## مجموعة العشرين: المبادرة بتعزيز النمو الاحتوائي

_IMF Blog, November 28, 2018_

## Source details

**Canonical URL:** [مجموعة العشرين: المبادرة بتعزيز النمو الاحتوائي](https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2018/11/28/blog-g20-step-up-to-boost-inclusive-growth)

## Other formats

- [Markdown version](/ar/blogs/articles/2018/11/28/blog-g20-step-up-to-boost-inclusive-growth/index.md)
- [Structured JSON version](/ar/blogs/articles/2018/11/28/blog-g20-step-up-to-boost-inclusive-growth/index.json)
- [Bundle manifest](/ar/blogs/articles/2018/11/28/blog-g20-step-up-to-boost-inclusive-growth/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Christine Lagarde
- Published: November 28, 2018

---

### الوضع الراهن وموجز الرسالة
- الاقتصاد العالمي يواجه منعطفاً حرجاً بعد فترة نمو مرتفع تاريخياً.
- الأوضاع الاقتصادية الأخيرة مخيبة للآمال لكن هناك مجال للعمل الطموح لتنفيذ "مجموعة إصلاحات متعددة المستويات" يمكن أن تعطي دفعة إضافية بواقع 4% لإجمالي الناتج المحلي في بلدان مجموعة العشرين.
- النجاح يعتمد على سرعة التحرك وتضافر الجهود.

### دلائل تراجُع النمو
- توقع صندوق النقد في تقرير آفاق الاقتصاد العالمي الصادر في أكتوبر الماضي بأن يبلغ النمو العالمي 3.7% في عامي 2018 و 2019.
- هذه التقديرات تقل بمقدار 0.2 نقطة مئوية عن تقديرات يوليو السابقة، ويرجع ذلك أساساً إلى:
  - تزايد الضغوط الخارجية والمالية على الأسواق الصاعدة.
  - ارتفاع التوترات التجارية بشكل ملموس.
- بيانات الربع الثالث من العام أظهرت تباطؤاً غير متوقع في اقتصادات الأسواق الصاعدة مثل الصين، وفي منطقة اليورو.
- مخاطر إضافية قد تنجم عن عدم التوصل إلى اتفاق حول ترتيبات خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي.
- على المدى المتوسط في الاقتصادات المتقدمة، من المتوقع تراجُع النمو بسبب العوامل الديمغرافية وبطء الإنتاجية، وينطبق ذلك على الولايات المتحدة بمجرد انتهاء دفعة التنشيط المالي.
- عدم المساواة المفرطة تهدّد الإضرار بالأفراد وإضعاف التأييد الشعبي للإصلاحات الهادفة لرفع الإنتاجية.

### الأولويات السياساتية الثلاث
- المؤلف يسلط الضوء على ثلاث أولويات رئيسية لمعالجة التحديات.

- أ. تعزيز أدواتنا الدفاعية
  - توسيع حيز المناورة من خلال المالية العامة لتهيئة موارد لمواجهة ضعف كبير في النمو.
  - ضرورة إجراء عملية ضبط مالي فعالة حالياً، لا سيما في البلدان عالية المديونية مثل إيطاليا وعدة اقتصادات صاعدة.
  - مواصلة استعادة السياسة النقدية إلى مستوياتها العادية في كثير من الاقتصادات المتقدمة، باتباع مسار تدريجي قائم على الإفصاح الجيد والبيانات.
  - استخدام مرونة سعر الصرف كأداة لتخفيف الضغوط الخارجية في البلدان ذات أهداف تضخمية مستقرة.
  - عند تهديد الضغوط بحدوث اضطرابات، يمكن أن تساهم إجراءات إدارة التدفقات الرأسمالية كجزء من حزمة سياسات أوسع نطاقاً.

- ب. العمل الجماعي هو التكتيك الرابح
  - الابتعاد عن أي حواجز تجارية جديدة والتراجع عن التعريفات الجمركية التي قررت مؤخراً.
  - أبحاث الصندوق تشير إلى أن تحرير التجارة في الخدمات يمكن أن يضيف حوالي 0.5%، أو 350 مليار دولار أمريكي، إلى إجمالي الناتج المحلي في مجموعة العشرين على المدى الطويل.
  - تضافر جهود البلدان يمكن أن يعزز اقتصاداتها، ويقلص الاختلالات العالمية، ويعزز الاقتصاد العالمي — أمثلة مقترحة:
    - ألمانيا: استخدام الحيز المالي لدعم النمو بزيادة الاستثمار وتحفيز مشاركة العمالة في سوق العمل.
    - الولايات المتحدة: المساهمة بتخفيض عجز المالية العامة.
    - الصين: المضي في جهودها الجارية لاستعادة التوازن الاقتصادي.
  - معالجة مستويات الدين القياسية العالمية التي تبلغ مجتمعة 182 تريليون حسب تقديرات الصندوق.
  - ضرورة زيادة الشفافية بشأن حجم الاقتراض وشروطه، خاصة في البلدان منخفضة الدخل.
  - اتخاذ إجراءات لمخاطر القطاع المالي، ومن ذلك تجنب التراجع عن إنجازات تنظيم القطاع المالي بعد الأزمة المالية.

- ج. تسريع الوتيرة
  - موضوع رئاسة الأرجنتين لمجموعة العشرين: بناء توافق لتحقيق تنمية عادلة ومستدامة، لكن التقدم بطيء.
  - سياسات مقترحة حسب نوع الاقتصاد:
    - اقتصادات متقدمة: تخفيف القيود في أسواق المنتجات لتحفيز الابتكار وخفض الأسعار؛ تيسير الحصول على الخدمات المهنية؛ تقديم دعم أكبر للجهود البحثية (أمثلة: اليابان، دول منطقة اليورو، كندا، ألمانيا، المملكة المتحدة).
    - معظم البلدان النامية الأعضاء: إصلاحات في سوق العمل والمنتجات؛ تقليل الضرائب التشويهية (أمثلة: البرازيل، الصين، الهند، روسيا).
  - زيادة مشاركة المرأة في سوق العمل يمكن أن تعزز النمو وتجعل المجتمعات أكثر عدالة واحتواءً.
  - هذه الإجراءات المنفذة بصورة تضامنية يمكن أن تؤدي إلى زيادة إجمالي الناتج المحلي في مجموعة العشرين بواقع 4% طبقاً لحسابات الصندوق.

### خاتمة وتوصيات عامة
- مجموعة العشرين ساهمت بجهود مهمة في تعافي الاقتصاد العالمي خلال العشر سنوات التالية للقمة الأولى.
- مع ظهور غيوم أكثر قتامة، تتطلب معالجة التحديات:
  - تنفيذ سياسات منطقية على الصعيدين القومي والدولي.
  - تعزيز شبكة الأمان المالي العالمية، وفي القلب منها صندوق النقد الدولي ليكون مستعداً بالأدوات اللازمة والموارد الكافية.
- الدعوة إلى تحرك سريع وتضامني لدى اجتماع قادة مجموعة العشرين في بيونس آيرس.

*المصدر: تصريح كريستين لاغارد، مدير عام صندوق النقد الدولي.*

---

## Content in this bundle

- **sdn1806 — EXECUTIVE SUMMARY and Chapters on Gender Diversity and Barriers**
  - [sdn1806 — EXECUTIVE SUMMARY and Chapters on Gender Diversity and Barriers (Markdown version)](/-/media/files/publications/sdn/2018/sdn1806.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [sdn1806 — EXECUTIVE SUMMARY and Chapters on Gender Diversity and Barriers (PDF)](/-/media/files/publications/sdn/2018/sdn1806.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [آفاق الاقتصاد العالمي](https://origin-www.imf.org/ar/publications/weo/issues/2018/09/24/world-economic-outlook-october-2018)
- [أبطأت الزخم](https://www.imf.org/external/np/g20/112818.htm)
- [زيادة إجمالي الناتج المحلي في مجموعة العشرين بواقع 4%](https://blogs.imf.org/2018/11/19/chart-of-the-week-grading-the-g-20-on-its-growth-goals/)

_Source: https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2018/11/28/blog-g20-step-up-to-boost-inclusive-growth_