## إيجاد التوازن الصحيح بين تحقيق التنمية المستدامة وإبقاء الدين في حدود مستدامة

_IMF Blog, December 19, 2019_

## Source details

**Canonical URL:** [إيجاد التوازن الصحيح بين تحقيق التنمية المستدامة وإبقاء الدين في حدود مستدامة](https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt)

## Other formats

- [Markdown version](/ar/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt/index.md)
- [Structured JSON version](/ar/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt/index.json)
- [Bundle manifest](/ar/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Kristalina Georgieva
- Published: December 19, 2019

---

### تقدم إفريقيا جنوب الصحراء والهدف المنشود
- شهدت إفريقيا جنوب الصحراء تقدماً اقتصادياً خلال العقدين الماضيين:
  - انخفاض مستويات الفقر المدقع بنسبة الثُلُث.
  - ارتفاع متوسط العمر المتوقع بنسبة الخُمْس.
  - زيادة نصيب الفرد من الدخل بنحو 50% في المتوسط.
- مع ذلك، لم تتجاوز المنطقة بعد منتصف الطريق نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

### واقع التمويل والديون والتحديات الراهنة
- ارتفعت مستويات الدين العام بسرعة بين عامي 2011 و 2016 ثم استقرت منذ ذلك الحين عند حوالي 55% من إجمالي الناتج المحلي في المتوسط.
- ازداد اعتماد البلدان على الاقتراض التجاري من الأسواق المالية المحلية والدولية؛ ومَثَّل هذا الاقتراض أكثر من 70% من الزيادة في رصيد الدين خلال العقد الحالي.
- التحول إلى التمويل غير الميسر أدى إلى:
  - زيادة الإنفاق على خدمة الدين.
  - خفض الإنفاق على الاستثمار في المجالات الاجتماعية ومشروعات البنية التحتية.
- الخلاصة: لا تستطيع بلدان إفريقيا جنوب الصحراء ببساطة الوصول إلى أهداف التنمية عبر زيادة الاقتراض وحده.

### منهج متوازن: المبادئ والأطراف المعنية
- الحاجة إلى توازن بين:
  - تمويل التنمية وضمان بقاء الدين في حدود يمكن تحملها.
  - الاستثمار في البشر والنهوض بالبنية التحتية.
  - الأهداف طويلة الأجل والاحتياجات الآنية الملحة.
- مطلوب أن يعمل جميع الأطراف المعنية على تحسين أدائهم: صناع السياسات في الدول، والمجتمع الدولي، والقطاع الخاص.

### التكتيكات الخمس لإيجاد التوازن (ثلاث لصناع السياسات المحلية واثنتان للفريق العالمي)
- التكتيك الأول — زيادة الإيرادات العامة:
  - تقديرات الصندوق تشير إلى أن الإيرادات المُحَصَّلة أقل من الإيرادات الممكنة بما يتراوح بين 3-5 نقاط مئوية من إجمالي الناتج المحلي.
  - مثال أوغندا: بفضل الإصلاحات ودعم فني من الصندوق، زادت نسبة الإيرادات إلى إجمالي الناتج المحلي من 11% عام 2012 إلى قرابة 15% في العام الماضي.

- التكتيك الثاني — تعزيز كفاءة الإنفاق الاستثماري:
  - فقط حوالي 60% من إنفاق المنطقة على البنية التحتية يتحول إلى رصيد رأسمالي عام.
  - في مقابل كل دولار يتم إنفاقه، تحصل البلدان على أصول تعادل قيمتها 60 سنتا فقط.

- التكتيك الثالث — تقوية إدارة الدين العام:
  - من الأهداف الأساسية زيادة شفافية الدين عبر تقديم بيانات دقيقة وشاملة وحديثة.
  - الفوائد المتوقعة: بناء الثقة مع المستثمرين، دعم أسواق رأس المال المحلية، وتخفيض تكاليف خدمة الدين.

- التكتيك الرابع — المزيد من مساهمة الاقتصادات المتقدمة (المجتمع الدولي):
  - رفع المساعدة الإنمائية الرسمية إلى 0,7% من الدخل القومي للمانحين.
  - توجيه المانحين لتركيز أكبر على البنية التحتية عبر منح وتمويل ميسر للمشروعات ذات معدلات عائد مرتفعة.

- التكتيك الخامس — إشراك القطاع الخاص بشكل أوسع:
  - زيادة الاستثمار الأجنبي المباشر ومشاركة القطاع الخاص لسد فجوة التمويل الكبيرة.
  - التأكيد على أن مسؤولية تحقيق أهداف التنمية لا تنتهي بالقطاع العام.
  - تشجيع أشكال تمويل مختلط تجمع بين المِنَح والتمويل الميسر والتمويل التجاري لضمان مصالح مشتركة.

### قضايا تنفيذية ونقاشات مفتوحة
- كيف نشجع اقتسام المخاطر بين الأطراف؟
- كيف نزيد تمويل التنمية لصالح الجميع؟
- التحرك الجماعي يعود بالنفع على الجميع؛ كما يقول المثل السنغالي: "كل ما يمكن أن يحققه شخص واحد يمكن أن يحققه شخصان بصورة أفضل".

*المصدر: مدونة الصندوق (IMFBlog) لصندوق النقد الدولي.*

---


## References

- [مؤتمر](https://www.imf.org/en/News/Seminars/Conferences/2019/12/02/sustainable-development-and-debt)

_Source: https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt_