11323s - 21.8 por ciento más que en el 2006; y una cobertura del 20.3 por ciento de la PEA, manteniéndose (PDF)*

### 2.6 puntos porcentuales respectivamente, mientras que la población nicaragüense que presentaba un

### _cr11323s - 2.6 puntos porcentuales respectivamente, mientras que la población nicaragüense que presentaba un

### Mejoría del nivel de vida, crecimiento y distribución del ingreso
- Entre 2005 y 2009 Nicaragua creció a una tasa promedio anual de 1.69 2 por ciento.
- La tasa de crecimiento de América Latina en su conjunto en ese periodo fue de 2,77 por ciento.
- Entre 2005 y 2009 Nicaragua experimentó una caída del coeficiente de Gini del ingreso de 9.8 por ciento.
- Comparaciones regionales de reducción del Gini (2005-2009): Venezuela 15.92 por ciento, Brasil 6.04 por ciento, Ecuador 5.84 por ciento, Paraguay 4.48 por ciento.

### Incidencia de la pobreza (consumo) 2005–2009
- La pobreza general a nivel nacional medida por el consumo bajó de 48.3 a 42.5 por ciento entre 2005 y 2009 (reducción de 5.8 puntos porcentuales).
- La pobreza extrema bajó de 17.2 a 14.6 por ciento entre 2005 y 2009 (reducción de 2.6 puntos).
- En el período 2001-2005 la pobreza general aumentó 2.5 puntos porcentuales y la pobreza extrema aumentó 2.1 puntos porcentuales.
- En términos territoriales:
  - La pobreza general rural se redujo en 7.0 puntos porcentuales entre 2005 y 2009.
  - La pobreza general urbana se redujo en 4.1 puntos entre 2005 y 2009.
  - La pobreza extrema rural disminuyó en 3.9 puntos porcentuales.
  - La pobreza extrema urbana disminuyó en 1.1 puntos porcentuales.
- En el período 2001-2005 la incidencia de la pobreza general y extrema en el área rural presentó aumentos de 2.5 y 3.1 por ciento respectivamente; en el área urbana los aumentos fueron de 0.8 y 0.5 por ciento respectivamente.

### Factores determinantes de la reducción de la pobreza
- Programas dirigidos a micro, pequeñas y medianas productoras:
  - Hambre Cero: a 2010 cubría a un total de 59,755 micro productoras que representaban el 19.38% del total nacional.
  - Usura Cero: a 2010 cubría a un total de 90,209 micro productoras que representaban el 29.26% del total nacional.
- El aumento de los precios internacionales de las materias primas también contribuyó.

### Pobreza por género
- Período 2001-2005:
  - Pobreza general incrementó 2.4 por ciento para la población masculina y 2.6 por ciento para la población femenina.
  - Pobreza extrema creció 2.1 por ciento para la población masculina y 2.3 por ciento para la población femenina.
- Período 2005-2009:
  - A nivel nacional la pobreza general en los hombres decreció 6.4 por ciento y 5.1 por ciento en las mujeres.
  - La pobreza extrema se redujo en 2.4 por ciento para los hombres y 2.8 por ciento para las mujeres.

### Distribución del consumo por quintil (EMNV 2005 vs 2009)
- Valores agregados por quintil (porcentaje del consumo total):
  - Quintil 1: 2005 = 6.2 por ciento; 2009 = 6.84 por ciento.
  - Quintil 2: 2005 = 10.3 por ciento; 2009 = 11.19 por ciento.
  - Quintil 3: 2005 = 14.70 por ciento; 2009 = 15.63 por ciento.
  - Quintil 4: 2005 = 21.70 por ciento; 2009 = 21.86 por ciento.
  - Quintil 5: 2005 = 47.20 por ciento; 2009 = 44.51 por ciento.
- Total consumo per cápita promedio:
  - 2005: 15,075.39 córdobas (100.00).
  - 2009: 16,906.14 córdobas (100.00).
- Observación: El consumo aumentó en todos los quintiles salvo en el quintil de mayor consumo (quintil 5), que disminuyó su participación del 47.2 por ciento al 44.51 por ciento.

### Coeficiente de Gini y Curva de Lorenz (consumo)
- Se observa un leve acercamiento de la Curva de Lorenz 2009 hacia la recta de 45º en comparación con 2005, confirmando la reducción de la desigualdad en la distribución del gasto entre 2005 y 2009.
- La caída en el coeficiente de Gini a nivel nacional entre 2005 y 2009 fue de 4 puntos porcentuales.

### Profundidad y severidad de la pobreza (consumo) 2009
- Índice de profundidad o brecha de la pobreza total del país en 2009 fue 3.6.
  - Interpretación dada: en promedio los pobres extremos necesitan alrededor del 4.0 por ciento del valor de la línea de pobreza extrema para mejorar su condición de bienestar.
  - Índice de profundidad para pobres extremos urbanos: 1.16.
  - Índice de profundidad para pobres extremos rurales: 6.82 (superior en 5 veces al urbano).
- Índice de severidad de la pobreza extrema para todo el país en 2009 fue 1.34.
  - Área urbana: 0.35.
  - Área rural: 2.64 (6.5 veces mayor que el área urbana).
- La severidad de la pobreza se redujo en el período 2005-2009, con disminuciones de la brecha en todos los dominios y de forma más evidente en el área rural.

### Pobreza medida por ingreso — Umbral internacional (PPA)
- Según este método, en 2009 a nivel nacional el 5.5 por ciento de la población nicaragüense presentaba un consumo menor o igual a 1.25 dólares al día en comparación a 11.2 por ciento en 2011, para una reducción de 5.7 puntos porcentuales en relación al 2005.

*Fuente: EMNV 2005 y 2009; INIDE; CEPAL*

### 21.0  por  ciento  sobrevivía  con  un  consumo  menor  o  igual  a  2.0  dólares  diarios,  comparado  a  31.6

### _cr11323s - 21.0  por  ciento  sobrevivía  con  un  consumo  menor  o  igual  a  2.0  dólares  diarios,  comparado  a  31.6

### Pobreza y consumo
- En 2009, 21.0 por ciento sobrevivía con un consumo menor o igual a 2.0 dólares diarios, comparado a 31.6 por ciento en 2005, para una reducción del 10.6 puntos porcentuales con respecto al 2005.
- Resultados por área de residencia:
  - Disminución en la proporción de personas que sobreviven con menos de US$1.25 al día: 2.3 puntos porcentuales y 9.8 puntos porcentuales respectivamente (contexto implícito entre dominios urbano/rural según texto).
  - Disminución en la proporción de personas que sobreviven con US$2.00 diarios: 6.1 puntos porcentuales y 15.7 puntos porcentuales respectivamente (contexto implícito entre dominios urbano/rural según texto).

### Indicadores de desigualdad: Coeficiente de GINI y Curva de Lorenz
- La curva de Lorenz de 2009 se acerca más a la línea de 45º respecto a 2005, indicando una mejora en la distribución del ingreso.
- El Coeficiente de Gini se ha reducido entre 2005 y 2009 a nivel nacional, urbano y rural.
- A nivel nacional, el Coeficiente de Gini se ha reducido en 5 puntos porcentuales.
- Por áreas de residencia, el mayor descenso del Coeficiente de Gini se presenta en el área urbana con 6 puntos porcentuales, contra 3 del área rural.

### Distribución del ingreso y cambios en ingresos promedio
- A nivel nacional en 2009 el ingreso promedio tuvo un incremento de 7.4 por ciento respecto a 2005.
- Por área de residencia:
  - Área rural: incremento de 11.3 por ciento.
  - Área urbana: incremento de 4.9 por ciento.
- Promedio General (Córdobas): 2005 = 12,797.1; 2009 = 13,746.2; Cambio = 7.4
- Promedio (Área Urbana, Córdobas): 2005 = 16,545.6; 2009 = 17,357.8; Cambio = 4.9
- Promedio (Área Rural, Córdobas): 2005 = 8,058.3; 2009 = 8,965.0; Cambio = 11.3
- Algunas fuentes de ingreso (seleccionadas, valores en córdobas):
  - Renta por Vivienda Propia: 2005 = 1,463.2; 2009 = 1,674.5; Cambio = 14.4
  - Transferencias: 2005 = 157.2; 2009 = 115.2; Cambio = -26.7
  - Remesas: 2005 = 766.0; 2009 = 721.5; Cambio = -5.8
  - Pensiones: 2005 = 247.4; 2009 = 373.8; Cambio = 51.1
  - Otros: 2005 = 98.3; 2009 = 182.3; Cambio = 85.5
- Fuente: INIDE. EMNV 2005 y 2009.

### Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
- Entre 2005 y 2009 disminuyó sustancialmente la proporción de hogares con NBIS.
- Reducciones por tipo de necesidad:
  - Hacinamiento: disminución de 10.9 puntos porcentuales.
  - Baja educación: disminución de 10.4 puntos porcentuales.
  - Vivienda inadecuada: disminuyó 0.6 puntos porcentuales.
  - Dependencia económica: disminuyó 1.4 puntos porcentuales.

### Modelo de Participación Ciudadana y enfoque de gobierno
- El Modelo del Poder Ciudadano sitúa al ser humano como centro del desarrollo y prioriza:
  - Rescate de valores, restitución de derechos y fortalecimiento de capacidades.
  - Fomento y desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME).
  - Asistencia financiera del Banco de Fomento a la Producción (BFP) y la Cooperativa ALBA CARUNA (Caja Rural Única).
- Movilización de voluntariado: Más de 1,1000,000 nicaragüenses se movilizan anualmente como voluntarios en alfabetización, jornadas populares de salud y vacunación, promotoría social solidaria, reforestación y apoyo a otros programas sociales (texto literal).

### Macroeconomía: estabilidad y crecimiento
- PIB:
  - 2007: crecimiento de 3.1 por ciento.
  - Proyecciones incluidas en PNDH (versión octubre 2008): 2008 = 4.2 por ciento; 2009 = 4.5 por ciento; 2010 = 5.0 por ciento; 2011 = 5 por ciento.
  - Resultado real 2008: crecimiento reducido de 4.2 por ciento proyectado a 2.8 por ciento.
  - Resultado 2009: decrecimiento de -1.5 por ciento en vez del 4.5 % pronosticado.
  - 2010: crecimiento anual de 4.5 por ciento.
- Dinámicas sectoriales 2010:
  - Agropecuarias: 7.7 por ciento.
  - Industria manufacturera: 7 por ciento.
  - Consumo: 3.2 por ciento.
  - Exportaciones: crecieron 13.2 por ciento.
  - Importaciones: crecieron 10.8 por ciento.
  - Exportaciones de bienes: 19.9 por ciento.
  - Exportaciones de servicios: -4.7 por ciento.
- Inversión: recuperación de 29.8 puntos porcentuales con relación al año anterior.

### Política fiscal: prioridades y resultados
- Ajuste presupuestario 2009: el presupuesto de gasto se ajustó en 2.2 por ciento del PIB.
- Déficit SPNF (después de donaciones):
  - 2009: 1.9 por ciento del PIB (0.8 por ciento en 2008).
  - 2010: 0.5 por ciento del PIB (déficit de 1.9 por ciento en 2009).
- Reforma a la LEF (Ley de Equidad Fiscal):
  - Objetivo: garantizar un incremento del 0.7 puntos del PIB para cubrir la brecha presupuestaria del 2010.
- Con la reforma al PGR (2010):
  - Incremento de ingresos: 1,480.7 millones de córdobas.
  - Incremento de egresos: 1,207.7 millones de córdobas.
  - Reducción del déficit fiscal después de donaciones: 504 millones de córdobas.
- Política salarial y transferencias:
  - Bono a trabajadores con salario igual o menor a 5,500 córdobas: C$ 530 hasta el 1 de Mayo 2011 y C$ 700 después de esa fecha (transferencia financiada por la cooperación venezolana; no forma parte del PGR).
  - Ajustes en marzo para empleados del Gobierno Central con salarios menores o iguales a 20,000 córdobas.
  - Más de 120,000 trabajadores del Estado con salario menor o igual a 5,500 córdobas recibieron el bono indicado.

### Política monetaria y cambiaria
- Regla de deslizamiento del córdoba: devaluación del Córdoba frente al dólar en 5 por ciento anual (regla de política).
- Reservas Internacionales Brutas (RIB):
  - Final 2009: 1,573 millones de dólares (2.6 veces la base monetaria).
  - Final diciembre 2010: 1,799 millones de dólares (2.7 veces la base monetaria).
- Asignaciones del FMI en 2009: 105 millones en Derechos Especiales de Giro (DEG), equivalentes a 164.4 millones de dólares.
- En el marco del SCA con el FMI:
  - 19 de noviembre de 2010: aprobación de la cuarta y quinta revisión del SCA y extensión del programa por un año adicional.
  - Desembolso de 12.8 millones de DEG, equivalentes a 19.6 millones de dólares, destinados al fortalecimiento del régimen cambiario.
- Objetivos de la política monetaria y financiera en el contexto del SCA:
  - Mantener la estabilidad de precios.
  - Resguardar la sanidad del Sistema Financiero Nacional (SFN).
  - Fortalecer el marco legal del Banco Central de Nicaragua (BCN).
- Legisladción y supervisión:
  - Julio de 2010: aprobada la nueva Ley Orgánica del BCN.
  - Enfasis en fortalecer supervisión, transparencia y eficiencia del sector micro financiero y cooperativo.

### Agenda complementaria, transparencia y rendición de cuentas
- Publicaciones y rendición:
  - Publicación de dos Informes de Cooperación Externa Oficial (corte al cierre 2009 y primer semestre 2010).
  - Informe de seguimiento de indicadores sociales (resultados 2009).
  - Informe mensual de seguimiento de la ejecución física del Programa de Inversiones Públicas.
  - Publicación de la auditoría del PGR 2008 por la Contraloría General de la República (CGR).
  - Publicación de los estados financieros del BCN 2007-2009 presentados por firma de auditoría externa.
- Resultados de la revisión con organismos internacionales:
  - Desembolso de 12.8 millones de DEG por parte del FMI (equivalentes a US$19.6 millones).
  - Financiamiento líquido al Gobierno de US$ 42 millones de parte del BID.
- Sector eléctrico (2009-2010):
  - Incremento neto de tarifa aprobado en 2009: total neto de 19.5 por ciento (cuatro incrementos tarifarios aprobados por INE).
  - Medida de congelamiento de tarifas del servicio eléctrico por seis meses (hasta el 30 de abril de 2010) en octubre de 2009; costo estimado de desvíos tarifarios: 20 millones de dólares, financiado con fondos de la cooperación venezolana.
  - Mayo de 2010: INE aprobó un incremento de 6.85 por ciento en la tarifa de energía eléctrica.
  - Aumento de 220 MW de generación en el período 2009-10, de los cuales 60 MW fueron en generación de fuentes renovables.
- Legislación y compras públicas:
  - Octubre de 2010: aprobación de una nueva Ley de Compras y Contrataciones del Estado.
  - Medidas para fortalecer la administración tributaria y aduanera.

### Política de inversión pública (PIP) y prioridades 2007–2010
- Enfoque del Programa de Defensa de la Producción, el Crecimiento y el Empleo (PDPCE): alta prioridad a la inversión pública con enfoque sectorial e integral para movilizar actividad económica y crear empleo.
- Prioridades de inversión (formación bruta de capital fijo) desde 2007:
  - Infraestructura social para aumentar la cobertura y mejorar los servicios sociales básicos.
  - Inversión productiva con énfasis en la reducción a la pobreza.
  - Inversión en energía eléctrica.
  - Infraestructura de transporte.
  - Inversión productiva.
  - Inversión en viviendas de interés social.
- Áreas priorizadas 2007-2010:
  - Potencial productivo rural y agroindustrial.
  - Potencial de generación eléctrica basada en fuentes renovables.
  - Agua potable y saneamiento, educación y salud recibieron mayores recursos.
- Gestión de inversión pública:
  - Implementación de seguimiento físico y financiero para cada proyecto del Programa de Inversión Pública (PIP).
  - Desarrollo de capacidades institucionales de planificación y pre-inversión para contar con una cartera alineada a prioridades del PNDH y avalada técnicamente según la Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario.

*Fuente: EMNV 2005 y 2009; INIDE; Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional. Informe Técnico de Progreso del Plan Nacional de Desarrollo Humano al 2010.*

### 1. El Programa de Inversiones Públicas está conformado únicamente por proyectos de inversión en

### _cr11323s - 1. El Programa de Inversiones Públicas está conformado únicamente por proyectos de inversión en

### Definición y alcance del Programa de Inversiones Públicas (PIP)
- El Programa de Inversiones Públicas está conformado únicamente por proyectos de inversión en formación bruta de capital fijo.
- Se entienden como tales los proyectos relacionados a la construcción, ampliación y/o rehabilitación en infraestructura, incluyendo los estudios y diseños y la adquisición de maquinaria y equipo que sea complementaria para el funcionamiento de dichos proyectos.
- El enfoque busca mejorar paralelamente la calidad y la eficiencia del gasto.

### Clasificación y programación
- La estructura programática de los proyectos se clasifica de forma correcta.
- Cada proyecto se desagrega en obras y actividades con asignación formal de recursos financieros en el Presupuesto General de la República.

### Fortalecimiento institucional: Dirección General de Inversión Pública (DGIP) y SNIP
- Se fortaleció la DGIP para cumplir su rol como ente rector del proceso de inversión y del Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) mediante las siguientes acciones:
  - Consolidación del Sistema de Seguimiento de la ejecución física y financiera del PIP, basado en la programación de los contratos.
  - Consolidación del Banco de Proyectos del SNIP como registro único de los proyectos de inversión del gobierno.
  - Aseguramiento de la calidad de la inversión pública nacional, a través de la revisión técnico-económica de los proyectos de inversión, cumpliendo con lo establecido en la Ley No. 550.
  - Perfeccionamiento del capital humano del SNIP mediante:
    - Entrega de tres cursos intensivos en Planificación Estratégica, Gestión de la Ejecución de la Inversión Pública, Administración de Proyectos; y de un Postgrado en Formulación y Evaluación de Proyectos.
    - Cobertura incluida: 38 instituciones miembros del SNIP y 78 funcionarios.
    - Entrenamiento de funcionarios en el uso del Banco de Proyectos, especialmente del Sistema de Seguimiento recientemente implementado.

### Coordinación interinstitucional: PLANINPREC y comités institucionales
- Se constituyó la Comisión de Planificación, Inversión, Presupuesto y Cooperación (PLANINPREC) como ente superior para dar seguimiento a la planificación y ejecución de los planes y metas de las instituciones del gobierno central y de las empresas públicas.
- Se conformaron los Comité de Planificación y Presupuesto a nivel institucional, que son contraparte al PLANINPREC.

### Mejora de la ejecución del PIP
- La planificación y ejecución del PIP mejoró: la ejecución se elevó de 85.6 por ciento en el 2007 al 93.4 por ciento en el 2010.

### Inversión pública por sectores (Millones de dólares) — resumen acumulado 2007-2010
- Comunicaciones: 4.3
- Cultura, Deporte y Recreación: 10.5
- Medio ambiente: 12.9
- Minería, Industria, Comercio y Turismo: 13.8
- Protección, Asistencia y Seguridad Social: 18.0
- Vivienda: 21.3
- Multisectorial: 47.8
- Administración del Estado: 72.2
- Salud: 100.3
- Agropecuario, Forestal y Pesca: 103.4
- Energía: 107.0
- Educación: 112.8
- Agua, Alcantarillado y Saneamiento: 195.8
- Obras y Servicios Comunitarios: 299.9
- Transporte: 405.9
- Fuente: MHCP-SNIP

### Enfoque de inversión y prioridades sectoriales (2007-2010)
- Durante 2007-2010 los recursos se canalizaron a impulsar sectores que promuevan el bienestar económico y social: transporte; obras y servicios comunitarios; agua y saneamiento; educación; salud; energía; agropecuario, forestal y pesca.
- Estos sectores concentraron la mayoría de los recursos y esfuerzos de ejecución (ver cuadro de inversión por sectores).

### Esfuerzo Presupuestario para el Combate a la Pobreza: definiciones y componente del gasto
- Se entiende como espacio fiscal los recursos adicionales disponibles que puede asignar el presupuesto a los programas y proyectos dirigidos al combate de la pobreza sin comprometer la sostenibilidad financiera ni económica del país.
- El esfuerzo presupuestario para combatir la pobreza incluye gasto destinado a:
  - Garantizar la gratuidad y mejoramiento de la salud básica, la nutrición y la educación.
  - Protección a la población en situación de extrema pobreza y vulnerabilidad.
  - Recursos orientados a mejorar la infraestructura básica para el bienestar de los pobres y elevar su productividad.
  - Programas de apoyo a la pequeña y mediana producción.
  - Programas de protección del medio ambiente, construcción y mantenimiento de infraestructura vial, electrificación rural y modernización del sector energético.

### Resultados cuantitativos del esfuerzo presupuestario (2007-2010)
- Inversión en 2007-2010: US$3,358.5 millones.
- Promedio anual: US$841.0 millones (13.5 por ciento del PIB).
- Comparación 2002-2006:
  - Promedio anual 2002-2006: US$536.8 millones (11.7 por ciento del PIB).
  - Incremento promedio anual: US$304.1 millones, 56.7 por ciento más que en 2002-2006.
  - La inversión en 2007-2010 (US$3,358.5 millones) es superior en US$674.3 millones a los US$2,684.2 millones invertidos durante 2002-2006.
- Impacto asociado (EMNV 2009):
  - La pobreza general disminuyó en el período 2005-2009 en 5.8 puntos porcentuales.
  - La pobreza extrema disminuyó en 2.6 puntos porcentuales.

### Distribución del esfuerzo presupuestario por grado de incidencia (2007-2010)
- Total invertido en programas con mayor incidencia en la mejora de la redistribución del ingreso: US$2,599.9 millones (77.4 por ciento).
  - Promedio anual: US$650.0 millones (10.5 por ciento del PIB).
  - Tasa de crecimiento del nivel en el periodo: 76.7 por ciento.
- Capitalización y aumento de la productividad: US$664.5 millones (19.8 por ciento).
- Mejora en la eficiencia del gasto: US$94.1 millones (2.8 por ciento).

### Desagregación y evolución de componentes relevantes (Millones de dólares y tasas)
- Total acumulado 2007-2010: 3,358.5; Promedio anual 07-10: 841.0; Increm. Prom. Anual vs 02-06: 304.1; Variación porcentual: 56.7%
- Mejora en la redistribución del ingreso (acum. 07-10): 2,599.9; Promedio anual: 650.0; Prom. anual 02-06: 367.9; Incremento adicional anual: 282.1
- Provisión de servicios básicos (acum. 07-10): 1,797.8; Prom. anual 07-10: 449.4
- Salud (acum. 07-10): 906.8; Prom. anual 07-10: 226.7
  - Primer nivel (acum. 07-10): 541.0; Prom. anual 07-10: 135.3
  - Segundo nivel (acum. 07-10): 321.0; Prom. anual 07-10: 80.3
- Agua y saneamiento (acum. 07-10): 157.8; Prom. anual 07-10: 39.4
- Caminos y carreteras rurales (acum. 07-10): 274.3; Prom. anual 07-10: 68.6
- Infraestructura municipal (acum. 07-10): 330.7; Prom. anual 07-10: 82.7
- Capitalización y aumento de la productividad (acum. 07-10): 664.5; Prom. anual 07-10: 167.4
- Desarrollo productivo (acum. 07-10): 198.2; Prom. anual 07-10: 49.6
- Educación primaria, preescolar, de adultos y especial (acum. 07-10): 712.1; Prom. anual 07-10: 178.0
- Total (detalle final cuadro): 2,684.2 (acum. 02-06) → 3,358.5 (acum. 07-10); Prom. anual 02-06: 536.8 → Prom. anual 07-10: 841.0; Relación con el PIB 02-06: 11.7 → 07-10: 13.5; Increm. Prom. Anual 07-10 vs 02-06: 304.1; Variación porcentual: 56.7%

### Incidencia sectorial del esfuerzo presupuestario (2007-2010)
- Sector social: US$2,211.7 (65.9 por ciento del gasto ejecutado 2007-2010).
  - Salud: US$937.2 (parte del sector social).
  - Educación: US$882.1.
  - Transferencias directas (incluye transferencias a los pobres, producción alimentaria y protección social): US$213.6.
  - Agua y saneamiento: US$157.8.
- Sector productivo: US$748.0 (21.0 por ciento).
  - Infraestructura vial (acum. 07-10): US$413.4.
  - Desarrollo productivo: US$198.2.
  - Energía: US$136.5.
- Otros sectores: US$398.8 (11.9 por ciento), invertidos en infraestructura municipal y proyectos de protección del medio ambiente.
- Total general acumulado 07-10: US$3,358.5; Promedio anual 07-10: US$841.0

### Observaciones finales incluidas en el documento
- El Gobierno protegió el gasto dirigido a combatir la pobreza creando un espacio fiscal que permitió la inversión señalada en 2007-2010.
- El incremento sostenido del gasto hacia programas y proyectos mejor focalizados, en sectores y zonas con mayor concentración de pobres, ha contribuido a la reducción de la pobreza observada en 2005-2009.
- El documento subraya que mejorar indicadores de pobreza requiere no solo aumentar el gasto, sino un cambio estratégico y profundo en el funcionamiento de la administración pública, y en el diseño e implementación de programas más orientados a beneficiar a los pobres, así como la alineación de la cooperación internacional a las nuevas prioridades del Gobierno.

*Fuente: INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 — GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL (Septiembre 12, 2011).*

### 69.1  por  ciento  de  estos  recursos  fueron  invertidos  en  los  programas  y  proyectos  orientados  a

### _cr11323s - 69.1  por  ciento  de  estos  recursos  fueron  invertidos  en  los  programas  y  proyectos  orientados  a

### Inversión en servicios básicos y distribución sectorial
- 69.1 por ciento de estos recursos fueron invertidos en los programas y proyectos orientados a mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicios básicos (US$1,797.8 millones).
- Salud y educación ejecutaron en su conjunto el 90.1 por ciento de estos recursos, equivalente a US$ 1,618.9 millones.

### Salud: transformación del sistema y financiamiento
- Total asignado a servicios de salud: US$906.8 millones.
- Incremento promedio anual destinado a salud: US$90.0 millones.
- Usos principales: financiar la restitución del derecho de acceso a servicios de salud a la población más empobrecida; cubrir fondos dejados de percibir por el cobro de los servicios en áreas privatizadas; eliminación de cobros en el sistema público de salud; restablecimiento de la gratuidad de la atención y prescripción de medicamentos.

### Educación básica: restauración del derecho y expansión
- Asignación al subsistema de educación básica (primaria, preescolar, adultos y especial): US$712.1 millones.
- Inversión promedio anual adicional respecto al periodo 2002-2006: US$75.9 millones (vs US$510.7 millones invertidos en 2002-2006).
- Usos principales: cubrir salarios del personal educativo y gastos de operación; financiar servicios de educación primaria en centros autónomos y subvencionados; preescolares comunitarios; incremento de la asignación a centros de educación especial; nivelación salarial de educadores; contratación de nuevos maestros; Programa Integral de Nutrición Escolar (PINE) — entrega diaria de meriendas escolares.

### Agua, saneamiento y vivienda
- Agua y saneamiento: asignación de US$157.8 millones (US$10.6 millones adicionales).
  - Avances: construcción de sistemas de agua y saneamiento en zonas urbanas y rurales marginales; construcción y ampliación de miniacueductos por bombeo eléctrico.
- Vivienda: inversiones de US$21.0 millones.
  - Usos: subsidios a viviendas de interés social; construcción de viviendas para maestros.

### Infraestructura municipal y vial
- Infraestructura municipal: inversiones por US$330.7 millones.
- Carreteras y caminos rurales: inversiones por US$274.3 millones en el periodo (más del doble de lo invertido durante 2002-2006: US$129.6 millones).
  - Destino de fondos: reparación de carreteras y caminos rurales destruidos por lluvias y desastres naturales para reducir pérdidas de productores.

### Transferencias directas y protección social
- Transferencias directas a los pobres en 2007-2010: US$132.9 millones.
  - Usos: atención integral a niñez y adolescencia en riesgo social; subsidio al transporte; subsidio al servicio de energía eléctrica y agua potable para proteger el salario real; atención a poblaciones damnificadas por desastres naturales.

### Producción alimentaria y programas agropecuarios
- Asignación a producción alimentaria: US$57.5 millones (casi tres veces lo asignado en 2002-2006: US$21.9 millones).
  - Usos: financiamiento del Programa Agroalimentario de Semilla y el BPA del Programa Hambre Cero para capitalizar familias de pequeños y medianos productores empobrecidos.

### Segundo nivel: capitalización y aumento de la productividad
- Total destinado al segundo nivel (2007-2010): US$664.5 millones; promedio anual US$167.4 millones (incremento de US$22.2 millones respecto a promedio anual 2002-2006: US$145.2 millones).
- Desarrollo productivo: US$198.2 millones.
  - Desarrollo rural dentro de este rubro: US$103.3 millones.
  - Instrumentos y beneficiarios: Proyecto de Tecnología Agrícola (apoyo al PRORURAL); Fondo de Desarrollo Agropecuario (FONDEAGRO); INTA; IDR; Banco de Fomento a la Producción (PRODUZCAMOS).
- Pequeña y mediana empresa: US$43.2 millones (ocho veces lo invertido en 2002-2006: US$5.2 millones).
  - Usos: fomento de MIPYME y desarrollo tecnológico; fomento de agroindustria; infraestructura turística pública; Programa de Microcrédito Usura Cero dirigido a mujeres urbanas.
- Sector energético (2007-2010): ejecución total de US$136.5 millones (US$40.3 millones adicionales respecto al periodo anterior 2002-2006).
  - Inversión en desarrollo y modernización del sector: US$53.3 millones.
  - Electrificación rural: US$83.2 millones (el doble de los US$39.1 millones invertidos durante 2002-2006).
  - Meta: desarrollar fuentes renovables (hidroeléctrica y geotérmica); elevar el índice per cápita de consumo energético (actualmente 2.2 por ciento de kilovatios por cada nicaragüense); actualmente un poco más del 50.0 por ciento del país está electrificado.
- Infraestructura vial y carreteras: inversión en construcción, rehabilitación y mantenimiento de carreteras: US$132.3 millones.
- Educación secundaria y técnica: US$129.4 millones (US$34.8 millones más que los US$94.6 millones en 2002-2006).
- Medio ambiente: ejecución de US$68.1 millones (20.0 por ciento menos que el promedio anual invertido durante 2002-2006).
  - Acciones: fundación del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal; Plan Maestro de Manejo Forestal; Programa de Apoyo al Sector Medio Ambiente; conservación de la Reserva de la Biósfera de Bosawás; promoción y conservación del SINAP; Manejo Sostenible de la Tierra en Áreas Degradadas Propensas a Sequías (MST); Reserva de la Biósfera Transfronteriza Corazón del Corredor Biológico (RBT).

### Tercer nivel: programas para mejorar la eficiencia del gasto
- Inversión total en el tercer nivel (mejorar eficiencia de instituciones proveedoras de servicios sociales básicos): US$94.1 millones (menor a la registrada en 2002-2006).
- Reducción enfocada en programas para mejorar la administración del sector educativo.
- Recursos para eficiencia del gasto en salud y protección social: mantuvieron el mismo nivel de ejecución que el quinquenio 2002-2006.

### Política de comercio exterior y balanza de pagos: apertura y diversificación
- Política comercial orientada a la apertura; aprobación del convenio marco para el establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana por la Asamblea Nacional.
- Avances en listas de requisitos y directrices sanitarias y fitosanitarias en las rondas XXV y XXVI de la Unión Aduanera Centroamericana (2009), facilitando acceso de productos lácteos y cárnicos a El Salvador, Honduras y Costa Rica.
- Firma del protocolo bilateral con Panamá; desgravación arancelaria inició el 1 de enero de 2010.
- Continuidad en negociaciones para TLC con Chile y Canadá.
- Fortalecimiento de relaciones comerciales y cooperación con países del ALBA; preparación para el Sistema Unitario de Compensación Regional (SUCRE), el cual inició en 2010 con la participación de Venezuela y Cuba.
- Nicaragua aceptada en la ALADI en la categoría de País de Menor Desarrollo Económico Relativo.
- Conclusión y firma del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea; consolidación de preferencias SGP+.
- CAFTA-DR: prosiguió con el calendario de desgravación establecido.
- Inicios de negociaciones para ALBA-TCP; primera ronda entre Ecuador y Nicaragua el 23 de septiembre de 2010.
- Nicaragua suscribió el tratado constitutivo del SUCRE.

### Evolución de exportaciones
- Exportaciones de Nicaragua: crecieron de US$692.4 millones en el año 2000 a US$1,848.0 millones al finalizar 2010.
- Crecimiento anual promedio reportado en el periodo señalado (valor expuesto en el texto, cifra no repetida aquí).

*Fuente: Dirección de Planificación - SEPRES; contenido extraído del documento "INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010", Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, Septiembre 12, 2011.*

### 11.4  por  ciento,  sin  embargo,  el  crecimiento  anual  promedio  de  las  exportaciones  durante  los

### _cr11323s - 11.4  por  ciento,  sin  embargo,  el  crecimiento  anual  promedio  de  las  exportaciones  durante  los

### Dinámica de las exportaciones
- Crecimiento anual promedio de las exportaciones durante los primeros cuatro años del Gobierno: 15.7 por ciento.
- Valor de exportaciones:
  - 2007: US$1,194.5 millones
  - 2010: US$1,848.0 millones
- 2011 (al 30 de junio): aumento de las ventas en el mercado internacional de 27.7 por ciento.
- Proyección de exportaciones al finalizar 2011: US$2,139.7 millones, que representan un crecimiento aproximado del 15.6 por ciento respecto al año anterior.
- Factores atribuibles al dinamismo: mejora de los precios internacionales de los principales productos exportables del país.
- En 2010, el valor de las exportaciones fue 1,851.1 millones de dólares (mencionado al cierre del fragmento).

### Mercados destino y composición
- Mercado principal: Estados Unidos, Centroamérica en el marco del Mercado Común Centroamericano y la Unión Europea.
- Participación conjunta de esos tres mercados en 2010: 65.7 por ciento de las exportaciones totales de Nicaragua.
- Exportaciones hacia Venezuela en 2010: US$248.6 millones, superando en 732.2 por ciento los US$30.2 millones exportados en 2008.
- Productos destacados hacia Venezuela: frijol negro, café oro, leche fluida, carne de bovino y ganado en pie.
- Uso de preferencias y cuotas:
  - Acceso a cuotas de exportación al mercado de Estados Unidos para queso y azúcar bajo aranceles preferenciales; utilizadas en su totalidad desde 2006.
  - Cuotas de maní usadas de manera parcial; cuotas de azúcar al mercado de Taiwán utilizadas en su totalidad.

### Acuerdos y negociaciones comerciales
- Acuerdos en vigor y avances:
  - DR-CAFTA (CAFTA-DR) con Estados Unidos: facilitó el comercio con aperturas de contingentes de importaciones para productos como arroz en granza, maíz amarillo, maíz blanco, carne de cerdo y pollo, productos lácteos, entre otros.
  - TLC entre China Taiwán y Nicaragua: entrada en vigencia.
  - TLC y protocolo bilateral entre Nicaragua y Panamá: entrada en vigencia.
  - Negociaciones concluidas: TLC entre Nicaragua y Chile (sometido al proceso de aprobación ante la Asamblea Nacional).
  - Tratados suscritos con México y Taiwán con vigencia de 11 y 2 años respectivamente, con desgravación según calendario establecido.
  - Cierre oficial de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Centroamérica–Unión Europea y revisión legal de textos.
  - Avances en convergencia del TLC Centroamérica–México; inicio de negociación del ALBA-TCP; negociaciones con Ecuador; lanzamiento de negociaciones con Cuba.
- Convenios internacionales firmados en 2009:
  - Adherencia al Acuerdo Internacional del Café (Acuerdo de 2007).
  - Adhesión al Convenio Internacional del Azúcar de 1992.
  - Adhesión al Acuerdo Internacional del Cacao de 2001.
  - Firma del Acuerdo sobre Banano entre países productores latinoamericanos y la Unión Europea en el marco de la OMC.

### Balanza de pagos y cuenta corriente
- Vulnerabilidades estructurales reflejadas en resultado deficitario de la balanza de pagos.
- Políticas del PNDH para reducir vulnerabilidad de la balanza de pagos:
  - (i) Promoción de un cambio en la estructura de la producción exportable.
  - (ii) Desarrollo de infraestructura que aumente el potencial del comercio internacional.
  - (iii) Diversificación de mercados.
  - (iv) Desarrollo del turismo.
  - (v) Política de endeudamiento externo prudente.
  - (vi) Creación de condiciones para aumentar la inversión extranjera directa.
- Medidas de facilitación del comercio exterior: eliminación de trámites burocráticos innecesarios, desarrollo de ventanillas únicas de servicios, concreción de la unión aduanera centroamericana, mejora de centros aduaneros, y búsqueda de diversificación de mercados.

### Efectos de la crisis internacional y evolución 2008–2010
- Importaciones de Nicaragua:
  - 2000: US$1,720.6 millones
  - 2010: US$4,500.7 millones
- 2009: contracción del comercio y financiamiento externo; reducción de la capacidad de absorción; excepción sector turismo.
- Comparativo 2008–2009:
  - Déficit comercial de bienes: reducción de US$2,200.9 millones en 2008 a US$1,539.5 millones en 2009.
  - Déficit en cuenta corriente en 2009: US$832.1 millones, equivalente a 13.4 por ciento del PIB (24.6 por ciento en 2008).
  - Reservas internacionales acumuladas en 2009: por el orden de los 268.0 millones.
- Alivio de deuda recibido:
  - Alivio del servicio corriente de deuda externa por 15.7 millones de dólares (IADM y PPME).
  - Condonación de deuda en atrasos por 163.2 millones de dólares.
  - Saldo de deuda externa: pasó de 56.2 por ciento del PIB en 2008 a 59.5 por ciento en 2009.
- 2010: recuperación de la demanda externa y de la economía nicaragüense; aumento de exportaciones pero también de importaciones por mayor absorción y alza de precios de petróleo y materias primas.
  - Déficit en cuenta corriente en 2010: 14.8 por ciento del PIB (13.4 por ciento del PIB en 2009).
  - Balanza comercial de bienes en 2010: 1,635.7 millones (25 por ciento del PIB).
  - Índice de términos de intercambio: incremento de 8 por ciento.
  - Precio promedio de exportaciones: aumento de 15.1 por ciento.
  - Precio promedio de importaciones: aumento de 6.6 por ciento.
  - Gasto adicional por mayores precios de importaciones respecto a 2009: 484.7 millones de dólares.
  - Ganancia por precio en exportaciones respecto a 2009: US$231.6 millones.

### Papel de Zonas Francas y textiles
- Exportaciones de Zona Franca crecieron 31.4 por ciento en 2010 (comparado con -4.8 por ciento en 2009).
- Exportaciones de textiles y vestuario crecieron 18.9 por ciento en 2010, soportadas en mayores volúmenes (11.8 por ciento).

_Contenido: INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (fragmento)._

### 32.8 por ciento con respecto a 2009. De esta forma, las exportaciones respondieron positivamente al

### _cr11323s - 32.8 por ciento con respecto a 2009. De esta forma, las exportaciones respondieron positivamente al

### Exportaciones y cuenta de capital y financiera
- Exportaciones de 2010: aumento de "32.8 por ciento con respecto a 2009".
- Exportaciones de 2010: diversificadas a nivel de producto y moderadamente diversificadas a nivel de mercados; mayor participación de países latinoamericanos y asiáticos.
- Movimientos de cuenta de capital y financiera: mayores entradas de capitales con respecto a 2009 en "107.9 millones de dólares", favoreciendo aumento de reservas internacionales del BCN.
- Saldo de deuda externa del sector privado no financiero: incremento con respecto a 2009 en "275.2 millones de dólares", mayormente proveniente de proveedores y la banca comercial.

### Financiamiento externo al sector público (2007-2010 y 2007-junio 2011)
- Cooperación externa anual desembolsada a Nicaragua (2007-2010): promedio de "U$584.1 millones", "3.2 por ciento" superior al promedio 2002-2006 de "U$566.2 millones".
- Desembolsos 2007-2010 (en millones de U$):
  - 2007: Donaciones "354.7", Préstamos "254.4", Total "609.1"
  - 2008: Donaciones "346.2", Préstamos "233.6", Total "579.8"
  - 2009: Donaciones "319.7", Préstamos "330.4", Total "650.1"
  - 2010: Donaciones "213.9", Préstamos "283.6", Total "497.5"
  - Total 2007-2010: Donaciones "1,234.5", Préstamos "1,102.0", Total "2,336.50"
- Desembolsos a junio 2011: sectores principales Infraestructura "32 por ciento" y Producción "15 por ciento" (juntos "47 por ciento"); apoyo al sector social (Salud, Educación y Programas Sociales) "30 por ciento" del total.
- Total general desembolsado 2007-2011 (millones de dólares): Total General "609.2 579.7 650.2 497.5 118.3 2,454.90" (tabla presentada por sectores; nota: "3/Información a junio", "Fecha de Actualización: Julio del 2011", "Fuente: MCHP-BCN").

### Desembolsos por programa PNDH (selección de cifras)
- Recursos Externos Totales por año (2008-2011): "567.9 630.1 472 414.8"
- Préstamos (2008-2011): "219.5 330.1 285.2 240.7"
- Donaciones (2008-2011): "348.4 300 186.8 174.1"
- Recursos Dirigidos a proyecto (PIP) (2008-2011): "508.3 496.7 387.7 353.8"
- Desembolsos del FMI (2008-2011): "28.9 38.0 19.6 16.0"
- Notas: p/: Preliminar; 2/: Corresponde a ENEL, ENACAL,EPN,ENATREL y Alcaldía de Managua, incluye fondos BID (U$21.4 millones) trasladado al proyecto regional eléctrico SIAPEC.

### Estrategia productiva y comercial — sector agropecuario y forestal
- Participación del sector productivo del campo en la economía nacional: "28 por ciento".
- Producción del sector agropecuario, pesca y forestal en exportaciones del país: "71 por ciento".
- Principales instrumentos de implementación: Capitalización y Créditos a pequeños productores; Provisión de Servicios (semillas, capacitación, asistencia técnica, asociatividad); Agro-industrialización (Valor Agregado); Sistema Nacional de Inocuidad de los Alimentos; Acceso a Mercados y a Precios Justos.

### Capitalización a pequeños productores (Programa Productivo Alimentario - PPA / Hambre Cero)
- PPA (2007-2010): capitalizó a "59,755" mujeres campesinas y sus familias con monto total de "C$1,564.7 millones".
- Organización 2007-2010: "59,775" mujeres organizadas en "1,256" núcleos; "182" núcleos alcanzaron nivel de Cooperativa.
- Meta 2007-2011: capitalizar a "84,000" familias.
- Ahorros en cuentas por beneficiarias al diciembre 2010: "C$51.9 millones" depositados en agencias bancarias.
- Promotoría Solidaria: "1,656" beneficiarias electas.

### Crédito a pequeños productores y mecanismos financieros
- Banco Produzcamos: creado 18 de febrero de 2010, entró a funcionar marzo 2011; concentra fondos de FNI, FCR y entidades gubernamentales.
- Programa microcrédito Usura Cero (mayo–nov 2009): dio créditos a "90,209" mujeres socias, otorgando "155,786" créditos por monto total de "C$ 827.1 millones".
- FCR y FNI (2007-2010): proporcionaron crédito a "86,143" pequeños productores, "12 veces más que en 2006", entregando "C$1,057.8 millones" (1.6 veces más que 2006).
- Alba Caruna: financió a "47,530" pequeños y medianos productores por "C$ 1,365.3 millones"; entre 2008 y 2011 facilitó financiamiento a otras Mipymes por "US$3,141,524".
- Microfinancieras: desembolsos por "C$ 7,726 millones" a "330,596" productores agropecuarios.
- Ley No. 716 (23 de febrero del 2010): Ley Especial para renegociación de adeudos entre instituciones microfinancieras y deudores en mora.
- Supervisión: rol de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financiera (SIBOIF).

### Provisión de servicios: semillas, fertilizantes, asistencia técnica y asociatividad
- Entre 2007 y 2010:
  - Plan Nacional de Semilla: entrega de "131,236" quintales de semilla.
  - Programa de Apoyo a Productores de Granos Básicos (KRII): entrega de "87,602" quintales de urea o NPK.
  - Beneficiarios: "208,462" pequeños productores.
- Principios y montos por manzana (rúbricas):
  - Frijol: "80 libras de semilla certificada" y "1 quintal de NPK" para una manzana.
  - Maíz: "34 libras de semilla certificada" para una manzana.
  - Arroz secano: "1 quintal de semilla certificada" y "1 quintal de UREA" para una manzana.
  - Sorgo blanco: "20 libras de semilla certificada" para una manzana.
- Asistencia técnica: asistencia técnica brindada a "55,000" productores; incorporación de "46" nuevas tecnologías agropecuarias; capacitación en trazabilidad a "7,166" productores.
- Cooperativas formalizadas registradas en INFOCOOP: "9,136" cooperativas.

### Agro-industrialización y valor agregado
- PNAIR y PRORURAL Incluyente: selección de cadenas productivas (Frijol y Maíz; Leche y Carne; Apícola; Café y Cacao; Yuca, Quequisque y Malanga).
- Ejecución IDR (2007-2010): "206" proyectos agroindustriales con inversión de "US$ 70.5 millones", beneficiando a más de "13,000" medianos y pequeños productores; generando aproximadamente "9,974" empleos directos.
- Inversión por subsectores (US$):
  - Sector agrícola: "US$ 32.72 millones" en 82 proyectos integrales; "11" plantas de procesamiento; "57" centros de acopio; "399" beneficios húmedos (café).
  - Sector ganadero: "US$ 17.83 millones" en 52 proyectos; "7" plantas de procesamiento de leche; "29" centros de acopio de leche; "1" centro de engorde de Caprino; "18" centros de engorde porcino.
  - Otros (apícola, MIPYMES, avícola, artesano): "US$24.6 millones" en 72 proyectos; incluye "1" planta de procesamiento de miel, "17" centros de acopio de miel, "1" planta de sal fortificada, entre otros.

### Sistema Nacional de Inocuidad de los Alimentos y trazabilidad
- Programa de trazabilidad agroalimentaria (2007-2010): inicio con trazabilidad bovina en "16" municipios; "9,085" fincas registradas; "111,000" bovinos registrados.
- Cobertura estimada de trazabilidad bovina: se estima alrededor de "120,000" fincas ganaderas y población ganadera de "4.7 millones" de cabezas; cobertura del sistema de trazabilidad "8%".
- Logros 2007-2010:
  - Certificación por SENASA-Honduras para exportar productos avícolas hacia Honduras.
  - Revisión de Requisitos Sanitarios de Salud Animal de "350" productos.
  - Prevención y Control de Mastitis a "7,300" hembras lactantes del programa bono productivo.
  - Adhesión de Nicaragua al Convenio de RÓTTERDAM mediante Decreto No. "5430" de la Asamblea Nacional.
  - Publicación de acuerdo ministerial "026-2009" Declaratoria Oficial de la Fase erradicación sin vacunación de peste porcina clásica.
  - Resoluciones ministeriales dentro del Programa Nacional de Trazabilidad Agroalimentaria: No "003-2009" (26/11/2009) y No "001-2009" (26/11/2009).
  - Elaboración del Plan de Residuos de pesticidas y fármacos veterinarios para carne bovina.

### Acceso a mercados y ENABAS
- ENABAS: acopia "1,770,444" quintales (detalle: "947,307" quintales de granos básicos y "823,137" quintales de productos agroindustriales).
- Puntos de venta: "3,817" puestos de ventas en pulperías.
- Objetivo: acopio y venta a precios justos, garantizar reserva de productos básicos y proteger población de escasos recursos.

### Variación de la producción agropecuaria (comparación ciclos)
- Incrementos ciclo 2009-2010 vs 2006-2007:
  - Arroz: "4.68 por ciento"
  - Frijol: "14.94 por ciento"
  - Maíz: "4.15 por ciento"
- Aumentos en rendimientos: arroz "24.63 por ciento", frijol "11.24 por ciento".
- Efecto fenómeno La Niña: reducción del crecimiento de producción agropecuaria y rendimientos de frijol y maíz en 2009-2010 respecto a 2008-2009.
- Porcentaje estimado de utilización de semilla certificada en áreas sembradas de granos básicos:
  - Frijol: "15 por ciento"
  - Maíz: "20 por ciento"
  - Arroz: "60 por ciento"
  - Sorgo: "60 por ciento"

### Indicadores de producción de alimentos y cultivos (selección)
- Series agregadas (2006–2011*, cuadros del Plan Nacional de Producción y Perspectivas 2011):
  - Área sembrada total (Miles de Mzs.): "127.2 112.3 116.1 110.8 127.6 127.7"
  - Producción total (Miles qq): "4,569.8 3,859.1 4,076.4 4,783.6 5,363.2 5,700.0"
  - Rendimiento qq/Mz. (promedio nacional): "36.3 39.4 37.1 45.2 43.6 44.6"
- Datos por cultivo en tabla (ejemplos):
  - Arroz Secano producción Miles qq: "1,995.8 1,311.1 1,581.2 1,483.6 1,962.9 2,142.0"
  - Maíz Blanco producción Miles qq: "11,041.6 10,706.8 9,325.4 11,499.5 10,214.4 13,128.0"
  - Frijol Total producción Miles qq: "4,012.9 3,788.1 3,886.4 4,612.6 3,286.2 5,397.8"
- Notas de la tabla: 1/ Área en Miles de Manzanas; Producción en Miles de Quintales/caña de azúcar toneladas cortas; "*: Datos preliminares"; "**: Perspectivas 2010_11. Febrero_2011 (Datos conciliados)"; "***: Proyecciones Plan Nacional 2011/2012."

### Producción pecuaria (principales cifras y variaciones)
- Producción de Leche (Millones de Galones): "170 176.8 183.9 191.3 192.7 205.9"
- Producción de Carne Bovina (Millones de Libras): "186.2 204.1 211.3 236.7 266.3 291.8"
- Producción de Carne Porcina (Millones de Libras): "15 15.1 15.6 15.8 16 19.5" (tabla presenta años 2006–2011*)
- Producción de Carne Avícola (Millones de Libras): "183.9 197.6 220.0 91 197.1 224.9 228.9" (tabla original contiene secuencia por año)
- Producción de Huevos (Millones de Docenas): "29.99 30.53 30.69 32.99 34.77 35.6"
- Incrementos comparativos:
  - Producción de leche: aumento "13.4 por ciento" respecto a 2006 y "6.9 por ciento" respecto a 2009.
  - Producción de carne bovina: aumento "43 por ciento" respecto a 2006 y "9.6 por ciento" respecto a 2009.
  - Producción de carne porcina: incremento "6.7 por ciento" respecto a 2006 y "22.43 por ciento" respecto a 2009.
  - Producción de huevos: aumentó "15.9 por ciento" respecto a 2006 y "2.4 por ciento" respecto a 2009.

### Política de pesca y acuicultura
- Creación INPESCA en 2007 para fortalecer pescadores artesanales, acuicultura y comercializadoras; actividades incluyen organización cooperativas, acceso a créditos, capacitación técnica, rehabilitación y construcción de centros de acopio, entrega de insumos y aperos de pesca.
- Incremento de inspecciones pesqueras y acuícolas: "2.18" veces mayor respecto a periodo previo, con disminución de infracciones.
- Reforma Ley Pesca y Acuicultura: simplificación del trámite de devolución del Impuesto Selectivo de Consumo de la Gasolina, reduciendo costos de producción para "14,000" pescadores/as artesanales.
- Convenios descentralización con "18" Alcaldías Municipales.
- Cooperativas de pesca artesanal organizadas y legalizadas: "84" cooperativas, beneficiando a "2,855" cooperados ("958" mujeres, "34 por ciento"; "1,897" varones, "66 por ciento").
- Entrega de insumos para pesca artesanal: "C$10 millones" beneficiando a "1,500" pescadores y pescadoras a través de cooperación.
- Puestos de venta de productos pesqueros y acuícolas: "22" puestos establecidos; ferias realizadas: "58".
- Producción pesquera y acuícola:
  - 2006: "43.9 millones de libras"
  - 2010: "70.8 millones de libras" (incremento "61.3 por ciento")
- Exportaciones pesqueras y acuícolas 2010: "57.2 millones de libras" por valor de "US$ 165.2 millones".
- Exportaciones pesqueras y acuícolas 2006: "32.7 millones de libras" por valor de (texto truncado al final del contenido provisto).

*Fuente: Contenido incluido en el PDF suministrado del INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL).

### 111.7 millones. Los rubros exportados de mayor importancia fueron: camarón,  langosta, y  pescado.

### _cr11323s - 111.7 millones. Los rubros exportados de mayor importancia fueron: camarón,  langosta, y  pescado.

### Política industrial y MIPYME
- Creación de la Dirección General de Industria y Tecnología hasta febrero del año 2008 para atender el desarrollo de la industria nacional y facilitar capacidades de micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME).  
- Programa de Apoyo a la Micro y Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME): objetivo de “Contribuir a elevar y consolidar la competitividad de las MIPYME para que puedan insertarse con mayores ventajas en el mercado nacional e internacional y continúen de mejor manera en fuente generadora de empleo de calidad e ingresos para sus propietarios y propietarias, trabajadores y trabajadoras, contribuyendo a reducir sustancialmente los niveles de pobreza de la población nicaragüense”.
- Importancia macroeconómica de la MIPYME:
  - representan más del 90 por ciento de la base empresarial de Nicaragua;
  - generan un 70 por ciento de empleo;
  - representan el 40 por ciento del PIB.
- Marco jurídico para mejorar clima de negocios: Ley 645; Ley 737 (Ley de contrataciones administrativas del sector pública); Ley 601 (Ley de Promoción de la Competencia); Ley 663 (Ley de sociedades de garantías recíprocas); Ley 741 (Ley sobre contrato de fideicomiso); anteproyecto de Ley de garantías inmobiliarias; Ley de factura cambiaria; Ley de factoraje.
- Instituciones y atención empresarial:
  - INPYME con 4 ejes estratégicos: visibilizar rol de MIPYME; capacitación y asistencia técnica especializada; promover acceso a mercados selectivos; vinculación de MIPYME al sector turismo.
  - CAMIPYME: atendiendo en los últimos 3 años a más de 40 mil MIPYME con servicios descentralizados (capacitación, asistencia técnica, ferias, acceso a financiamiento, mejora de calidad).

### Valor agregado de la industria manufacturera
- El valor agregado de la industria manufacturera creció 7 por ciento.
- Factores del repunte: impulsos de la demanda externa por recuperación de países socios y apertura de nuevos mercados internacionales.
- Sectores con mayor dinamismo: industrias de bienes alimenticios y textil-vestuario.
- Sectores con caídas parciales: bebidas; productos de madera; no metálicos.
- Detalles por rama:
  - Industria de bienes alimenticios:
    - rama de carnes y pescados creció 7.8 por ciento, atribuida al crecimiento acelerado de las exportaciones al mercado venezolano y a la estabilización de precios acordada entre Gobierno y plantas avícolas (impulsó producción de carne de pollo).
    - producción azucarera creció 7.8 por ciento, favorecida por incremento de precios internacionales.
  - Rama textil-vestuario: crecimiento de 18 por ciento en su producción (recuperación de 24 puntos porcentuales respecto al año anterior), asociado a aumento de demanda externa, principalmente de Estados Unidos.
  - Rama bebidas: decrecimiento de 3.1 por ciento por incremento de precios, importación de bienes sustitutivos y efectos de lluvias en distribución y promoción.
  - Industrias de madera y no metálicos: mantuvieron decrecimiento pero redujeron ritmo de caída por comportamiento de la construcción.

### Política de energía: situación y estrategias
- Situación en 2007: generación dependía 73 por ciento de derivados del Petróleo; acceso a electricidad restringido entre pobres, especialmente familias indígenas y rurales.
- Estrategia: ampliar oferta de generación con recursos renovables y cambiar la matriz de generación mediante aprobación y agilización de nuevos proyectos privados y mixtos.
- Inversión en el sector energético: US$1,440 millones de dólares en inversión privada y pública.
- Consumo final total de Energía aumentó 18 por ciento, pasando de 2,133.21 GWH en 2005 a 2,520.21 en 2009.
- Cobertura nacional en electricidad en 2010: 66.7%.

### Aumento de capacidad y proyectos de generación
- Incremento de capacidad nominal de generación al 31 de Diciembre del 2010: 350 MW adicionales, de los cuales 290 MW corresponden a Plantas Hugo Chávez I y II, plantas Ché Guevara, Planta Taiwán y Planta Puerto Sandino administradas por ALBANISA; 60 MW corresponden a Plantas Eólicas Amayo 1 y 2 (capital privado).
- Por primera vez capacidad instalada nominal superior a los 1,000 MW (al final de 2006 fue de 760 MW); capacidad efectiva de 827.3MW.
- Expansión de red de transmisión (2007-2010):
  - 158.1 nuevos Kms de líneas de transmisión, beneficiando a 326,623 pobladores;
  - 236.3 MVA de potencia adicional, beneficiando a 561,796 personas.
- Electrificación rural 2009-2010: servicio de energía llevado a 93,015 hogares, con construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas, instalación de paneles solares y promoción de concesiones locales.
- Perspectiva de proyectos (garantizan cambio de matriz energética): 610.3 MW nuevos en 2012-2016 (proyectos aprobados y financiados).

### Tabla 22: Proyectos energéticos 2012-2016 (selección de datos)
- Proyecto Geotérmico "San Jacinto Tizate": 36 MW; Inversión: 180,000,000.00 US$; 60% de avance.
- Proyecto Eólico "Blue Power": 39.6 MW; Inversión: 115,300,000.00 US$; Inicio de operaciones en 2012.
- Proyecto Eólico "Eolo": 37.5 MW; Inversión: 103,900,000.00 US$; Inicio de construcción en 2011 - Inicio de operaciones en 2012.
- Proyecto Hidroeléctrico "Hidropastasma": 12 MW; Inversión: 45,000,000.00 US$; Inicio de operaciones en 2012.
- Proyecto Hidroeléctrico "Larreynaga": 17.2 MW; Inversión: 63,000,000.00 US$; Inicio de construcción en 2011 - Inicio de operaciones en 2013.
- Proyecto Eólico "Alba Viento": 40 MW; Inversión: 110,000,000.00 US$; Inicio de construcción en 2011 - Inicio de operaciones en 2015.
- Proyecto Geotérmico "Casita-San Cristobal": 35 MW; Inversión: 140,000,000.00 US$; Trámite para inicio de construcción.
- Proyecto Geotérmico "El Hoyo-Monte galán": 35 MW; Inversión: 140,000,000.00 US$; Trámite para inicio de construcción.
- Proyecto Hidroeléctrico "Tumarín": 253 MW; Inversión: 1,150,000,000.00 US$; Inicio de construcción en 2011 - Inicio de operaciones en 2015.
- Proyecto Geotérmico "Managua-Chiltepe": 35 MW; Inversión: 140,000,000.00 US$; Permiso de construcción - Renegociación con ALBANISA.
- Proyecto Hidroeléctrico "Boboke": 70 MW; Inversión: 262,500,000.00 US$; En trámite de permisos.
- Total proyectos 2012-2016: 610.3 MW; Inversión total: 2,449,700,000.00 US$.
- Fuente indicada: MEM.

### Electrificación rural y energías renovables
- Electrificación rural conseguida a 44,914 familias (268,473 personas) en 908 comunidades, con:
  - 2,052 kilómetros de red eléctrica;
  - 5,690 paneles solares individuales (desglose por año: 2,500 en 2007; 2,841 en 2008; 65 en 2009; 284 en 2010).
- Pequeñas y micro centrales hidroeléctricas: incremento de 2,577 KW adicionales en zonas rurales, beneficiando a más de 4,182 viviendas.
- Micro turbinas demostrativas: 15 unidades con potencia instalada de 324KW, beneficiando 573 viviendas.

### Programa Nacional de Electrificación Sostenible y Energía Renovable (PNESER)
- Aprobado en 2010, financiado por el BID.
- Objetivo principal: incrementar cobertura del servicio eléctrico de 66.7% (preliminar 2010) a 86.6% (preliminar 2015).
- Incluye normalización del servicio eléctrico en asentamientos urbanos.
- Implementaciones:
  - Programa Eurosolar en 42 comunidades (Siuna, Rosita, Bonanza, Prinzapolka, Waspán y Puerto Cabezas): equipos instalados en 26 comunidades (13 Triangulo Minero, 13 Waspám) y continuación en 2011.
  - Proyecto de Normalización del Servicio Eléctrico en Asentamientos: instalaciones internas en 760 viviendas en barrios Mariana Sansón y Lino Argüello (León); en 2011 proyecto para beneficiar 3,000 viviendas de Granada.
- Meta proyectada: transformación de la matriz energética de Nicaragua hasta un 94% renovable para el 2016.

### Ahorro y eficiencia energética
- Entrada en vigencia de 5 Normas Técnicas Obligatorias Nicaragüenses (NTON) de Eficiencia Energética de las 7 aprobadas por el Ministerio de Energía y Minas con colaboración del MIFIC en 2009, para restringir introducción de equipos no eficientes.
- Proyectos y propuestas:
  - Instalación de Sistemas Colectores Solares para Producción de Energía Térmica en el Hospital Lenin Fonseca.
  - Propuesta de Estrategia Nacional de Leña y carbón vegetal elaborada por MEM con INAFOR, MARENA, MAGFOR y ONG FUNDENIC (falta aprobación del Presidente de la República).

### Desarrollo turístico
- El turismo forma parte de la estrategia de crecimiento económico y reducción de la pobreza, con objetivos de posicionar al país como destino turístico, promover inversión público-privada, mejorar oferta turística y apoyar a MIPYMES.
- Logro al 2010: llegar al millón de turistas (crecimiento acumulado).

*Fuente: _cr11323s - 111.7 millones. Los rubros exportados de mayor importancia fueron: camarón,  langosta, y  pescado.*

### 34.9 por ciento del periodo 2007 al 2010, para un total de 3,601,052 turistas.

### _cr11323s - 34.9 por ciento del periodo 2007 al 2010, para un total de 3,601,052 turistas.

### Turismo: llegada, gasto y resultados 2007–2010
- Llegada de turistas:
  - Crecimiento acumulado del 34.9 por ciento del periodo 2007 al 2010, para un total de 3,601,052 turistas.
  - Centroamérica: 63 por ciento del mercado.
  - Norteamérica: 25 por ciento.
  - Europa: 7 por ciento.
  - Sudamérica: 2 por ciento.
  - Otras regiones: 1 por ciento.
- Ingresos:
  - Ingresos monetarios generados por el turismo, del 2007 al 2010: US$1,199.0 millones.
  - El monto de 2010 disminuyó debido a la baja en el gasto promedio de los visitantes extranjeros.
- Primer trimestre 2011 (indicadores):
  - Gasto promedio diario por turista: U$ 40.17.
  - Estadía promedio del turista: 8.5 días.
- Cruceros y pasajeros:
  - Periodo 2007 al 2010: 205 cruceros en total; promedio anual 51 cruceros.
  - Comparación 2006: 39 cruceros.
  - Desembarcaron un total de 272,463 pasajeros.
- Ferias regionales e impulso a empresarios:
  - Desde 2010: institucionalizadas 7 ferias regionales (Estelí, Rivas, Chontales, Chinandega, RAAN, RAAS y Río San Juan).
  - Participación: más de 150 empresarios por feria, total de 1,050 empresarios.
- Infraestructura y visitantes:
  - Inversión 2007-2010 en mejora y reconstrucción de infraestructura turística y balnearios: C$47.6 millones de córdobas.
  - Llegada de visitantes permitida por estas mejoras durante 2007 al 2010: 3,451,098 visitantes.
  - Crecimiento acumulado de 37 por ciento respecto al mismo período (2007–2010 vs periodo anterior).
- Proyectos e inversión privada:
  - Aprobación de 117 proyectos turísticos con una inversión de US$297.6 millones (Ley 306 de incentivos turísticos).
  - Ocupación proyectada: 3,694 nuevos empleos permanentes una vez ejecutados los proyectos.
- Oferta de alojamiento:
  - Al año 2010: 611 establecimientos (crecimiento del 51 por ciento respecto al año 2006).
  - Oferta de habitaciones: 8,880 (crecimiento del 13.6 por ciento).
- MIPYME, capacitación y créditos:
  - Registro y evaluación de 5,089 MIPYME Turísticas a diciembre 2010 (superior en 235 por ciento respecto a 2,164 en 2006).
  - Empresas que firmaron el Código de Conducta: misma cantidad (5,089).
  - Acompañamiento técnico desde 2008 a 8,361 empresarios turísticos.
  - Créditos a 740 empresarios turísticos por un monto de $8.7 millones de dólares.
  - Formación y capacitación beneficiaron a 18,767 personas: 12,566 mujeres y 6,202 hombres.
  - Seguridad turística: 4,493 policías capacitados como policías turísticos.
  - Formación de guías: 1,636 jóvenes formados y certificados como Guías Turísticos.

### Telecomunicaciones
- Inversión del sector:
  - Inversión de operadores en 2006: U$79 millones.
  - Promedio de inversión anual a partir de 2006: casi U$140 millones (la inversión anual se ha duplicado en este período).
- Numeración telefónica:
  - Ampliación de la numeración telefónica de 7 a 8 dígitos.
- Telefonía celular:
  - Usuarios de telefonía celular a finales de 2006: 1,600,000.
  - Usuarios a finales de 2010: 4,200,000.
  - Crecimiento entre 2007 al 2010: más del 200 por ciento.
  - Cabeceras municipales con cobertura celular actualmente: 151 (98.7 por ciento del total).
  - Cobertura en 2007 al inicio de la gestión: 110 cabeceras; incremento del 27 por ciento (41 cabeceras adicionales).
- Telefonía fija:
  - Usuarios de telefonía fija se han mantenido prácticamente constante; impacto de la penetración de la telefonía celular.
- Acceso público a Internet y telecentros:
  - Instalación de telecentros con acceso a Internet en 101 cabeceras municipales y comunidades importantes.
  - Centros de acceso público a Internet en 150 cabeceras municipales (98 por ciento del total), beneficiando a 505,897 nicaragüenses.
- Centros tecnológicos en escuelas:
  - Instalación de 100 centros tecnológicos en escuelas públicas, cada uno con 15 computadoras: total 1,500 equipos conectados a la Intranet Educativa.
  - Beneficio estimado para aproximadamente 89,374 estudiantes de educación primaria y la formación de al menos 1,986 maestros.
  - Conexión de 105 centros escolares al Internet: incremento del 41 por ciento de escuelas públicas conectadas respecto a la gestión anterior (anteriormente se habían equipado y conectado 152 escuelas públicas en 16 años).
- Conectividad al sector salud:
  - Proyecto “Conectividad al MINSA”: beneficiadas 44 unidades de gestión de salud y el nivel central del MINSA (CNS), distribuidas en 34 Municipios en Managua, Boaco, Chontales, RAAS y Río San Juan.
  - Ampliación en proceso a Jinotega, Matagalpa y la RAAN.
- Telefonía pública en comunidades rurales:
  - Comunidades de más de 400 habitantes con telefonía pública en 2006: 536 comunidades.
  - A finales de 2010: 1,336 comunidades (800 nuevos teléfonos), beneficiando aproximadamente a 434,254 habitantes de comunidades rurales.
  - Extensión de la telefonía celular: cobertura de 30 cabeceras municipales rurales mediante igual número de Radio Bases (BTS), beneficiando a 313,664 habitantes.
- Programa para la Costa Caribe y Río San Juan (previsto 2013-2016):
  - Componentes previstos: (a) infraestructura de telefonía, Internet y telecentros; (b) modernización de sistemas de información municipal para gobierno electrónico; (c) capacitación mediante universidades de la zona.
  - Inversión estimada que puede superar los 10 millones de dólares.
- Gobierno electrónico y alcaldías (piloto):
  - Para el año 2012: primeros resultados de un proyecto piloto para que cincuenta Alcaldías presten servicios a la ciudadanía a través del Internet.
  - Ejemplo: Programa de Trazabilidad Bovina.

### Servicios postales
- Correos de Nicaragua:
  - Situación financiera estabilizada desde 2007.
  - Presencia en 137 municipios.
  - Cobertura para enviar y recibir envíos postales: 68 por ciento de la población.
  - Entrega de envíos: 26.3 por ciento de la población.
  - Nuevas oficinas 2007-2010: 10 oficinas postales en igual número de municipios; acceso garantizado a aproximadamente 250,563 ciudadanos.
  - Tarifas: entre un 40 por ciento y 45 por ciento por debajo de la media del mercado nacional.
- Servicios y programas:
  - Servicio Exporta Fácil: 160 pequeños empresarios registrados que han hecho uso del servicio.
  - Traslado de remesas familiares desde Estados Unidos: beneficiando a más de 5,838 familias.
- Planes 2012-2013:
  - Ampliar cobertura a todos los municipios de Nicaragua, al menos mediante agencias postales.
  - Desarrollar el Código Postal como componente de un sistema integrado de ordenamiento urbanístico.

### Política de comercio interior
- Objetivos principales:
  - Implementación de un sistema de reservas estratégicas de granos básicos y canales de distribución más directos al consumidor.
  - Priorizar inversión en infraestructura rural para reducir costos de transporte, producción y pérdidas de calidad.
  - Impulsar programas de calidad, sanidad animal y humana, e incorporar inventiva humana para mayor competitividad.
  - Modernizar el marco legal del comercio interior y promover su divulgación para proteger derechos de consumidores y productores.
- Medidas y resultados:
  - Adhesión al Protocolo que enmienda el ADPIC: permite adopción de licencias obligatorias para apoyar la salud pública (cuando capacidades farmacéuticas sean insuficientes o en circunstancias de extrema urgencia o interés público).
  - Reducción de costos de producción mediante disminución de aranceles a insumos, materias primas y bienes de capital, y a productos de consumo básico.
  - Implementación y prórroga de salvaguardias especiales de importación para quince productos alimenticios y relacionados con higiene corporal.
  - Política de reducción de aranceles para maíz amarillo, trigo, aceite crudo, insumos y bienes de capital para el sector agropecuario y las MIPYMES.
  - Estabilización de precios al consumidor para gran parte de los productos de la canasta básica (arroz, azúcar, aceite, leche, pan, carnes a excepción del pescado).
  - Avances en la implementación del Sistema Internacional de Unidades (SI) en sectores como hidrocarburos, arroz, frijoles, lácteos, cárnicos, supermercados, azúcar, productos higiénicos y medicamentos para consumo humano.
  - Establecimiento de un observatorio de mercado con boletín semanal del comportamiento de precios de 23 productos de la canasta básica: publicados 168 boletines.

### Política de estímulo a la Inversión Extranjera Directa (IED)
- Periodo 2002–2006:
  - IED pasó de US$256.7 millones en 2002 a US$282.3 millones en 2006.
  - TCCA (2002–2006): 2.4 por ciento.
  - Crecimiento global 2002 vs 2006: 10 por ciento.
  - IED registrada en el periodo (total): US$1.23 mil millones.
  - Sectores principales en 2002–2006: telecomunicaciones, zona franca y energía (aproximadamente 70 por ciento del US$1.23 mil millones).
  - Sectores con TCCA más altas: comercio y servicios 122.7 por ciento; turismo 92.8 por ciento; zonas francas 25.4 por ciento.
  - Sectores con mayor decrecimiento: energía TCCA -39.1 por ciento; telecomunicaciones TCCA -13.2 por ciento.
- Periodo 2007–2010:
  - Total de IED atraída: US$1.95 mil millones (superior en US$720 millones al periodo 2002-2006).
  - TCCA de IED en 2007–2010: 10 por ciento.
  - Incremento de atracción de IED respecto al Gobierno anterior: 25 por ciento.
  - Total de empresas extranjeras atraídas: 375 empresas.
  - Sectores líderes en 2010 y periodo 2007–2009: energía, telecomunicaciones y zonas francas (promedio de 80 por ciento del total de las inversiones atraídas del 2007–...).

*GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL — INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010. Septiembre 12, 2011.*

### 2010.  Otros  tres  sectores  de  importancia  fueron  forestales,  minas  y  turismo,  que  en  conjunto  han

### _cr11323s - 2010.  Otros  tres  sectores  de  importancia  fueron  forestales,  minas  y  turismo,  que  en  conjunto  han

### Inversión Extranjera Directa (IED): sectores y montos (2007-2010)
- Sectores (US$) por año y total:
  - Energía: 73,112,435 (2007), 214,630,165 (2008), 222,412,412 (2009), 158,882,442 (2010), Total 669,037,454
  - Telecomunicaciones: 145,133,575 (2007), 196,679,580 (2008), 61,646,228 (2009), 118,715,342 (2010), Total 522,174,725
  - Zonas Francas: 120,410,000 (2007), 88,927,928 (2008), 60,843,062 (2009), 96,638,540 (2010), Total 366,819,530
  - Turismo: 21,723,943 (2007), 4,990,604 (2008), 29,317,476 (2009), 51,237,577 (2010), Total 107,269,601
  - Forestal: 0 (2007), 6,731,973 (2008), 30,746,000 (2009), 36,532,800 (2010), Total 74,010,773
  - Minas: 11,340,947 (2007), 39,119,345 (2008), 11,915,377 (2009), 25,274,301 (2010), Total 87,649,970
  - Comercio y Servicios: 9,813,000 (2007), 41,075,646 (2008), 2,709,579 (2009), 7,561,998 (2010), Total 61,160,223
  - Otros: 150,000 (2007), 33,947,706 (2008), 14,614,979 (2009), 13,107,889 (2010), Total 61,820,573
  - Total IED por año y acumulado: 381,683,900 (2007), 626,102,946 (2008), 434,205,113 (2009), 507,950,888 (2010), Total 1,949,942,848
- Hallazgos:
  - Forestales, minas y turismo representaron en promedio el 14 por ciento del total atraído durante el periodo.
  - El desarrollo de estos sectores contribuyó a impulsar la capacidad productiva del país y la reducción de la pobreza mediante generación de empleos.
  - Nicaragua diversificó el origen de la IED: pasó de 22 países en 2007 a 38 países en 2010.

### Origen geográfico y evolución de la IED
- Principales países inversionistas: México, Estados Unidos, Venezuela, Canadá y España, que en conjunto representaron casi el 80 por ciento del total de IED atraída durante el periodo.
- Evolución monetaria desde esos países:
  - La IED proveniente de estos países experimentó una TCCA del 47 por ciento en dicho periodo, pasando de US$335.7 millones en el 2007 a US$1.56 mil millones en el 2010.

### Promoción, facilidades institucionales y marco jurídico para la inversión
- Acciones de promoción (PRONICARAGUA):
  - Más de 30 misiones de negocios ejecutadas entre 2007 y 2010.
  - Participación en más de 30 ferias internacionales (Europa, Asia, Norte, Centro y Suramérica).
  - Organización de 9 eventos locales (foros de inversión).
  - Campañas de comunicación y relaciones públicas a nivel nacional e internacional.
- Reformas y figuras jurídicas relevantes:
  - Ley de Simplificación de Trámites y Servicios en la Administración Pública, Ley No. 691. Aprobada por la Asamblea Nacional el 16 de junio del 2009 y publicada el 03 de agosto del 2009.
  - Acuerdo Presidencial No. 12-2007: conforma la Comisión Especial para la Promoción de Inversiones Privadas (PRO Nicaragua).
  - Creación de Ventanilla Única de Servicios de Zonas Francas en Mayo de 2009 por la Comisión Nacional de Zonas Francas (CNZF).
  - Acuerdo Tripartito sobre Salario Mínimo en Zonas Francas: establece incrementos de salario mínimo en el sector hasta el año 2013.
  - Ley para el Desarrollo de Zonas Costeras (No. 690): régimen jurídico para administración, protección, conservación, uso, aprovechamiento turístico y desarrollo sostenible de las zonas costeras.
- Institucionalidad reciente:
  - En Abril del 2011, creación de la Delegación Presidencial para la Promoción de Inversiones y Facilitación del Comercio Exterior (resultado de una reforma a la Comisión Especial para la Promoción de Inversiones Privadas - PRONICARAGUA). Objetivo: promover políticas y medidas que faciliten, atraigan y promuevan la inversión privada directa y la facilitación del comercio exterior.
- Negociaciones internacionales:
  - Periodo 2006-2011: finalizada la negociación del Acuerdo sobre la promoción y protección de inversiones entre Nicaragua y la Federación de Rusia; en trámites de firma.
  - Actualmente en negociación: Acuerdos Bilaterales de Promoción y Protección con la Gran Jamahiriya Árabe Libia Popular Socialista, la República Islámica de Irán, Bielorrusia, Brasil, entre otros.

### Seguridad y Soberanía Alimentaria y Nutricional (SSAN)
- Marco legal e institucional:
  - Ley 693, Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional, aprobada en 2009.
  - En 2010 se creó la Secretaría Ejecutiva de Seguridad y Soberanía Alimentaria y Nutricional (SE-SSAN).
- Política y ejecución interinstitucional:
  - Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria implementada con alcaldías, INIFOM, MARENA, MAGFOR y MINSA.
  - Foco en pequeños y medianos productores, particularmente mujeres, con énfasis en área rural.
  - Programas implementados: PPA, Alimentación Escolar, Educación Alimentaria Nutricional, sistema de inocuidad de alimentos, Acopio y Venta de Productos Básicos a precios justos, Apoyo a la Agroindustria, Capitalización de mujeres productoras pobres, Créditos a mujeres de zonas urbanas, programa de semilla y urea.
- BPA (Bonos):
  - Orientado a la capitalización de mujeres campesinas con tenencia de 1 a 10 mz de tierra.
  - Meta 2007-2011: capitalizar a 84,000 familias, universo inicial 280,000 según el III CENAGRO; el programa apoya al 30 por ciento de estas familias a nivel nacional.
  - Entregados al 30 de diciembre 2010: 59,755 bonos.
  - Resultados: generan alimentos proteicos y activos como propiedad de las beneficiarias.
- Asistencia y emergencia:
  - Atendidas con ayuda solidaria en emergencia: 754,321 personas de familias pobres.
- Vigilancia y planes municipales:
  - Diseño de instrumentos para formulación de planes municipales de SSAN en Chinandega, Ocotal, Matagalpa y Estelí.
  - Instalado el Sistema de Vigilancia y Alerta temprana en SSAN en 43 comunidades en 11 departamentos.
- Programas de nutrición y salud:
  - MINSA: programa de Vigilancia y Promoción del Crecimiento y Desarrollo; al 2010 el 90% de los niños y niñas había recibido controles de crecimiento y desarrollo.
  - Programa de Merienda escolar: más de 960 mil niños y niñas reciben una porción diaria; compuesta por arroz, frijoles y avena.
  - Programa Nacional de Micronutrientes: suplementación y fortificación de alimentos e IEC.
  - Programa Amor y Amor (Ministerio de la Familia): atención integral nutricional a niños, niñas y madres.

### Educación: avances cuantitativos y programas sociales (2007-2010)
- Matrícula y raciones escolares:
  - 2010: 75,602,334 raciones alimentarias entregadas a 966,647 niños y niñas de Preescolar y Primaria.
  - Acumulado 2007-2010: 440,418,486 raciones.
- Materiales y apoyo estudiantil:
  - 333,813 uniformes escolares entregados desde 2007 al 2010.
  - 2010: 205,958 mochilas escolares entregadas a los niños y niñas más pobres (comparativo: 51,000 en 2006).
  - 2,975,635 textos escolares entregados al año 2010.
- Docentes y profesionalización:
  - Profesionalización de maestros empíricos: fortalecimiento de capacidades a 21,590 docentes de educación primaria durante 2007-2010.
- Infraestructura educativa:
  - 2007-2010: construidas, reemplazadas, reparadas y/o ampliadas 3,992 aulas a nivel nacional; promedio anual cerca de mil aulas.
  - Aún pendientes: reemplazar 5,663 aulas, reparar 9,801, dar mantenimiento a 14,392 aulas y existen 1,043 centros escolares sin infraestructura física.
- Alfabetización y educación de adultos:
  - 2006 analfabetismo: 22 por ciento de la población a nivel nacional.
  - Campaña Nacional de Alfabetización “De Martí a Fidel” y Jornada “De Fonseca a Sandino”: Nicaragua declarada “Territorio Libre de Analfabetismo” el 22 de agosto del 2009 con 3.56 por ciento de analfabetismo; en 2010 descendió a 3.0 por ciento.
  - Comisión Nacional de Verificación: Tasa de analfabetismo calculada en 4.73 por ciento (investigación muestral en 22 municipios).
  - Al 2011 alcanzadas 532,641 personas en alfabetización y Post alfabetización (Programas “Yo sí puedo seguir,” “Ya sé leer,” “Educación continua de Adultos”).
  - Participación en 2010: 9,836 maestros populares en Post Alfabetización en 153 municipios.
  - Alumnos promovidos en primaria de jóvenes y adultos: 152,336 (año 2007 al año 2010).
- Educación inicial y preescolar:
  - Matrícula preescolar: 209,950 niñas y niños (2006) a 218,062 niñas y niños (2010).
  - Tasa Neta de Escolarización (TNE) preescolar: 52.3 (2006) a 54.5 por ciento (2010); aumento de 2.20 puntos porcentuales.
  - Porcentaje de retención escolar en preescolar: 84.10 por ciento (2006) a 90.30 por ciento (2010).
  - Programas y cobertura: en 2010 había 6,748 educadores comunitarios, 95 por ciento son mujeres.
  - Programa Amor a los más Chiquitos: protección integral en salud, estimulación temprana, educación y nutrición para 0 a 6 años.
- Educación primaria:
  - Se implementaron campañas de matrícula, entrega de merienda, uniformes, mochilas, textos y útiles escolares; dotación de pupitres; construcción de aulas; talleres y mecanismos de participación comunitaria.
  - Intervenciones para integrar y retener estudiantes: TEPCE, círculos pedagógicos, reforzamiento escolar y Movimiento de Estudiantes Monitores.

*Fuente: MIFIC y PRONICARAGUA*

### 22.77 por ciento a la falta de escuela

### 22.77 por ciento a la falta de escuela

### Acceso y cobertura en educación primaria
- La población en edad escolar que no ingresa o que abandona la escuela pública está concentrada mayoritariamente en los grupos de población más empobrecidos y en áreas rurales, especialmente en zonas más alejadas y de población más dispersa.
- Contabilización de matrícula:
  - Se calcula que los datos de matrícula del año 2006 de educación preescolar, primaria y secundaria estaban alterados hasta en un 12.5 por ciento, afectando la veracidad de los indicadores de cobertura.
- Transición demográfica y matrícula:
  - Población de 6 a 12 años: de 972,194 niñas y niños en 2006 a 934,454 en 2009.
  - Matrícula de primaria: de 966,206 en 2006 a 923,745 en 2010.
- Tasas y resultados 2010:
  - TNE (primaria) en 2010: 87.5 por ciento; incremento de 0.40 puntos porcentuales respecto a 2009.
  - TNE ajustada (primaria) en 2010: 93.2 por ciento; superior en 5.7 puntos porcentuales a la TNE.
  - Retención escolar (primaria) en 2010: 91.20 por ciento; superior al 90.5 por ciento de 2009 y aumento de 4.3 puntos porcentuales respecto a 2006. Meta PNDH 2010: 91.0 por ciento (superada).
  - Porcentaje de aprobados (primaria): 83.7 por ciento en 2006 a 90.60 por ciento en 2010; número de alumnos aprobados aumentó de 95,738 a 102,595 entre 2006 y 2010.
- Rezago y población fuera del sistema:
  - Rezago observado en 2009 en primaria: 52.57 por ciento.
  - Rezago absoluto: de 111,371 en 2006 a 70,256 en 2010.
  - Población de 6 a 12 años fuera del sistema educativo: disminuyó de 7.72 por ciento a 7 por ciento entre 2007 y 2010.
- Edad oficial de primaria:
  - Cambio en 2006: de 7–12 años a 6–11 años.
  - Proyección para 2012: la única edad oficial de educación primaria será de 6 a 11 años.

### Calidad y evaluación del aprendizaje
- Evaluación nacional 2009 (cuarto, sexto y noveno grado; lengua y literatura y matemáticas):
  - Resultados lengua y literatura: cuarto grado 72.9 por ciento, sexto grado 74.3 por ciento.
  - Resultados matemáticas: cuarto grado 82.7 por ciento, sexto grado 86.4 por ciento.
- Factores asociados a resultados: clima escolar, nivel socioeconómico y cultural promedio de las familias, actividades metodológicas del docente, tenencia de libros de texto, haber cursado o no educación preescolar.
- Estrategia Educativa (a partir de 2010): “batalla por el sexto grado” con nombramiento de nuevos educadores en áreas rurales, capacitación docente, mejoramiento de condiciones escolares, flexibilización y diversificación de modalidades para garantizar ingreso y permanencia.

### Educación secundaria
- Razones de no asistencia (2005): costos 56.56 por ciento; tener que trabajar 7.45 por ciento.
- Matrícula:
  - 2006: 425,718 estudiantes.
  - 2010: 458,321 estudiantes.
- Indicadores:
  - Porcentaje de aprobados: 76.7 por ciento en 2006 a 91.10 por ciento en 2010.
  - Retención: 86.0 por ciento en 2006 a 85.40 por ciento en 2010 (descenso de 0.60 puntos porcentuales).
- Desafíos y acciones: potenciar educación secundaria mediante movimiento de estudiantes monitores y fortalecimiento de capacidades docentes.

### Educación especial
- Matrícula de educación especial en los últimos años del periodo: del orden de los 3,000 estudiantes; promedio 3,217 niños y niñas del 2006 al 2010.
- Evolución: descenso del 2006 al 2008 con repunte del 2009 al 2010; pasó de 2,901 a 2,969.

### Educación técnica y capacitación
- Problemáticas heredadas: deterioro de infraestructura, obsolescencia de equipamiento, ausencia de diagnóstico de demanda, currículum desfasados, planes rígidos, falta de actualización de instructores.
- Reformas desde 2007: nuevo modelo formativo, transformación curricular, masividad de la capacitación dirigida a los más pobres, ampliación de alternativas en bachillerato (Bachillerato General y Bachillerato Técnico con especialidades Técnico Agropecuario, Técnico en Mecánica Automotriz y Técnico en Turismo Rural).
- Infraestructura y equipamiento:
  - Construcción de 4 subsedes del INATEC.
  - Rehabilitación de 34 Centros de Formación.
  - Equipamiento de 16 Centros de Formación con nuevas tecnologías (INATEC e INTECNA).
  - Desarrollo de una red de 9 Escuelas Taller.
- Capacitación vinculada a programas productivos:
  - Usura Cero: 144,679 mujeres capacitadas en el período 2007-2010.
  - Hambre Cero: 2,531 mujeres lideresas capacitadas en el período 2007-2010.
- Modalidades y alcance de la formación:
  - Apertura de Formación Aprendizaje Técnico de 1 año y medio para empleabilidad.
  - Participantes en cursos:
    - 2006: 101,260 participantes.
    - 2010: 209,086 participantes.
    - Total capacitados 2007-2010: 564,117 personas.
- Estrategia de Educación Técnica: articulación MINED, INTECNA e INATEC; certificar instructores; revisión curricular alineada a demandas productivas y sociales; continuar mejorando infraestructura.

### Estrategia y avances en salud (vinculados a determinantes de la educación)
- Prioridades de la política de salud (siete prioridades): atención prioritaria a menores de cinco años, adolescentes y mujeres; pobladores de zonas secas; municipios con población en extrema pobreza, la Costa Caribe, pueblos originarios; trabajadores del campo; personas con discapacidades; madres de héroes y mártires, víctimas de guerra; adulto mayor.
- Objetivo: garantizar acceso universal y gratuito a servicios de salud de calidad; atención preferencial a los pobres; acciones para prevención, medicinas gratuitas, disminución de listas de espera, llevar servicios a poblaciones con mayor dificultad de acceso, estrategias innovadoras en Regiones Autónomas de la Costa Caribe, rescate de medicina popular y tradicional, gobernabilidad ciudadana, desarrollo integral de Recursos Humanos, armonización de cooperación externa.
- Resultados sanitarios:
  - Lucha contra la malaria: tasa (Incidencia Parasitaria Anual) de 0.107 por 1000 habitantes en 2009 (cifra más baja en la historia).
  - Chagas: resultados de encuesta 2010 permitieron certificación por OPS/OMS como país libre de la presencia del vector y de la transmisión de la enfermedad de Chagas.
  - VIH/SIDA: Nicaragua reporta una prevalencia general de 67.7 por 100 mil habitantes en 2009, mayor que la reportada en 2008 que fue de 55.0.

_Informe Técnico de Progreso del Plan Nacional de Desarrollo Humano al 2010_

### 4.1  en  2003,  pasando  a  7.6  en  el  2006,  y  15.1  en  el  2009.  En  2009  se  registraron  866  nuevas

### _cr11323s - 4.1  en  2003,  pasando  a  7.6  en  el  2006,  y  15.1  en  el  2009.  En  2009  se  registraron  866  nuevas

### VIH / SIDA
- En 2009 se registraron 866 nuevas infecciones.
- Identificaciones en 2009: 721 personas con el VIH y 71 casos de SIDA; en 2008 fueron 591 y 104 respectivamente.
- Avances en la respuesta nacional que han resultado en:
  - Mejor acceso de personas con VIH a tratamiento antirretroviral.
  - Acceso de mujeres embarazadas a servicios de prevención de transmisión vertical del VIH.
  - Promoción de la salud y prevención primaria del VIH con población priorizada.

### Tuberculosis
- La tasa de incidencia en todas sus formas disminuye de 41.9 en 2003 a 39.8 por 100,000 habitantes en 2009.
- Las formas pulmonares BK+ disminuyen de 25.7 en 2003 a 23.1 por 100,000 habitantes en 2009.

### Política de salud: gratuidad y MOSAFC
- A partir de 2007 se restituyó la gratuidad de la salud (Arto. 105 de la Constitución de la República).
- Implantación del MOSAFC para proveer servicios de salud accesibles (geográfica-económico-social y culturalmente) y de calidad, con énfasis en promoción de la salud, prevención de enfermedades y atención en salud.
- El modelo se inserta en la familia y la comunidad, con participación de los Gabinetes del Poder Ciudadano y voluntariado social en salud.

### Atención domiciliaria y brigadas
- Entre 2008 y 2010 se visitaron 3,3 millones de viviendas:
  - 128,891 en 2008
  - 1,254,843 viviendas en 2009
  - 1,912,898 en 2010
- Dispensarizando a 2.1 millones de nicaragüenses.
- Atención médica a población pobre y con dificultades de acceso a través de Brigadas de Salud Nacionales e Internacionales.

### Salud materna y atención prenatal/parto/puerperio
- Razón de la Mortalidad Materna:
  - 76.5 en 2006
  - 59.8 en 2009
  - Datos preliminares 2010: 67.4 muertes maternas por 100 mil nacidos vivos.
- Causas obstétricas:
  - 93 por ciento en 2006
  - 87 en 2009
  - Datos preliminares 2010: 88 por ciento por causas obstétricas.
- Casas maternas:
  - 73 en 2009
  - 88 en 2010
- Coberturas:
  - Captación precoz prenatal: 38.38 por ciento en 2006 a 49.12 en 2010.
  - Parto institucional: 51.52 por ciento en 2006 a 70.83 en 2010. Según registros del 2009 el 88 por ciento fue atendido por personal calificado.
  - Cobertura de puerperio: 60.29 por ciento en 2006 a 71.57 en 2010; controles puerperales de 94,556 en 2006 a 102,869 en 2010.
  - Controles de planificación familiar: 1,335,045 en 2009 y 1,415,292 en 2010.
- Auditorías de muertes maternas: 93 por ciento de casos auditados.

### Violencia intrafamiliar (VIF)
- Atenciones registradas por el MINSA:
  - 2,353 en 2006
  - 4,218 en 2010

### Mortalidad infantil y componentes
- Defunciones infantiles:
  - 1,947 en 2007
  - 1,931 en 2008
  - 1,759 en 2009
  - Cifras preliminares 2010: 1,876
- Defunciones neonatales:
  - 1,343 en 2007
  - 1,335 en 2008
  - 1,216 en 2009
  - 1,245 (cifras preliminares) en 2010
- Defunciones post-neonatales:
  - 604 en 2007
  - 596 en 2008
  - 543 en 2009
  - 631 (cifras preliminares) en 2010
- Observación: las muertes neonatales, especialmente las precoces (0-6 días), tienen mayor peso porcentual en la mortalidad infantil.

### Nutrición infantil
- Niños desnutridos menores de un año:
  - 13,476 en 2006
  - 12,077 en 2009
  - 9,328 en 2010
- Niños normales menores de un año:
  - 461,638 en 2006
  - 505,435 en 2009
  - 503,874 en 2010
- Desnutridos de 1 a 4 años:
  - 50,872 in 2006
  - 37,082 en 2009
  - 29,389 en 2010
- Normales de 1 a 4 años:
  - 461,638 en 2006
  - 505,435 en 2009
  - 634,753 en 2010

### Inmunización y vacunas
- Vacuna contra rotavirus (menores de un año), introducida en 2007:
  - Cobertura del 94.34 en 2009
  - Casi el 100 por ciento en 2010
  - Dosis aplicadas: 130,327 en 2009 y 131,529 en 2010
- Pentavalente (3ª dosis) contra difteria, tos chifladora, tétano, hemófilos influenza y hepatitis B:
  - 98.35 por ciento en 2009 y casi el 100 por ciento en 2010
  - Dosis aplicadas 3ª pentavalente: 135,866 en 2009 y 136,175 en 2010
- Polio (3ª dosis):
  - 98.56 por ciento en 2009 y casi el 100 por ciento en 2010
  - Dosis aplicadas: 136,150 en 2009 y 137,536 en 2010
- BCG: casi el 100 por ciento en 2009 y 2010
- Sarampión, rubeola y topa (1ª dosis de MMR, niños de un año):
  - Coberturas de más del 95 por ciento
  - Dosis aplicadas: 143,401 en 2009 y 145,709 en 2010
- Impacto: ahorro para el Estado en hospitalizaciones, consultas externas, medicamentos y horas trabajadas; relación con descenso de la mortalidad infantil, especialmente del componente post-neonatal.

### Programas sociales y desarrollo infantil
- Programa “AMOR a los más Chiquitos”: atención prenatal y de niños y niñas desde nacimiento hasta cinco años, con promoción de la salud y estimulación temprana, participación de la Promotoría Social Solidaria y Comunitaria.

### Discapacidad
- Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (2010):
  - Conocimiento de la problemática de 126,316 personas con discapacidad
  - Tasa de prevalencia de discapacidad de 2.5 por 100 habitantes
- Brigada Médica “Todos con Voz” (apoyo de Cuba y Brigada del Movimiento Médico Sandinista).

### Adulto mayor
- Nicaragua en transición demográfica con incremento de población de 60 y más años, imponiendo nuevos desafíos y tensión en los servicios de atención.

### Prestación de servicios y actividad sanitaria (2006 vs 2010)
- Consultas médicas:
  - 6,630,743 en 2006
  - 11,708,296 en 2010
  - Incremento del 76.6 por ciento en 2010 respecto a 2006
- Exámenes de laboratorio:
  - 7,148,612 en 2006
  - 14,838,618 in 2010
  - Incremento del 107.6 por ciento
- Recetas despachadas:
  - 10,916,833 en 2006
  - 29,022,171 en 2010
  - Incremento del 165.8 por ciento
- Egresos hospitalarios:
  - 254,872 en 2006
  - 342,166 en 2010
  - Aumento del 34.3 por ciento en 2010 respecto a 2006, con igual número de camas
- Oferta quirúrgica total: aumento; cirugías programadas (electivas) logran 102 por ciento más en 2010 que en 2006:
  - 29,481 en 2006
  - 59,577 en 2010
- Cirugías oftalmológicas (Operación Milagro) entre 2007 y 2010: 72,886
- Infraestructura de servicios de salud:
  - 1,090 unidades en 2006
  - 1,222 unidades en 2010
- Sistema eficiente de abastecimiento de medicamentos genéricos; ampliada disponibilidad de médicos, enfermeras y otros técnicos.

### Evaluación y pendientes
- Los datos muestran efectividad de la política de gratuidad de los servicios de salud, pero se reconoce que faltan esfuerzos para el pleno disfrute de la salud por parte del pueblo nicaragüense.
- Pendiente: profundizar en el análisis de estos datos para documentar el impacto de las acciones en la salud de los grupos con menores ingresos.

### Seguridad social (inicio)
- A partir de 2007 se fortaleció el INSS para garantizar derechos a la protección en salud y seguridad social de asegurados, pensionados y jubilados.
- A diciembre 2010 el sistema de seguridad social registró 534,879 asegurados (texto interrumpido en la unidad de contenido).

*GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL — INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (extracto).*

### 21.8 por ciento más que en el 2006; y una cobertura del 20.3 por ciento de la PEA, manteniéndose

### _cr11323s - 21.8 por ciento más que en el 2006; y una cobertura del 20.3 por ciento de la PEA, manteniéndose

### Seguridad social y pensiones
- En 2010 se registraron 21,204 empleadores activos, incrementándose en un 32.6 por ciento con relación a 2006 (15,990).
- Afiliándose en el INSS un total de 1,226 cooperativas en el período 2007-2010.
- En 2010 se pagaron 123,824 pensiones, un 15.3 por ciento más que las 107,431 pagadas en el 2006.
- Desembolsándose C$4.3 millones en concepto de pago de pensiones, para un incremento de 127.2 por ciento en relación a 2006.
- Pensiones mínimas revalorizadas: incremento de 88.4 por ciento en 2010 en relación a 2006 (de C$1,212.70 mensuales en 2006 a C$2,284.86 en 2010); beneficiando al 53 por ciento de pensionados y jubilados.
- Pensión promedio en 2010: C$2,950.9, un 115.5 por ciento de incremento en relación a los C$1,369.4 del 2006.
- Pensiones por invalidez-vejez-muerte: 87,877 pensiones en 2010, pagándose un 17.6 por ciento más que las 74,717 del 2006.
- Pensiones por riesgo profesional: pasaron de 6,924 en 2006 a 8,408 pensiones en 2010, un 21.4 por ciento más.
- Pensiones de madres de caídos y víctimas de guerra: pasaron de 19,663 en 2006 a 24,430 en 2010, pagándose 24.2 por ciento más; monto de las pensiones de madres de caídos pasó de C$442.00 a C$1,640.00 mensuales (271 por ciento de incremento).
- Subsidios por incapacidad temporal: de 1,378,168 días en 2006 a 1,874,576 en 2010, un 36 por ciento más.

### Servicios de salud y atención a asegurados
- Consultas médicas programadas en 2010: 4,849,121, 74.0 por ciento más que las 2,787,364 del 2006.
- Consultas de emergencia en 2010: 665,816, 90.8 por ciento más que las 348,931 en 2006.
- Hospitalizaciones en 2010: 44,698, equivalente a un 52.6 por ciento más que las 29,284 del 2006.
- Cirugías en 2010: 31,113, 43.5 por ciento más que las 21,681 en 2006.
- Partos atendidos en 2010: 16,863, 31.1 por ciento más que los 12,867 del 2006.
- Exámenes de laboratorio en 2010: 2,842,966, 78.2 por ciento más que 1,595,353 en 2006.
- Exámenes de imagenología, endoscopías y EKG en 2010: 405,652, 129.1 por ciento más que 177,085 en 2006.
- Exámenes de anatomía patológica en 2010: 75,232, 19.3 por ciento más que 63,061 en 2006.
- Recetas médicas despachadas en 2010: 11.4 millones, 54.0 por ciento más que las 7.4 millones en 2006.
- Ampliación de atención a pacientes con cáncer, insuficiencia renal crónica y otras enfermedades de alto costo; cobertura del programa en salud del adulto mayor; jornadas de cirugía de cataratas.
- Infraestructura y servicios: construcción de pabellones de emergencia y hospitalización del Hospital Solidaridad; establecimiento de la Farmacia Simón Bolívar y Centroamérica; instalación de la Óptica del INSS entregando 47,564 lentes a jubilados y pensionados.
- Visitas a centros laborales para captar y referir a trabajadores con enfermedades crónicas.

### Restitución de derechos: niñez, adolescencia, jóvenes y adultos mayores
- Restitución del derecho a un nombre (2008-2010): 64,156 niñas y niños menores de 12 años.
- Integración al sistema educativo (2007-2010): promedio anual de 10,534 niños, niñas y adolescentes, superior a los 1,909 integrados en 2006.
- Atención para cuidado profesional de hijos de madres trabajadoras: promedio de 73,167 niños y niñas menores de 6 años atendidos en 1,191 locales.
- Preparación de operación con el BID para 2011-2012: creación de CICO´s urbanos para atender 6,000 niños en 100 comunidades de 9 municipios en extrema pobreza.
- Reinserción y protección: reintegrados a hogar biológico 3,003 niños, niñas y adolescentes; integrados a hogares sustitutos 1,684; reducción de niños internos en Centros de Atención Especial de 3,000 en 2006 a 1,872 en 2010.
- Adopciones al 2010: garantizado el derecho a contar con una familia adoptiva a 234 niños, niñas y adolescentes.
- Conciliaciones de pensiones alimenticias y restablecimiento de relación padre-madre-hijos: restituidos derechos a 45,627 niños, niñas y adolescentes.
- Protección social en emergencias y desastres: 2,033 niñas, niños y adolescentes ubicados en alberges.
- Plan interinstitucional contra explotación sexual comercial en puestos fronterizos; repatriados entre 2007 y 2010 un total de 285 niñas, niños y adolescentes.
- Atención a adultos mayores no pensionados (2007–2010): 12,209 personas.

### Nuevo Modelo de atención familiar y comunitaria (MIFAN)
- Enfoque integral: promoción, prevención, atención integral, protección especial y apropiación de valores como la solidaridad y la complementariedad.
- Componentes esenciales:
  - Talleres de formación de padres y madres en valores: abiertos a la comunidad, ordenados en ciclos temáticos, coordinados con organizaciones de la comunidad.
  - Acompañamiento familiar: incluye información y difusión, promoción de la demanda, gestión de la oferta y apoyo psicosocial; pendiente definir tipo y diseño metodológico, y selección y capacitación de agentes.
  - Gestión de Redes: mapa de oportunidades, acuerdos interinstitucionales, análisis de oferta y demanda según condiciones básicas de bienestar social, rutas de atención.
  - Sistema de registro único de beneficiarios: reuniones de coordinación con el MINSA para establecer una Ficha de Registro Único de beneficiarios como línea base y primer módulo del Sistema de Información Gerencial, tomando como referencia la Historia de Salud Familiar.

### Agua potable y saneamiento
- Política: acceso al agua potable considerado derecho humano; énfasis en inversión y proyectos para ampliación y calidad del servicio.
- Cobertura agua potable zona urbana: de 65 por ciento en 2006 a 88.7 por ciento en 2010; beneficiando a 530,000 personas.
- Nuevas conexiones domiciliares de agua potable entre 2007 a 2010: 68,120.
- Pozos construidos en el mismo período: 695 pozos para la zona rural.
- Cobertura agua zona rural: de 53.36 por ciento en 2006 a 63.5 por ciento en 2011; llegando el servicio a 307,989 nuevas personas en todo el período, incluyendo la proyección de 57,715 nuevas personas con cobertura en 2011.
- Brecha rural: 922,973 habitantes rurales representan 39 por ciento de la población que consume agua de ríos y manantiales.
- Saneamiento urbano (alcantarillado sanitario): de 36 por ciento en 2006 a 39 por ciento en 2010.
- Nuevas conexiones domiciliares de alcantarillado sanitario en zona urbana entre 2007 y 2010: 36,828.
- Cobertura saneamiento rural: de 77.8 por ciento en 2006 a 84.8 por ciento en 2011; llegando el servicio a 363,350 nuevas personas en el período.
- Soluciones de saneamiento rurales construidas durante el período: 24,390 letrinas.
- Composición de pobladores rurales con servicios de saneamiento: 55% con unidades sanitarias mejoradas, 29% con letrinas tradicionales no mejoradas.
- Brecha de calidad: 29% equivalen a 703,353 personas que necesitan mejores servicios sanitarios.
- Sin solución sanitaria: 15% de la población rural equivalen a 362,800 personas que no cuentan con ningún tipo de solución sanitaria.
- Inversión total sector agua potable y saneamiento entre 2007 a 2010: C$4,302,770,000.00.
- Proyectos y obras destacadas:
  - Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Managua (PTAS) con una inversión total de US$85 millones; seis estaciones de bombeo y más de 20km de tuberías.
  - Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de Managua (PRASMA) beneficiando a 27 barrios.
  - Proyectos en Nueva Segovia, Madriz y Estelí; ampliaciones en Somotillo, Villa Nueva, Telica, El Sauce, La Paz Centro, Nagarote, Malpaisillo, San Benito y San Rafael del Sur.
  - Sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento para San Juan del Sur-Rivas usando el Gran Lago de Nicaragua.
  - Construcción de más de 80 sistemas de agua urbanos y 74 sistemas rurales con 12,878 conexiones domiciliares, beneficiando directamente a más de 300,000 personas.
  - Más de 611 pozos y 22,721 letrinas construidos en el sector rural.
  - Optimización y construcción de alcantarillado y tratamiento en Diriá y Diriomo, beneficiando a 25,000 personas.
  - Sistema de abastecimiento de agua potable para Juigalpa beneficiando a más de 70,000 personas y garantizando continuidad del servicio de 20 horas al día.
  - Proyecto de abastecimiento de agua potable en San Juan del Sur beneficiará directamente a 8,000 personas con continuidad de servicio de 22 horas; proyección al año 2020 garantizara el servicio a 25,000 personas.

### Política habitacional y vivienda social
- Déficit habitacional acumulado al 2007: 957 mil viviendas (348 mil requieren construcción nueva, 609 mil deben ser mejoradas o ampliadas).
- Período 2007-2010:
  - Subsidios directos para construcción de 8,351 viviendas nuevas beneficiando a 41,755 personas (82 por ciento de familias con ingresos mensuales por debajo de C$4,000).
  - Mejoramiento y/o ampliación de 4,595 casas beneficiando a 22,975 personas.
- Subsidios indirectos: 370 subsidios indirectos aprobados a una tasa de interés entre 2 y 3.5 por ciento anual para préstamos hipotecarios por un período de 10 años.
- Exoneración de impuesto a materiales de construcción para 12,667 viviendas de interés social presentadas por urbanizadores privados.
- Legalización de derechos de propiedad: regularizada la tenencia legal de 5,389 familias mediante Programa de Legalización de los Derechos de Propiedad.
- Proyecto Plan Techo Solidario (desde 2009): entrega de 1,486,000 láminas de zinc en beneficio de 148,600 familias campesinas y de excombatientes; 297,200 libras de clavos entregadas.
- Reforma legal: Ley 677 “Ley Especial para el Fomento de la Construcción de Vivienda y Acceso a la Vivienda de Interés Social” con medidas para subsidiar tasas de interés, alianzas con bancos del SFN, adelanto de prestaciones sociales para prima inicial, acuerdos con empresas de cemento para precios preferenciales y creación de la Ventanilla Única de la construcción.

### Empleo y mercado laboral
- Encuesta Continua de Hogares implementada desde febrero de 2009 para medición por trimestre móvil.
- Entre 2006 y 2010 la población ocupada creció en 649.2 mil personas, equivalente a un 31.1%.
- Del año 2009 al 2010, población ocupada correspondiente al cuarto trimestre móvil se incrementó en 304.0 miles de personas, lo que representa un aumento del 12..5 por ciento de la población ocupada.
- Población ocupada (datos mostrados en gráfico): 2006: 2,089.8 (miles de personas); 2009: 2,435.0; 2010: 2,739.0.
- Empleo en zonas francas al cierre de 2010: 89,927 a nivel nacional.
- Asegurados activos en el INSS al cierre de 2010: 534,879 personas aseguradas activas, 32.6 por ciento más que al cierre del 2006.
- Observación: Según OIT y CEPAL, Nicaragua a Marzo de 2011 experimentó el mayor crecimiento del empleo cubierto por la seguridad social entre los países latinoamericanos estudiados (Brasil, Costa Rica, Chile, Nicaragua, México, Uruguay).

_Informe Técnico de Progreso del Plan Nacional de Desarrollo Humano al 2010 — Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (Septiembre 12, 2011)_

### 1.35  puntos  porcentuales  con  respecto  al  7.79  por  ciento  de  igual  período  de  2009.  La  tasa  de

### _cr11323s - 1.35  puntos  porcentuales  con  respecto  al  7.79  por  ciento  de  igual  período  de  2009.  La  tasa  de

### Variación de la tasa de desempleo abierto (IV trimestre 2009 vs IV trimestre 2010)
- Nacional: 7.79  (IV Trimestre 2009) → 6.44  (IV Trimestre 2010); Incremento: -1.35
- Hombre (Nacional): 6.86 → 6.12; Incremento: -0.74
- Mujer (Nacional): 9.15 → 6.87; Incremento: -2.28
- Managua (total): 10.33 → 9.46; Incremento: -0.87
- Hombre (Managua): 9.94 → 10.07; Incremento: 0.13
- Mujer (Managua): 10.79 → 8.73; Incremento: -2.06
- Resto Urbano (total): 9.51 → 7.99; Incremento: -1.52
- Hombre (Resto Urbano): 9.87 → 8.36; Incremento: -1.51
- Mujer (Resto Urbano): 9.09 → 7.57; Incremento: -1.52
- Resto Rural (total): 4.45 → 3.09; Incremento: -1.36
- Hombre (Resto Rural): 2.92 → 2.17; Incremento: -0.75
- Mujer (Resto Rural): 7.71 → 4.60; Incremento: -3.11
- Fuente de las cifras: INIDE

- Promedio general: La tasa de desempleo abierto se redujo en 1.35 puntos porcentuales con respecto al 7.79 por ciento del mismo período de 2009.
- Reducción por sexo: La tasa de desocupación abierta se redujo en mayor medida para las mujeres (-2.29 por ciento) que para los hombres (-0.74 por ciento). (Texto inicial indica -2.29 para mujeres, cuadro muestra -2.28 en el nivel nacional; ambos valores se conservan tal como aparecen en el contenido).

### Análisis del empleo rural y urbano
- Campo (Resto Rural) IV trimestre 2010: tasa promedio 3.09 por ciento; reducción de -1.37 puntos porcentuales respecto al 4.45 por ciento promedio del IV trimestre de 2009.
- Impacto por sexo en el campo: reducción para mujeres de -3.11 por ciento; para hombres de -0.74 por ciento.
- Managua IV trimestre 2010: tasa promedio 9.46 por ciento; reducción de -0.87 puntos porcentuales respecto al mismo período de 2009.
- En Managua la reducción fue especialmente para las mujeres (-2.06 por ciento) frente a los hombres (-0.13 por ciento).

### Políticas, programas y acciones relacionadas con el empleo
- Tutela y defensa del empleo: desde 2007 se abrieron nuevos espacios de generación de oportunidades de trabajo y defensa de derechos laborales; impulso del tripartidismo para la gestión de relaciones laborales.
- Comisión Nacional de Salarios Mínimos: desde 2010 se instala cada seis meses, posibilitando el incremento del salario mínimo a un promedio de 145,673 personas trabajadoras.
- Inclusiones y acuerdos:
  - En 2007 se incluyó el valor de la vivienda en el costo de la canasta básica y la protección del salario mínimo frente a aumentos de normas de producción.
  - Acuerdo Tripartito en enero del 2010 para ajustar el salario mínimo hasta el año 2013 en zonas francas e incluir políticas sociales (viviendas, creación de comisariatos, entre otros).
- Planes y programas implementados:
  - Plan Nacional de Trabajo Digno, discutido con Gabinetes del poder Ciudadano, autoridades municipales, organizaciones sindicales y empleadores.
  - Edición del Código del Trabajo en lengua Miskita (primera vez).
  - Programa Conjunto de Juventud, Empleo y Migración: creación de 11 Mesas Municipales de Empleo Juvenil para facilitar empleo y autoempleo a 5,000 personas jóvenes de 15 a 24 años; instalación de la Comisión Nacional de Empleo Juvenil.
  - Programa Nacional de Inserción Laboral (desde 2009): desarrollo de competencias en emprendedurismo, autoempleo y formación profesional; proyectos “Mejoramiento del Empleo” y “Auto Empleo” han entregado herramientas de trabajo a un total de 440 personas trabajadoras.
  - Programas Usura Cero y Hambre Cero: contribuyen a valorizar actividades productivas no formales, fortaleciendo asociatividad y cooperativismo.
- Protección de adolescentes y niños:
  - Hoja de Ruta tripartita para declarar a Nicaragua libre de las peores formas de trabajo infantil para el año 2015 y de todas las formas de trabajo infantil para el año 2020.
  - Promoción de la no contratación de mano de obra infantil y vigilancia de derechos de adolescentes trabajadoras.

### Fortalecimiento del marco legal laboral
- Adopciones y reformas legales:
  - Gobierno asumió los Principios de los Convenios 81 y 129 de la OIT (inspección del trabajo y desempeño del Servicio de Inspección).
  - Aprobación de la Ley General de Inspección del Trabajo.
  - Aprobación de la Ley de Reforma y Adiciones al Capítulo VIII del Código del Trabajo (regula el trabajo doméstico de adolescentes).
  - Aprobación de la Ley General de Inspección Laboral; Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo.
  - Anteproyecto de Código Procesal Laboral Nicaragüense aprobado por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia y remitido a la Asamblea Nacional.
  - Ratificación del Convenio 169 de la OIT, sobre los Pueblos Indígenas, Tribales y Afro descendientes.

### Transparencia, probidad y control público (2007-2010)
- Marco institucional:
  - Aprobación de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República el 16 de Junio del 2009.
  - Fortalecimiento del Sistema de Control y Fiscalización con normativas obligatorias y respaldo legal a Unidades de Auditoría Interna.
- Capacitación y control interno:
  - 363 eventos de capacitación dirigidos a 12,591 funcionarios públicos en leyes vinculadas al accionar de la CGR (Ley de Probidad de los Servidores Públicos, Ley de Contrataciones del Estado, Ley de Transferencia Presupuestaria a los Municipios, Ley de Municipios, Normas Técnicas de Control Interno (NTCI), entre otras).
  - En 2010, 98 Informes de Seguimiento y Asesoría Técnica en implantación de recomendaciones de control interno, abarcando ajustes reportados a los Sistemas de Administración y de Auditoría Interna de 29 Instituciones y 69 Municipalidades.
  - En 2010, recepción de 127 Certificaciones de Ajustes de Sistemas Administrativos conforme a las NTCI: 43 de Instituciones centrales y 84 de Municipalidades.
- Auditorías y denuncias:
  - Período 2009-2010: 647 Auditorías en el sector público (356 en 2009 y 291 en 2010), principalmente auditorías especiales y financieras.
  - Control social vía Denuncia Ciudadana: en 2010 se emitieron resoluciones sobre 58 denuncias (54 recibidas en 2010 y 4 en 2009).
- Probidad:
  - Período 2007-2010: presentación de 15,007 declaraciones de probidad o patrimoniales de servidores públicos; 12,556 al inicio de funciones y 2,451 al cese de funciones.

### Seguridad ciudadana (2007-2010)
- Enfoque: estrategia preventiva, proactiva y comunitaria con prioridades definidas en conjunto con la comunidad.
- Acciones clave en 2009-2010:
  - 1,270 planes interdepartamentales elaborados y ejecutados en 2010 contra narcotráfico, bandas, grupos delincuenciales y crimen organizado.
  - Estructuración de un total de 5,097 Comités de Prevención Social del Delito.

*Fuente: INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL).*

### 25.000  ciudadanos.  Lográndose  en  2010  disminuir  los  delitos  de  mayor  peligrosidad  en

### _cr11323s - 25.000  ciudadanos.  Lográndose  en  2010  disminuir  los  delitos  de  mayor  peligrosidad  en

### Reducción de delitos de alta peligrosidad y acciones policiales
- Se logró disminuir los asesinatos en un 10 por ciento al registrarse 217 denuncias por este tipo de hechos.
- Las violaciones disminuyeron en un 7 por ciento (1,677 casos).
- En 2010 no se registran robos con intimidación al sistema de bancos.
- Se registraron en el 2010, un total de 9,393 denuncias por robos con intimidación y hechos de peligrosidad a las familias, alcanzándose una importante disminución del -12.0 por ciento con respecto al año 2009.
- En el 2010 la Policía continuó enfrentando a los carteles internacionales del narcotráfico de forma eficaz, logrando la desarticulación y neutralización de 16 células, 5 operaciones más con relación al año 2009.
- Las operaciones contra el narcotráfico internacional y contra los expendios locales se incrementaron en un 2 por ciento, al pasar de 2,329 en el año 2009 a 2,380 en el año 2010.
- Se creó el Sistema de Emergencia a nivel nacional, mejorando la efectividad general de la Policía: en 2006 la efectividad general era de 47 por ciento, en 2010 la policía tiene una efectividad del 59.2 por ciento.
- Para medir eficacia en el enfrentamiento al tráfico de drogas y crimen organizado se definió el indicador porcentaje de desaceleración del delito respecto al índice delictivo demográfico: para el 2007 este porcentaje era del 11.0 por ciento, en 2010 este porcentaje fue de 3 por ciento.

### Atención a mujeres, niños y adolescentes víctimas de VIF y delitos sexuales
- Se continuó el fortalecimiento del modelo de atención especializada a las mujeres, niños y adolescentes víctimas de la VIF y sexual.
- En 2006 había 25 Comisarías de la Mujer; a la fecha se han construido y equipado 59 comisarías a nivel nacional, disgregadas en 18 delegaciones departamentales, 8 distritales y 33 municipales, lo que representa un incremento en 24 nuevas unidades durante el 2010, al pasar de 35 que habían en el 2009 a 59 representando un aumento del 41 por ciento.
- Se atendieron a 135,187 mujeres, un 2 por ciento más que el año anterior.
- Se registraron 30,926 denuncias, incrementándose también en un 7 por ciento las denuncias.
- Los delitos de VIF conocidos fueron 3,506 siendo 0.42 por ciento menos que en el 2009.
- Los delitos sexuales disminuyeron en 11 por ciento al pasar de 3,712 en el año 2009 a 3,298 en este año.
- La efectividad en estos tipos de casos fue de 63 por ciento incrementándose en un 15 por ciento con relación al año 2009.
- Se incrementó la Red de Promotoras Voluntarias y Solidarias en un 37 por ciento, llegando a 3,432 en el 2010.

### Prevención, reinserción y trabajo con juventudes en riesgo
- Entre 2007-2010 se logró incorporar a un total de 23,000 jóvenes integrantes de pandillas y en riesgo social en actividades recreativas en coordinación con Instituto de la Juventud (INJUVE), MINED y el Instituto Nicaragüense de Deportes (IND).
- Se logró conformar 24,150 consejeros familiares para la atención a los jóvenes en alto riesgo social.
- Se trabajó en la desintegración de 2,000 jóvenes pertenecientes a grupos juveniles en alto riesgo social en el 2010.
- Se gestionó el otorgamiento de 500 becas en carreras técnicas para jóvenes en riesgo.

### Tránsito, multas y accidentes
- En el 2010 se aplicaron 181,841 multas por infracciones a la ley de tránsito.
- Se atendieron 21,495 accidentes, registrándose un incremento del 4 por ciento con respecto al año 2009.
- Personas fallecidas por accidentes: 520, representaron un descenso de 22 casos con respecto al año pasado (4,2 por ciento).
- Lesionados por accidentes disminuyeron en 341 (-6.8 por ciento).

### Bomberos y prevención de emergencias
- La Dirección de Bomberos atendió 74,883 emergencias sobre servicios pre-hospitalarios, extinción de incendios, cortocircuitos, traslados de pacientes, rescate de personas.
- Se amplió la cobertura de los Bomberos en 7 cabeceras departamentales: Juigalpa, Granada, Estelí, Malpaisillo, Nagarote, San Juan del Sur, y Chinandega.
- Se brindaron 142,916 servicios preventivos correspondientes a inspecciones eléctricas, estructurales, en el hogar, comercios de pólvora, transporte de materiales peligrosos, control de operaciones peligrosas, importación de materiales peligrosos, conformación de brigadas estudiantiles y voluntarias, capacitaciones, planes de emergencia, investigación de incendios y consultas técnicas.

### Sistema Penitenciario y reinserción educativa
- El Sistema Penitenciario incorporó a 11,544 privados de libertad a la instrucción escolar en modalidades de alfabetización, primaria, secundaria y universidad.
- Al 2010, han ingresado 178 privados de libertad a diferentes carreras universitarias.
- Se garantizó estabilidad y gobernabilidad de los Centros Penitenciarios aplicando medidas y políticas en marco de respeto a derechos humanos, disciplina, orden y protección de la integridad física y la vida de los internos.

### Desminado humanitario y atención a víctimas de minas
- En 2010 operaron cinco frentes de desminado humanitario en los municipios de Wiwilí, Mozonte y San Fernando, destruyéndose 8,487 minas y 1,499 desechos de explosivos de guerra.
- Durante el período 2007-2010 se han destruido 179,970 minas antipersonales, 133,435 minas antipersonales que estaban almacenadas y 2,034,970 municiones y restos explosivos de guerra.
- Se entregaron a las autoridades locales y a la población de la frontera norte 30 kilómetros liberados de minas y 187.2 kilómetros despejados de minas antipersonal.
- Un total de 1,276 personas víctimas de minas o artefactos explosivos recibieron atención médica, rehabilitación física y suministro de prótesis y ortesis.
- Se capacitó y sensibilizó sobre el peligro de las minas a un total de 438,272 personas.
- Con la eliminación de minas en Wiwilí, Mozonte y San Fernando en 2010 se completó la meta del desminado, declarando a Nicaragua “territorio libre de minas antipersonal” en junio del mismo año, quedando desminados y aptos para cultivos y producción de bienes de consumo un total de 74 municipios del norte del país, beneficiando a 2,500,100 personas que habitan en las zonas aledañas.

### Acceso y calidad en la impartición de justicia
- Transformaciones: desarrollo de infraestructura del Poder Judicial, creación del Ministerio Público, rol de la Procuraduría General de los Derechos Humanos, reforma del Código Procesal Penal (CPP), creación de la especialidad Convivencia y Seguridad Ciudadana.
- El sector justicia se concibe desde la prevención y la seguridad ciudadana, integrando Policía Nacional, Migración y Extranjería, Fiscalía, Procuraduría, Poder Judicial y Defensoría Pública hasta el Sistema Penitenciario Nacional.
- Se implementan programas para fortalecer oficinas de servicios comunes, despachos judiciales, oficinas de notificaciones y fiscalización del ejercicio de la acción penal dentro del CPP.
- Se avanza en aumentar la eficacia de acciones jurisdiccionales del Ministerio Público y en involucrar a la Procuraduría de Derechos Humanos en promoción y respeto de derechos humanos.

### Fortalecimiento del Estado y capacidad de administración pública responsable
- Servidores públicos acreditados a la Carrera Administrativa: al 31 de diciembre del 2010 estaban acreditados 14,471 servidores públicos a la Carrera Administrativa, logrando avanzar en un 80.39 por ciento de la meta de 18,000 servidores acreditables al año 2011.
- Programas de formación y capacitación:
  - Se realizaron 4 Cursos de Postgrado en Gerencia de Recursos Humanos, dirigidos a 119 funcionarios y técnicos.
  - Planificación y ejecución de 280 eventos de capacitación sobre el marco jurídico del Servicio Civil, Clasificación de Puestos, Sistemas de gestión de Recursos Humanos, Sistema de Información del Servicio Civil (SISEC), con participación de 7,069 servidores públicos.
  - Capacitación y asistencia técnica al personal directivo y de instancias de Recursos Humanos correspondientes a 6 Áreas de atención y/o de conocimiento.

### Armonización entre poderes del Estado y actividad legislativa
- El Gobierno promovió diálogo permanente entre Ejecutivo y otros poderes del Estado para integrar lucha contra la pobreza y la corrupción.
- En el período legislativo 2009, en las sesiones ordinarias se aprobaron (40) leyes, (368) Decretos, (8) Resoluciones de la Asamblea Nacional, (1) Declaración de la Asamblea Nacional, (9) Resoluciones de la Junta Directiva y (1) Declaración de la Junta Directiva.
- En el año 2009 las comisiones parlamentarias dictaminaron 21 iniciativas de Ley y 24 decretos.
- Durante XXVI legislatura del período 2010, se aprobaron 35 leyes, en su mayoría relacionadas con aspectos comerciales, económicos, sociales y de infraestructura.
- A través del decreto de la Asamblea Nacional No. 6202 “Decreto de Aprobación a las enmiendas efectuadas al convenio Constitutivo del FMI” aprobado el 16 de noviembre 2010, el Gobierno aceptó las enmiendas al Convenio Constitutivo del FMI.
- Diputados aprobaron la nueva ley orgánica del Banco Central, la Ley General de Seguros y Reaseguros, la Ley de Almacenes de Depósitos, la de Factoraje Financiero, la de Factura Cambiaria, la Ley de Contratación Administrativa del Sector Público, la Reforma al Presupuesto 2010 y la aprobación del Presupuesto del 2011, así como la Ley de Defensa Nacional, de Seguridad Democrática y la de Régimen Jurídico de Fronteras.

*Fuente: INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (extracto)._cr11323s*

### 273.1  millones  de  dólares,  los  que  en  su  mayoría  fueron  dirigidos  a  proyectos  sociales,  de

### _cr11323s - 273.1  millones  de  dólares,  los  que  en  su  mayoría  fueron  dirigidos  a  proyectos  sociales,  de

### Justicia y modernización del Poder Judicial
- Aprobación de asistencia por un total de 273.1 millones de dólares, en su mayoría dirigidos a proyectos sociales, de infraestructura y económicos; además se aprobaron 11.7 millones de dólares en concepto de donación, para un total de 284.8 millones de dólares.
- Creación de oficinas de apoyo procesal (archivo, notificaciones y mensajería interna) para replicar el modelo de gestión de despachos.
- Resolución de expedientes:
  - 171,691 expedientes del acumulado.
  - 149.042 casos de lo ingresado en el período 2007-2009.
- Garantía de realización efectiva de Juicios con jurados mediante actualización del Padrón Electoral en el Sistema de Jurados del Poder Judicial.
- Fortalecimiento e organización de la Inspectoría Judicial y aprobación del reglamento de la ley de carrera judicial con apoyo del Poder Legislativo.
- Modernización del marco jurídico:
  - Aprobación del nuevo Código Penal, Ley General de Registro Públicos y Ley de fijación de Plazo Razonable en las Causas Pendientes del Código de Instrucción Criminal.
  - En proceso de elaboración: Código Procesal Civil.
  - Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad Inmueble y Mercantil.
- Implementación de nuevos sistemas informáticos como parte de la modernización de la Infraestructura Tecnológica del Poder Judicial.
- Defensa pública garantizada a nivel nacional con nombramiento de nuevos defensores públicos.

### Descentralización y fortalecimiento municipal
- Objetivo de descentralización del PNDH: “Lograr una mayor eficiencia y eficacia en la producción y prestación de los servicios públicos y gestión del desarrollo humano local… ejecutar sistemas de transferencias fiscales y tributarias, armonizadas entre los niveles de gobierno”.
- Apertura de Delegaciones Territoriales (DT) desde abril de 2007 para facilitar ejecución de metas físicas y financieras municipales.
- Capacitación y fortalecimiento del INIFOM con adopción de lineamientos estratégicos (PNDH).
- Capacitación:
  - 258 técnicos, autoridades y líderes de Gabinetes del Poder Ciudadano en formulación de Políticas y Estrategias de Recaudación.
- Implementación del Sistema Integrado Administrativo financiero (SIAFM) en 109 municipios en 2010:
  - 89 municipios con instalación de los 4 módulos básicos; aplicación iniciada en 55 municipios.
  - Institucionalización del SIAFM en 53 alcaldías (30 por ciento), involucrando a 305 técnicos municipales.
  - Información financiera oportuna en más de 43 municipios (antes de 2007, actualización tardaba hasta un año).
- Sistema de Catastro Municipal (SISCAT) desde 2010 con niveles I, II y III.
  - Diseñada tabla de valores catastrales en 92 municipios (2009-2010).
  - Capacitación de 192 actores locales en manejo del SISCAT en 2010.
  - Capacitación a 566 funcionarios y técnicos municipales de Chinandega, Madriz, Estelí y dotación de equipos y software a 28 municipios.
  - 13 municipios de Chinandega integrados al proceso de Regularización de la propiedad con base catastral entregada por INETER.
- Nuevo Sistema de Planificación Municipal para el Desarrollo Humano (SPMDH) aplicado en 2009 en 109 municipios, movilizando a más de 500,000 personas en la consulta.
- Mejoras en servicio de limpieza pública en 45 municipios.
- Fortalecimiento metodológico del Poder Ciudadano para formulación de proyectos, control social y concientización sobre obligaciones tributarias.
- Recaudación municipal mejorada mediante diseño e implementación de metodologías en 35 alcaldías.
- Asistencia técnica a municipalidades para cumplimiento de requisitos de Transferencias Municipales:
  - 140 alcaldías asistidas al 2010, comparado con 36 atendidas en 2006.

### Desarrollo local y programas sociales municipales
- Obras 2007–2008:
  - 60 obras de infraestructura de servicios municipales y sociales.
  - Inversión de C$ 78.1 millones.
  - Beneficio directo a 682,011 pobladores de 31 municipios.
- Período 2009-2010 en Río San Juan:
  - 22 proyectos ejecutados en 6 municipios.
  - Restitución de acceso a bienes de producción a 1,456 familias (1,102 mujeres y 354 hombres) en 274 comunidades.
  - Descentralización de 530,000 dólares, equivalentes a 10,853,314.34 córdobas.
- Entrega de Bonos Productivos Alimentarios:
  - 3,802 bonos entregados vía PRODELSA en coordinación con MAGFOR; beneficiando a 24,000 personas.
  - Inversión de C$ 33.8 millones en adquisición de insumos del bono en 15 municipios.
- Democracia directa municipal:
  - Capacitación a 2,268 líderes hombres y mujeres de los Gabinetes del Poder Ciudadano en 153 municipios.

### Seguridad del derecho de propiedad
- Plan de regularización y saneamiento de propiedades con participación de Procuraduría General de la República, Intendencia de la Propiedad, INETER, Registro Público y Gobiernos Regionales de la Costa Caribe.
- Acciones 2009-2010 para seguridad jurídica de la propiedad:
  - i) Revisión y conclusión del marco de políticas de tierras.
  - ii) Demarcación de tierras, áreas protegidas y tierras indígenas.
  - iii) Plan a corto plazo para regularización urbana y rural de la tenencia.
  - iv) Modernización del Catastro y Registro Público de la Propiedad.
  - v) Implementación de un sistema de registro de la propiedad en Nicaragua.
- Coordinaciones interinstitucionales con Intendencia de la Propiedad, BCN y PGR para transferencia de propiedades de bancos extinguidos y del BCN al Estado.
- Inscripciones agilizadas de propiedades a favor del Estado para declararlas de interés social.
- Entregas 2007–2010:
  - 59,898 documentos de Propiedad entregados, correspondientes a:
    - 15,444 títulos Urbanos.
    - 12,726 Títulos Rurales.
    - 24,427 Solvencias de Ordenamiento Territorial (Leyes 85, 86 y 88).
    - 7,286 Certificados de Cumplimiento.
    - 1,397 Minutas descriptivas.
  - Beneficiados: 292,954 personas del Pacífico y Centro del país.
  - 15 Títulos de Propiedad a Comunidades Indígenas de la Costa Caribe, propiedad de 214 comunidades, para un área de 22,479 km2, beneficiando a 71,276 personas.

### Sostenibilidad ambiental y desarrollo forestal
- Adhesión en 2010 a la Declaración Universal del Bien Común de la Tierra y la Humanidad.
- Aprobación en 2010 de la Estrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climático.
- Educación Ambiental:
  - Inclusión del eje transversal Ambiental en la nueva transformación curricular de la Educación General Básica.
  - Implementación de tres textos escolares ambientales para 2do, 6to y 9no grado en 2,000 escuelas prioritarias por MINED, beneficiando a más de 100,000 estudiantes y 2,300 docentes.
  - Capacitación de 60 asesores pedagógicos del MINED.
  - Participación efectiva de 1,633,118 pobladores en formación de cultura ambiental.
- Inventario Nacional Forestal 2009:
  - Extensión del bosque estimada en 25.0 % del territorio nacional = 3,254,145 ha.
  - 98 % del bosque es natural = 3,180,466 ha.
  - 2 % corresponde a plantaciones forestales = 73,679 ha.
  - Aproximadamente 30% de bosques naturales = 992,390 hectáreas están en áreas protegidas; 92% de estos son bosques latifoliados.
- Superficies:
  - Ganadería extensiva con árboles: 1,583,992 hectáreas.
  - Otras tierras sin árboles: 4,264,548 hectáreas.
- Deforestación estimada: unas 70 mil hectáreas anuales.
- Cruzada Nacional de Reforestación — resultados destacados:
  - Reforestación de 82,343 hectáreas en zonas degradadas; mejoró la calidad de vida de 41,017 familias de 40 municipios.
  - Participación reportada de 350 mi, estudiantes y en total 897,037 personas.
  - Reducción del 95% de incendios forestales: de 2,238 en 2006 a 310 en el periodo de Gobierno.
  - Planes de Manejo Forestal 2007-2009: 24,385.00 hectáreas (promedio 8,128 hectáreas anuales).
  - Reducción de puntos de calor en 56 por ciento, pasando de 4,160 puntos a 2,993.
  - Sensibilización a 2,146 líderes comunitarios; equipamiento de 618 brigadas comunitarias.

### Conservación de agua y manejo de cuencas
- Plan Hidrológico Indicativo Nacional y Plan Anual de Disponibilidad de Agua (PHIPDA) con diagnóstico por cuenca.
- División del territorio en 21 Cuencas Hidrográficas:
  - 13 drenan al Mar Caribe, abarcando área estimada en 117,420 km² = aproximadamente 90% del territorio nacional.
  - 8 drenan al Océano Pacífico, cubren área estimada de 12,183 km² = aproximadamente 10% del territorio nacional.
- Aprobación de la Ley General de Aguas Nacionales (No 620) y su Reglamento (Decreto Presidencial 106-2007); artículo 101 manda impulsar Planes de protección de recursos hídricos.
- Intervenciones y obras:
  - Subcuenca Río Viejo / Río Estelí: construcción de 272 obras de cosecha de agua; incremento de cobertura arbórea y conservación de suelos en 2,153 Hectáreas; beneficiando a 3,243 familias de 13 municipios.
  - Convenio con el Fondo de Adaptación en la Cuenca del Río Estero Real:
    - Monto: US$5.07 millones a ejecutar 2011-2015.
    - Construir dos sistemas comunales de riego para 85 familias, regando 162 hectáreas/año.
    - Construir 880 estructuras de captación y almacenamiento de aguas pluviales para 880 familias.
    - Incrementar cobertura arbórea y conservación de suelos en 1,120 Hectáreas.
  - Convenios con BID y Fondo Nórdico de Desarrollo en subcuenca del Río Viejo:
    - Atender a 3,600 familias con planes agro-ecológicos en 21,760 Hectáreas.
    - Captación de agua con 2,318 obras que almacenen 176,850 m3 de agua.
  - Lago de Apanás (Sitio Ramsar No. 1137): proyectos para proteger 2,822 hectáreas de bosques en la cuenca.
- Indicadores de consumo de agua definidos para sectores económicos (lista de sectores especificados en el texto).

### Manejo de costas y conservación marina
- PNDH objetivo: promover conservación y defensa de recursos naturales en áreas protegidas y espacios marino-costeros.
- Litoral:
  - Océano Pacífico: 372 km de litoral.
  - Mar Caribe: 563 km de litoral.
- Ecosistemas costeros: manglares, playas, lagunas costeras, esteros, arrecifes de coral, praderas marinas, Cayos e islas.
  - Manglares: 750 km2 (436 km2 en Pacífico; 314 km2 en Caribe).
- Legislación: Aprobación de la Ley 690 “Ley para el Desarrollo de las Zonas Costeras” y su Reglamento Decreto 78-2009.
- Protección de anidación de tortugas:
  - Tortuga paslama: protegida en 7 áreas marino-costeras del Pacífico.
  - Caribe: playas El Cocal (sur de Bluefields) y los Cayos Perlas como importantes para tortuga carey.
- Proyecto PNUMA en Laguna de Perlas 2011-2012: proteger 3,800 hectáreas de manglares de propiedad comunal.

### Control de contaminación y gestión ambiental empresarial
- Estrategia preventiva y correctiva para controlar fuentes contaminantes (líquidos, sólidos, plaguicidas, aguas residuales).
- Avances 2007-2011:
  - 154 dictámenes técnicos eco toxicológicos emitidos para registro de plaguicidas agrícolas.
  - 60 autorizaciones ambientales para manejo de desechos peligrosos.
  - Buenas Prácticas Agrícolas implementadas en 14 comunidades de la Costa Caribe.
  - Apoyo a 1,250 empresas con planes de gestión ambiental en sectores lácteos, tannerías, construcción, café y matadero en varios departamentos.
  - Diagnóstico y Evaluación Nacional de la Gestión de Residuos sólidos y estrategia para Ley General de Residuos sólidos (en revisión en Asamblea Nacional).
  - Actualización de Normas Técnicas Obligatorias NTON de desechos peligrosos y no peligrosos.
  - En proceso: “Elaboración de Guía metodológica para la Formulación de planes municipales de la Gestión Integral de los Residuos sólidos”.
- Autorizaciones y permisos 2007-2010:
  - 1,994 autorizaciones y 129 permisos ambientales emitidos.
  - Generación aproximada de 10,170 empleos directos a través de proyectos: 30 Energía, 18 Urbanización, 16 Turísticos, 22 Geológicos-Mineros, 15 Acuacultura, 28 otros.

### Gestión ambiental, biodiversidad y ENDE (REDD)
- SINIA: actualización del Mapa de Ecosistemas y Formaciones Vegetales (año base 2006).
  - Nicaragua mantiene 68 clases de ecosistemas (aglomerado de 44 ecosistemas).
  - Inclusión de 5 ecosistemas acuáticos y 1 cobertura de uso agropecuario que aglomera 6 sistemas.
- Ecosistemas más amenazados identificados: Bosque seco; Bosque de manglares; Bosque nuboso; Bosque de pino; Bosque de galería; Lagunas cratéricas; Arrecife de Coral.
- Sitios identificados para conservación:
  - Pacífico: 4 sitios, total 26,153.9 hectáreas.
  - Caribe: 5 sitios, total 159,731.6 hectáreas.
- Red Nicaragüense de Biodiversidad con más de 50 expertos.
- Preparación de la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (ENDE), liderada por MARENA, MAGFOR e INAFOR.
- Plataforma de Gobernanza Forestal con Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), CODEFOR, COMUFOR, Comisiones Ambientales Municipales y Unidades de Gestión Ambiental.
- Uso de la tierra (Mapas 2011):
  - Bosques: 32%.
  - Pecuario: 26%.
  - Tacotales: 17%.
  - Otros tipos de vegetación (suelo sin vegetación y centros poblados): 10%.
  - Agua: 8%.
  - Agricultura: 6%.
  - Camaronicultura: 0.21%.
- Uso adecuado de la tierra: 50% del territorio; 10% sub-utilizado; 26% sobre-utilizado (confrontación uso actual 2011 vs uso potencial 2010).
- Áreas de pastizales: 4.7 millones de manzanas (Mapa Uso de la Tierra 2011).
- Construcción para explotación de camarón: 14,677 manzanas (INPESCA, 2009).
- Mapas 2011: 5.88 millones de manzanas de bosques; composición de bosque latifoliado cerrado (16.9% del territorio) y abierto (7.5%); bosque de pino abierto 2.1% y cerrado 0.6%; manglar 0.6%; plantaciones latifoliadas 0.1%; regeneración natural 3.7% y pinares 0.2%.
- Áreas protegidas: 3,116,264.77 manzanas = 71 áreas protegidas = 17 % del territorio nacional (MARENA, 2010).

### Prevención y respuesta ante desastres naturales
- Creación y fortalecimiento de COMUPRED (Comités Municipales de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres).
- Sistemas de Alerta Temprana (SAT) instalados: 9 SAT incluyendo:
  - SAT Tsunami en San Rafael del Sur con 3 sirenas en Pochomil, Masachapa y Quizalá; 2 estaciones sísmicas y un acelerógrafo.
  - SAT de erupciones volcánicas en Volcán Telica (6 estaciones sísmicas y 3 cámaras web) y Cerro Negro (8 estaciones sísmicas y 6 cámaras web).
  - SAT regional RAAN con repetidora en Cerro Capitán y enlace VHF a municipios (Waspán, Bilwi, Prinzapolka, Siuna, Bonanza, Rosita) y CODE regional.
  - SAT ante inundaciones en Waspán, San José de Bocay y Wiwilì de Jinotega.
- Organización y preparación territorial:
  - Guía de Funcionamiento de COMUPRED elaborada en 2007.
  - Capacitación aproximada de 1,600 personas en 153 municipios en primer semestre 2010.
  - 396 talleres sobre gestión del riesgo, preparativos de respuesta y simulacros.
  - Base de datos con indicadores de gestión de riesgos socio naturales y registros de planificación municipal.
- Atención a eventos 2007-2010:
  - 374,632 personas asistidas con 29,68 millones de libras de alimentos, materiales de construcción y avituallamiento mediante 19 planes contingentes.
  - Disposición de US$5,354,091.20 del tesoro nacional para combustible y lubricantes para transporte humanitario.
  - Entregas materiales de emergencia: 20,888 láminas de zinc corrugado calibre 26; 20,888 libras de clavos; 67,200 golosos para techo.
  - Rehabilitación de 660 techos (626 viviendas, 33 centros escolares, 1 estadio municipal).
  - Entrega a 1,000 familias de material vegetativo.
  - Entrega de 50 motores fuera de borda a pescadores afectados por huracán Félix en RAAN y RAAS.
  - Reubicación de 390 familias en zonas costeras del Lago de Managua (Tipitapa) y atención en Nagarote a 204 familias (799 personas) por tornado.
  - Atención sanitaria a brote de leptospirosis en Chinandega.
  - Entrega de 15,203 kits de higiene con costo de C$150,615.00.
  - Distribución de frazadas, sábanas, colchonetas, hamacas, plástico negro, dispensadores de agua y 3,700 libras de ropa.
  - 2,415 familias = 9,743 personas en 59 centros de albergue; 4,830 cenas por C$1,458,660.00.
  - PMA entregó 1,056.8 TM de alimentos; 546.69 TM entregadas con costo aproximado de C$26,388,414.66 córdobas.
  - 324 albergues temporales establecidos; 59 albergues activos con 2,415 familias.

- Estadísticas de asistencia por fenómenos (resumen por años 2007–2010 extraído del cuadro):
  - Población atendida: 2007 = 198,068 personas; 2008 = 99,150 personas; 2009 = 99,685 personas; 2010 = 91,303 personas por ambos eventos.
  - Asistencia alimentaria entregada (libras): 2007 = 18,517,400 libras; 2008 = 3,784,000 libras; 2009 = 4,109,600 libras; 2010 = 3,269,308.60 libras.
  - Materiales de construcción láminas de zinc y libras de clavos según cuadro (valores y años especificados en el texto).

### Estrategia de desarrollo de la Costa Caribe (ejes y logros)
- Ejes principales:
  - Incrementar bienestar socio-económico.
  - Transformación económica equitativa, sostenible y armónica con la naturaleza.
  - Fortalecer la institucionalidad autonómica para conducir desarrollo humano en el Caribe.
- Avances 2007-2010:
  - Demarcación y titulación de 15 territorios de tierras indígenas y afro-descendientes: extensión territorial de 22,478.99 km2; beneficiando a 103,790 habitantes de 215 comunidades.
  - Más de 114,000 productores han participado en programas productivos.
    - Programa Productivo Alimentario (Hambre Cero): 11,394 bonos productivos a mujeres jefes de familia.
    - Programa de semillas de granos básicos: beneficiado a 3,000 familias.
  - Programa Usura Cero presente en 8 municipios; financiamiento entregado en 2010 de C$5,751,100.
  - Programa de Alimentación Escolar 2010: paquetes productivos a 1,068 familias en comunidades miskitas y mayangnas.
  - Programa Sectorial de Desarrollo Rural: entrega de 312 paquetes tecnológicos valorados en US$500 cada uno; establecimiento de 240 parcelas diversificadas y 422 hectáreas con sistema agroforestal.
  - Programa Corazón financió 92 proyectos en comunidades indígenas de Bosawás.
  - Infraestructura: 50 instalaciones deportivas construidas.
  - Educación bilingüe intercultural restituida hasta 4º grado en lenguas originarias.
  - Campañas de alfabetización declararon territorios libres de analfabetismo en varios municipios (lista de territorios en el texto).
  - Reparación, ampliación y construcción de más de 120 escuelas e institutos.
  - Salud: más de 1.5 millones de consultas médicas en la población caribeña; reducción de mortalidad materna en 34 por ciento y defunciones de menores de 1 año en 16 por ciento; 45 nuevas unidades de salud; 4 casas maternas; 4 nuevos Hospitales Primarios; mejoras en Hospitales Regionales de Bilwi y Bluefields.
  - Agua y saneamiento: más de 148,000 personas con acceso a agua y/o servicios de saneamiento.
  - Transporte: mejoras en rutas troncales, 20 Km de concreto hidráulico en tramos críticos, 13 puentes de todo tiempo, mantenimiento de troncales y rehabilitación de trocha Nueva Guinea-Bluefields.
  - Transporte aéreo: conclusión de pista en Bilwi; inicio de construcción de nueva terminal meteorológica en Bluefields y Corn Island.
  - Electrificación a Kukra Hill, Laguna de Perlas, La Desembocadura, Mulukuku, Siuna, Alamikamban, Bonanza, Rosita y Tasba Pri, beneficiando a 54,000 hogares.
  - Sistemas fotovoltaicos híbridos instalados en comunidades aisladas (Bonanza, Prinzapolka, Bilwi, Siuna, Rosita, Waslala).
  - Desarrollo turístico: polos Norte y Sur, limpieza internacional de costas, Programa “Revitalización Cultural y Desarrollo Productivo Creativo de la Costa Caribe”; participación en FENITUR-2010.
  - Agroindustria: impulso a cacao y coco; centro de acopio de leche en Layasika; beneficiadas 1,800 familias en producción y acopio.
  - Pesca artesanal: financiamiento US$1.8 millones, beneficiando a 1,405 familias en RAAS y 2,150 familias en RAAN; 50 pescadores beneficiados con motores fuera de borda por recuperación post-Félix.
  - Organización de 75 comunidades forestales en 14 empresas forestales comunitarias con asistencia técnica y financiera.
  - Fortalecimiento de institucionalidad autonómica y capacitación a representantes regionales y municipales.
  - Declaración de Zona Especial de Desarrollo para comunidades de Alto Coco y Bocay.

### Implementación, seguimiento y fortalecimiento institucional
- Constitución en 2010 del Consejo Nacional de Planificación, Inversiones, Presupuesto y Cooperación como instancia globalista que articula planificación, gestión y programación de recursos financieros y gerencia pública.
- Funcionamiento de sistemas sectoriales: SNBS; SPAR; Educativo; Salud; Energía; Medio Ambiente; Prevención de Desastres.
- Formulación de Planes de Acción del Poder Ciudadano 2009 y 2010 y del Programa de Inversiones Públicas (PIP).
  - Construcción de 53 planes anuales institucionales operativos coherentes con el PNDH.
- Mejora del PIP: a partir de 2009 prioriza la formación bruta de capital; mejor ejecución año con año.
- Marcos Presupuestarios de Mediano Plazo formulados para 2007-2009 y 2010-2013; avances en armonización con PNDH y Programa Económico Financiero (PEF), aunque requiere mayor integración presupuesto-planificación.

### Seguimiento, evaluación y fortalecimiento del SEN
- Enfoque de seguimiento más allá de vigilancia de metas: generar información para toma oportuna de decisiones y seguimiento físico-financiero de metas impulsores y resultados.
- Integración y homologación de sistemas: SIGFA-MHCP; SISCOOP-MINREX; BP-SNIP/MHCP; SIGRUN-SEPRES+MHCP.
- Fortalecimientos 2009-2010:
  - Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional (SEN) y modernización del INIDE.
  - Elaboración del Plan de Integración del SEN y Fortalecimiento del INIDE: 2008-2012.
  - Capacitación técnica del INIDE para censos y encuestas; creación de mecanismos de coordinación institucional.
  - Fichas técnicas para indicadores del SEN.
  - Capacitación en DEVINFO y REDATAN.
  - Plan Estratégico del Sistema de Estadísticas Vitales formulado y validado.
  - Producción de información mediante Encuesta Continua de Hogares (ECH) y Encuesta Nacional de Medición del Nivel de Vida (EMNV).
  - Finalización del levantamiento del IV Censo Nacional Agropecuario (IV CENAGRO).
  - Levantamiento del Censo Económico Urbano (CEU) en ejecución.
  - Cambio de año base del IPC de 1999 a 2006 por BCN.
  - Elaboración de perfil de Censo de Infraestructura Escolar en coordinación con MINED.
  - Comisiones con MIFAN para sistema de monitoreo de indicadores de Derechos de la Niñez y Adolescencia.

### Indicadores macroeconómicos y fiscales (selección con cifras exactas)
- Producto Interno Bruto (PIB) (millones de C$ de 1994):
  - 2006: 32,936.9
  - 2007: 34,136.9
  - 2008: 35,078.8
  - 2009: 34,563.4
  - 2010: 36,112.0
  - 2011 (proyección): 37,377.8
- Tasas de crecimiento anual del PIB real:
  - 2006: 4.2
  - 2007: 3.6
  - 2008: 2.8
  - 2009: (1.5)
  - 2010: 4.5
  - 2011 (p/): 3.5
- Componentes del gasto (millones de córdobas de 1994) — selección 2006–2011:
  - Consumo (total) 2006–2011: 30,102.9; 31,289.9; 32,623.2; 32,065.5; 33,090.8; 33,996.4.
  - Inversión Bruta 2006–2011: 7,960.1; 8,808.0; 8,881.1; 7,123.0; 7,836.7; 9,073.8.
  - Exportaciones 2006–2011: 10,870.2; 11,775.4; 12,658.0; 12,971.5; 14,687.1; 15,323.5.
  - Importaciones 2006–2011: 15,996.2; 17,736.4; 19,083.4; 17,596.6; 19,502.6; 21,016.0.
- Producto Interno Bruto (millones de córdobas corrientes):
  - 2006: 24,015.5
  - 2007: 43,815.3
  - 2008: 73,004.4
  - 2009: 104,456.4
  - 2010: 123,442.5
  - 2011 (p/): 158,101.6
- PIB nominal en millones de US$:
  - 2006: 3,162.6
  - 2007: 3,747.8
  - 2008: 4,551.5
  - 2009: 5,662.0
  - 2010: 6,372.3
  - 2011 (p/): 7,050.5
- Tipo de cambio promedio C$xUS$:
  - 2006: 7.6
  - 2007: 11.6
  - 2008: 15.9
  - 2009: 18.4
  - 2010: 19.4
  - 2011 (p/): 22.4
- Indicadores fiscales (Sector Público No Financiero — millones de córdobas y % del PIB, selección):
  - Ingreso Total 2009–2011: 33,664.5; 38,956.1; 43,652.3 (como porcentaje del PIB: 26.6; 27.8; 27.6).
  - Gasto Total 2009–2011: 40,428.4; 42,699.6; 49,314.7 (como porcentaje del PIB: 32.0; 30.5; 31.2).
  - Def. Global (-) antes donaciones 2009–2011: (6,763.9); (3,743.6); (5,662.4) = (5.4); (2.7); (3.6) % del PIB.
  - Donaciones Externas 2009–2011: 4,380.8; 3,010.5; 3,899.9 = 3.5; 2.2; 2.5 % del PIB.
  - Def. Global (-) después donaciones 2009–2011: (2,383.1); (733.1); (1,762.5) = (1.9); (0.5); (1.1) % del PIB.
  - Financiamiento Externo Neto 2009–2011: 4,874.2; 4,706.2; 3,880.4 (millones C$) = 3.9; 3.4; 2.5 % del PIB.
- Balanza de pagos (millones de dólares) — selección:
  - Cuenta Corriente 2008–2011: (1,570.3); (832.1); (968.9); (1,255.7).
  - Exportaciones de bienes 2008–2011: 2,530.1; 2,389.6; 3,156.6; 3,677.4.
  - Importaciones de bienes 2008–2011: (4,731.0); (3,929.2); (4,792.2); (5,624.7).
  - RIB del BCN (millones US$): 2008 = 1,140.8; 2009 = 1,408.8; 2010 = 1,634.6; 2011 = 1,550.9.
  - RIB/Importaciones ByS (meses): 2008 = 2.5; 2009 = 3.7; 2010 = 3.6; 2011 = 2.9.

*Informe técnico extraído del documento: INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (secciones y cifras tal como aparecen en la fuente).*

### 3. Desembolsos del FMI28.938.019.616.0

### _cr11323s - 3. Desembolsos del FMI28.938.019.616.0

### Recursos externos y desembolsos
- Incluye los fondos del BID (US21.4 millones) trasladado al proyecto regional eléctrico SIEPAC.
- Fuente: BCN, MHCP
- Monto reportado en encabezado: 28.938.019.616.0 (preservado tal como aparece)

- Recursos externos totales al sector público (Millones de dólares) — encabezado sin desglose numérico adicional en la sección suministrada.

### Ingresos del Gobierno Central
- Ingresos totales: 23,859.3 (preservado tal como aparece)
- Ingresos Corrientes: 23,859.3
- Ingresos Tributarios: 22,175.2
- Ingresos No Tributarios: 1,634.0
- Otras transferencias Corrientes: 50.1
- Ingresos de Capital: 0.0

- Desglose tributario (valores tal como aparecen):
  - Impuestos Directos: 7,865.2
  - S/el Ingr.y las Ganancias: 7,817.7
  - Sobre Bienes y Servicios: 8,301.0
    - Impuesto al Valor Agregado ( IVA): 3,885.5
    - Selectivos al Consumo: 4,391.5
      - Derivados del Petróleo: 2,276.6
      - Cervezas y Bebidas Alcoh.: 703.6
        - Cervezas: 556.1
        - Bebidas alcohólicas: 147.5
      - Tabaco: 171.2
      - Otros (selectivos): 1,240.2
        - Sodas: 187.6
        - Otros: 77.4
    - Impuesto selectivo al csmo a la Importación: 975.2
    - de Estampillas: 24.0
  - Al Comercio y Trans. Internac.: 6,009.0
    - A las Importaciones: 6,009.0
    - Derechos Arancelarios a la Importación: 870.3
    - Impuesto General al valor de Importaciones: 5,038.8
  - Derechos: 62.3
  - 35% a Bienes y Servicios pord. Hond. Y colombianos: 37.6

- Ingresos No Tributarios (tal como aparecen):
  - Total Ingresos No Tributarios: 1,684.1 / 1,939.3 / 2,346.3 (valores en distintas columnas del original)
  - Transferencias: 50.1
  - TELCOR: 0.0/57.5 (según columna)
  - Otros Ingresos No Tributarios: 1,634.0 / 1,939.3 / 2,221.3
    - Otros: 451.0 / 595.2 / 817.0
    - Intereses por depósitos: 1.4 / 15.8 / 16.3
    - TEI: 73.1 / 112.4
    - Intereses por empresas: 13.5 / 18.2 / 20.1
    - Con Destino Específico: 1,183.0 / 1,344.1 / 1,404.3
      - Rentas con destino específico: 568.9 / 646.4 / 710.2
      - Tributo especial para FOMAV: 614.2 / 697.7 / 694.1

### Gastos del Gobierno Central
- Gastos Totales: 30,423.5 / 31,760.3 / 36,953.4 (valores en distintas columnas del original)
- Gastos Corrientes: 23,410.3 / 24,195.9 / 28,297.0
  - Sueldos y Salarios: 8,615.3 / 8,933.1 / 10,048.3
    - Remuneraciones civiles: 8,615.3 / 8,933.1 / 10,048.3
  - Bienes y Servicios: 4,651.5 / 4,863.1 / 6,476.8
  - Intereses: 1,711.3 / 1,990.6 / 2,495.1
    - Internos: 1,158.0 / 1,396.2 / 1,692.9
    - Externos: 553.3 / 594.5 / 802.2
  - Transferencias Corrientes: 8,432.3 / 8,409.1 / 9,276.8
    - Aportes Est.y Pat. INSS: 1,002.2 / 1,150.7 / 1,238.1
    - ALMA y Resto de Municipios: 460.2 / 583.1 / 703.3
    - A Emp. de Utilidad Pública: 131.9 / 42.0 / 44.1
    - A Otros: 6,837.9 / 6,633.3 / 7,291.3
    - A Universidades: 1,852.3 / 1,933.4 / 2,281.1
    - Sector Privado (transferencias): 2,210.4 / 1,738.5 / 1,823.5

- Gastos de Capital y Concesión Neta de Préstamos: 7,013.2 / 7,564.4 / 8,656.5
  - Formación de Capital Fijo: 3,634.4 / 3,715.0 / 4,140.1
  - Transferencias de Capital: 3,342.2 / 3,849.4 / 4,516.4
    - ALMA y Resto de Municipios: 1,500.8 / 1,885.4 / 2,215.6
    - A Emp. de Utilidad Pública: 252.5 / 161.8 / 288.8
    - A Otros: 1,588.9 / 1,802.3 / 2,012.0

- Préstamos Netos: 36.5 / 0.0 / 0.0

### Saldo fiscal y financiamiento
- Sup. ó Déficit (-) Corriente (1.1-2.1): 449.0 / 3,379.1 / 3,303.0
- Déf. Global (-) antes de donaciones (1-2): (6,564.2) / (4,185.3) / (5,353.5)
- Donaciones Externas: 3,079.5 / 2,833.9 / 3,579.6
  - Líquidas: 337.3 / 438.2 / 0.0
  - Atados: 2,742.2 / 2,395.7 / 3,579.6
- Déf. Global (-) después de donaciones (4+5): (3,484.8) / (1,351.3) / (1,773.9)

- Financiamiento total: 3,484.8 / 1,351.3 / 1,773.9
  - Financiamiento Externo Neto: 4,017.4 / 3,458.2 / 3,245.1
    - Desembolsos: 4,930.1 / 4,379.6 / 4,376.4
    - Líquidos: 1,599.4 / 909.5 / 1,008.0
    - Atados: 3,330.7 / 3,470.1 / 3,368.4
    - Amortizaciones: 912.8 / 921.5 / 1,131.3
  - Financiamiento Interno Neto: (534.1) / (2,106.9) / (1,471.2)
    - Banco Central y Resto Sist.Financ.: (843.1) / (2,138.0) / (181.8)
    - Banco Central: (824.3) / (2,204.0) / (181.8)
    - Deuda externa (Bonos): (194.2) / (203.9) / (213.9)
    - Variación de depósitos: (581.0) / (1,948.5) / 336.4
    - Bonos de Capitalización BCN: 0.0 / 0.0 / (250.9)
    - Bonos Bancarios: (49.1) / (51.6) / (53.5)
    - Otros: 309.0 / 31.1 / (1,289.3)
    - Amortizaciones Internas: (2,311.8) / (2,969.0) / (3,753.0)

### Sector público no financiero consolidado (selección de cifras)
- Ingreso Total: 33,664.5 / 38,956.1 / 43,652.3
  - Ingresos Corrientes: 33,596.9 / 38,851.0 / 43,578.4
  - Ingr.Trib. del Gobierno Gral.: 30,036.7 / 34,871.6 / 39,980.6
  - Ingresos No Tributarios: 1,695.3 / 2,004.1 / 2,290.9
  - Ingresos de Capital: 67.6 / 105.1 / 73.9

- Gasto Total: 40,428.4 / 42,699.6 / 49,314.7
  - Gastos Corrientes: 31,150.7 / 33,297.6 / 38,358.7
    - Intereses Externos: 569.9 / 620.5 / 813.2
    - Intereses Internos: 1,162.9 / 1,399.7 / 1,742.1
  - Gastos de Capital: 9,277.7 / 9,402.0 / 10,956.0
    - Formación de Capital Fijo: 6,139.7 / 5,696.3 / 6,723.4
    - Transferencias de Capital: 3,089.7 / 3,687.6 / 4,227.6
  - Préstamos (Neto): 48.3 / 18.1 / 5.0

- Sup. o Deficit (-) Corriente (1.1.-2.1): 2,446.1 / 5,553.4 / 5,219.7
- Def. Global (-) antes donaciones (1-2): (6,763.9) / (3,743.6) / (5,662.4)
- Donaciones Externas: 4,380.8 / 3,010.5 / 3,899.9
- Def. Global (-) después donaciones (4+5): (2,383.1) / (733.1) / (1,762.5)
- Financiamiento: 2,383.1 / 733.1 / 1,762.5
  - Financiamiento Externo Neto: 4,874.2 / 4,706.2 / 3,880.4
    - Préstamos: 5,805.3 / 5,646.5 / 5,032.4
    - Amortizaciones: 931.0 / 940.3 / 1,152.0
  - Financiamiento Interno Neto: (2,492.6) / (3,973.2) / (2,345.8)

### Matriz estratégica del Plan Nacional de Desarrollo Humano — metas y resultados seleccionados
- Objetivos macro y sociales con indicadores y cumplimiento (valores tal como aparecen):

- Perspectiva macroeconómica-financiera:
  - Tasa real de crecimiento del PIB: 3.6 / 2.8 / -1.0 / -1.5 / -1 504.5 / 4.5 (valores en diferentes columnas; preservados tal como aparecen)
  - Tasa real de crecimiento del PIB per cápita: 2.3 / 1.4 / -2.3 / -2.7 117.4 / 3.2
  - Tasa de inflación: 16.9 / 13.8 / 4.0 / 0.9 22.5 / 9.2
  - % de ejecución del gasto público con respecto al presupuesto actualizado: 93.3 / 94.9 / 95.0 / 94.4 / 99.4 / 95.6
  - % del gasto primario del sector público no financiero dirigido al Programa de Inversión Pública: 19.7 / 18.0 / 20.4 / 21.6 / 105.9 / 19.4
  - % del gasto primario del sector público no financiero dirigido al combate a la pobreza: 52.5 / 48.7 / 42.9 / 46.5 / 108.4 / 47.2

- Cooperación internacional y combate a la pobreza:
  - Monto de recursos externos desembolsados (millones de dólares): 683 / 561.5 / 560.8 / 629.6 / 112.3 / 472
  - No. de familias pobres del campo y la ciudad capitalizadas a través del Bono Productivo: 12,217 / 19,554 / 15,910 / 15,724 / 98.8 / 15,000
  - No. acumulado de familias que reciben el Bono Productivo: 12,217 / 31,771 / 47,681 / 47,495 / 99.6 / 62,495 / 59,755 / 95.6

- Educación y reducción del analfabetismo:
  - Tasa Neta de Escolarización de Primaria: 86.5 / 87.2 / 88.0 / 87.1 / 99.0 / 88.0 / 87.5 / 99.4
  - % de retención en Preescolar: 86 / 87.6 / 88.0 / 86 / 97.7 / 89.0 / 90.3 / 101.5
  - % de retención en Primaria: 87.6 / 89.6 / 90.5 / 90.5 / 100 / 91.0 / 91.2 / 100.2
  - Tasa de Analfabetismo de personas con 15 años y más (22.0% en Censo 2005): 20.2 / 7.5 / 5.0 / 3.3 / 66.0 / 4.0 / 3.0 / 133.3

- Salud y mortalidad:
  - Tasa de mortalidad materna por cien mil nacidos vivos: 76.5 / 62.5 / 67.0 / 59.8 / 112.0 / 62.8 / 67.4 / 93.0
  - Tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos: 29.0 (1,947) / 28 (1,931) / 27.0 1,794 / 26.0 1,874

- Protección social y atención infantil:
  - No. de niños, niñas y adolescentes de la calle captados e integrados a la escuela: 8,908 / 9,110 / 8,000 / 10,858 / 136 / 8,000 / 13,163 / 165.0
  - No. de niños y niñas menores de 6 años con atención integral en Centros de Desarrollo Infantil (CDI): 16,217 / 98,246 / 90,048 / 90,025 / 100 / 96,132 / 88,179 / 92.0

- Agua y saneamiento:
  - % de cobertura efectiva de agua potable en áreas urbanas: 72.0 / 78.0 / 80.0 / 80.0 / 100 / 82.0 / 86.0 / 104.8
  - % de cobertura de agua potable en áreas rurales: 56.3 / 58.7 / 59.4 / 59.4 / 100 / 62.1 / 68.6 / 110.4
  - % de acceso de la población urbana al servicio de alcantarillado: 36.5 / 37.2 / 38.0 / 38.0 / 100 / 43.0 / 38.0 / 88.3
  - % de cobertura de saneamiento de la población en el área rural: 73.2 / 74.0 / 76.3 / 76.3 / 100 / 79.0 / 84.8 / 107.3

- Energía y transporte:
  - No. de MW adicionales de capacidad de energía producidos: 60 / 60 / 160 / 160 / 100 / 40 / 63 / 157.5
  - No. acumulado de MW adicionales de capacidad de energía producidos: 60 / 120 / 280 / 280 / 100 / 320 / 343 / 107.2
  - No. de nuevos kilómetros construidos de líneas de transmisión: -141.8 / 16.1 / 16.1 / 100 / 14.5 / 15.0 / 103.4
  - No. de megavoltiamperios (MVA) incrementados de capacidad de transformación: -26.3 / 40.0 / 40 / 100.0 / 17 / 523 / 613 / 134.9
  - No. de hogares rurales con energía eléctrica: 9,102 / 11,423 / 10,227 / 11,271 / 110.2 / 9,148 / 13,118 / 143.4
  - No. de nuevos Kilómetros de carreteras: 22.4 / 620.4 / 380.0 / 111 / 139.1 / 146 / 108.4 / 174.3
  - No. de Kilómetros de Carreteras rehabilitados: 82.5 / 137.8 / 827.0 / 131.6 / 487.4 / 56.0 / 198.3 / 8354.3

- Agricultura e industria:
  - % de aumento de la producción agropecuaria: 5.1 / -0.9 / 10.4 / 8.0 / 76.9 / 0.9 / 1.6 / 177.8
  - % de aumento del valor agregado agropecuario: 0.0 / 16.1 / -0.4 / 1.3 / -325.0 / 1.7 / 7.8 / 458.8
  - % de aumento del rendimiento en maíz y frijol: -5 / -2 / 15 / 16 / 106.7 / 3 / -21 / -700.0
  - % de aumento del valor agregado industrial: 6.8 / 2.2 / -1.5 / -2.5 / 166.7 / 0.5 / 7.0 / 1,400.0

- Medio ambiente:
  - No. de empresas registradas implementando planes de gestión ambiental para reducir la contaminación: 137 / 158 / 209 / 295 / 141.1 / 220 / 321 / 145.9

*Fuente: GOBIERNO DE RECONCILIACIÓN Y UNIDAD NACIONAL — INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010 (Septiembre 12, 2011); datos provistos por MHCP, BCN, SREC-MINREX, MINED, MINSA, MIFAN, ENACAL, FISE, ENATREL, MEM, MTI, MAGFOR, MIFIC, MAE/MARENA y otras instituciones según la matriz estratégica.*

### 251066013969.2 INETER

### 251066013969.2 INETER

### Prevención, mitigación y atención de desastres
- % de Comités Municipales para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres (COMUPRED) organizados: 60 80 85 85 100 95 100 100 105.3 SINAPRED
- % de familias afectadas por eventos naturales con atención solidaria: 80 90 95 95 100 100 100 100.0 SINAPRED

### Educación y alfabetización
- Reducción del analfabetismo:
  - Tasa de Analfabetismo de personas con 15 años y más: 28.6 20.4 6.4 12.1 55 2.6 73.8 7.8 34 8.53 MINED
  - Nota: 1/: Preliminar; 2/: Fuente: Tasa calculada por el método del consumo con datos de la Encuesta de Medición del Nivel de Vida 2005 (EMNV-05), realizada por INIDE en 2005. 3/: Fuente: Encuesta de Medición del Nivel de Vida (EMNV-09), realizada por INIDE en 2009.

### Seguridad del derecho de propiedad y titulación
- No. de territorios indígenas, afrodescendientes y áreas complementarias demarcados y titulados: 5 2 3 3 10 0 55 100 Intendencia de la Propiedad / SDCC
- No. de títulos de propiedad entregados por el Gobierno: 8,904 19,355 19,000 26,173 138 19,000 13,662 71.9 Intendencia de la Propiedad
- No. de beneficiados con la entrega de documentos de propiedad: 40,068 87,097 90,013 126,240 140 90,000 41,629 46.25 Intendencia de la Propiedad

### Acceso a energía eléctrica y generación
- % de incremento en el acceso a los servicios de energía eléctrica: 8,698 6,080 4,310 0.0 4,310 100 8,236 SDCC
- Perspectiva productiva — Aumento en Generación de Energía Eléctrica para el Pueblo y la Economía:
  - No. de hectáreas reforestadas en el marco de la Campaña Nacional de Reforestación 2009: 20,287 15,281 75.3 MEM
  - No. (meta/obs): 20,097 / 15,252 / 14,713 (valores presentes en la matriz de medio ambiente)

### Desarrollo institucional y planificación autonómica
- Formulación e implementación de una planificación y presupuesto multianual, ampliado, alineado y armonizado al Plan de Desarrollo de la Costa Caribe en un 80% al 2011:
  - Asignación de oficio por MHCP-AN / Formulado MPMM regional que integre al menos 2 sectores a regionalizar / 100 SDCC
- Consolidar los procesos de planificación y organización con enfoque de gestión del DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE (indicadores y cumplimiento consignados en la matriz)

### Medio ambiente y gestión de riesgos naturales
- Perspectiva Medio Ambiente y Desastres Naturales — Prevención, atención y mitigación ante desastres naturales (valores incluidos en las secciones de COMUPRED / SINAPRED y reforestación)

### Buen gobierno, transparencia y probidad
- No. de instituciones del Estado que cuentan con oficinas que proveen información pública a los ciudadanos: -8 15 30 SEPRES / MHCP / DGFUP
- Entes Presupuestarios implementando MPMP: 18 25 33 45 MHCP
- Auditoría al PGR:
  - Se presentó auditoría al PGR 2006
  - Se presentó auditoría al PGR 2007
  - Presentar la auditoría al PGR 2008 — Cumplido
  - Se presentó PGR 2009 CGR
- No. de Entidades y Organismos de la Administración Pública Central que publican las etapas claves de los procedimientos de contratación en el portal: www.nicaraguacompra.gob.ni: 143 250 60 MHCP/DGCE
- % de instituciones del Sector Público No Financiero que mantienen actualizado el SIGRUN, como apoyo a la toma de decisiones presidenciales: -17.8 80.3 92 2.8 SEPRES

### Seguridad ciudadana
- % de desaceleración del delito, con respecto al índice delictivo demográfico: 5 11 6.0 61 003
- Observación: "La denuncia en general durante 2010 presento un descenso con relación al 2009, expresado en 3,202 casos con una variación del -1.9%." Resultado: 100 Policía Nacional

### Fortalecimiento de la administración pública
- No. de Servidores Públicos acreditados: 7,620 2,500 3,500 117.8
- Acciones para la buena gestión pública (indicadores y metas consignados en la matriz; líneas de base y % de cumplimiento registradas para 2007, 2009, 2010)

### Notas metodológicas y referencias internas
- 4/: Estas tasas difieren de las tasas de crecimiento del PIB per cápita publicadas por el BCN, porque esas son calculadas a partir del PIB nominal y las presentadas en esta matriz están calculadas en base al PIB real...
- 5/: Se entiende por presupuesto actualizado el Presupuesto de Gasto del Gobierno Central actualizado con las últimas reformas y modificaciones al momento del cálculo del indicador.
- 6/: Su medición será calculada tomando en cuenta el nivel de cumplimiento de la programación de los recursos externos, entendidos como préstamos y donaciones.
- 7/: El MINSA con sus registros de nacidos vivos y de defunciones maternas elabora tasas anuales de mortalidad materna, que se corrobora cada 5 años con la encuesta de Demografía y Salud (ENDESA)...

### Anexo 3: SIGLAS (selección y continuidad en el documento)
- ejemplos del listado de siglas presentes en el anexo:
  - 1. ADPIC: Aspectos de Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
  - 2. ALADI: Asociación Latinoamericana de Integración
  - 10. BCN: Banco Central de Nicaragua
  - 36. EMNV: Encuestas Nacionales de Hogares sobre Medición de Nivel de Vida
  - 44. FMI: Fondo Monetario Internacional
  - 54. INETER: Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales
  - 71. MINED: Ministerio de Educación
  - 72. MINSA: Ministerio de Salud
  - 96. PNDH: Plan Nacional de Desarrollo Humano
  - 122. SIGRUN-SEPRES+MHCP: Sistema de Información del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional
  - 141. VIF: Violencia Intrafamiliar

*Contenido extraído del PDF: 251066013969.2 INETER (INFORME TECNICO DE PROGRESO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO AL 2010).*

---


_Source: https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-publications/external/spanish/pubs/ft/scr/2011/_cr11323s.pdf_