## تكثیف الدعم لتلبیة احتیاجات التعافي من الجائحة في البلدان منخفضة الدخل

_IMF Blog, July 27, 2021_

## Source details

**Canonical URL:** [تكثیف الدعم لتلبیة احتیاجات التعافي من الجائحة في البلدان منخفضة الدخل](https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2021/07/26/blog-stepping-up-to-meet-low-income-countries-pandemic-recovery-needs)

## Other formats

- [Markdown version](/ar/blogs/articles/2021/07/26/blog-stepping-up-to-meet-low-income-countries-pandemic-recovery-needs/index.md)
- [Structured JSON version](/ar/blogs/articles/2021/07/26/blog-stepping-up-to-meet-low-income-countries-pandemic-recovery-needs/index.json)
- [Bundle manifest](/ar/blogs/articles/2021/07/26/blog-stepping-up-to-meet-low-income-countries-pandemic-recovery-needs/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Christian Mumssen, Sen Nolan
- Published: July 27, 2021

---

### أثر الجائحة ودرجة الحاجة
- تعرضت البلدان منخفضة الدخل لأشد الضرر من جراء الجائحة: توقف نمو الناتج أو انخفاضه، تراجع مستويات المعيشة، ازدياد حدة الفقر، وتهديد التقدم المحرز على مدار عقد كامل.
- كثير من هذه البلدان دخلت الجائحة بموارد مالية محدودة؛ فكان لتمويل الصندوق دور حاسم في إنقاذ الأرواح والأرزاق.

### استجابة الصندوق خلال الجائحة (الإنجازات والأرقام الأساسية)
- بلغت المساعدات المالية المقدمة إلى 50 بلدا من البلدان منخفضة الدخل 13 مليار دولار أمريكي في عام 2020 مقارنة بمتوسط قدره ملياري دولار أمريكي سنويا في فترة ما قبل الجائحة: بزيادة تجاوزت ستة أضعاف.
- قدم الصندوق تخفيفا لأعباء الديون في شكل منح بما يعادل 739 مليون دولار لعدد 29 بلدا.
- جاء ثلاثة أرباع موارد الإقراض الجديدة من الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر (PRGT).
- نصيب الأسد في شكل مبالغ منصرفة للطوارئ بشرطية محدودة مع تركيز على الشفافية في الاستخدام.
- تم إبقاء أسعار الفائدة على كافة قروض الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر عند مستوى الصفر حتى شهر يوليو 2023 (تخضع للمراجعة كل سنتين).

### إصلاحات وتعديلات في الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر
- زيادة حدود الاستفادة المعتادة من موارد الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر بنسبة قدرها 45%.
- إتاحة الاستفادة بالتمويل الميسر بدون حد أقصى لأفقر البلدان التي لديها برامج اقتصادية قوية تستوفي معايير الاستفادة.
- تقوية الضمانات الوقائية لحماية البلدان منخفضة الدخل من أوضاع المديونية المفرطة، مع إيلاء تصميم برامج الصندوق اهتماما أكبر بمستويات مديونية البلدان الضعيفة.

### التوقعات المالية وقيود العرض
- من المتوقع أن يصل إجمالي قروض الصندوق للبلدان منخفضة الدخل إلى 48 مليار دولار أمريكي تقريبا أثناء الجائحة وتداعياتها المباشرة.
- قد تصل ذروة الائتمان القائم من الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر إلى 32 مليار دولار أمريكي في الفترة 2025-2026.
- أجواء كثيفة من عدم اليقين تحيط بتوقيت التعافي ومداه، مما يؤثر على احتمالات الطلب على الدعم الميسر (المساحة المظللة الزرقاء في الرسم البياني المذكور).
- قروض الصندوق لن تلبي سوى جزءا محدودا من احتياجات التمويل الخارجي؛ لذا يجب على:
  - المانحين الثنائيين وهيئات التنمية متعددة الأطراف تكثيف الجهود عبر المساعدات الثنائية ودعم جهود الصندوق لجمع الأموال اللازمة.
  - أن يأتي جزء كبير من التمويل من خلال المنح والإقراض بشروط على درجة عالية من التيسير للحفاظ على استدامة المديونية.

### الاستراتيجية التمويلية من مرحلتين
- المرحلة الأولى:
  - تعبئة مبلغ إضافي قدره 18 مليار دولار أمريكي في هيئة موارد قروض الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر.
  - تعبئة مبلغ قدره 3,3 مليار دولار أمريكي في هيئة مساهمات ثنائية لموارد الدعم للسماح باستمرار الإقراض من خلال الصندوق الاستئماني بأسعار فائدة صفرية.
  - استكمال هذه الأموال باستخدام موارد الصندوق الداخلية البالغة حوالي 0,7 مليار دولار أمريكي.
  - ستتاح للمانحين آليات مختلفة ومرنة لتقديم موارد الدعم.
- المرحلة الثانية (عام 2024/2025):
  - في عام 2024/2025 سيقرر الصندوق حجم الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر وآليات التمويل المصاحبة على المدى الطويل، مع توقع أن تكون أجواء عدم اليقين الاقتصادي قد انحسرت.
  - من المتوقع أن يسهم استخدام حقوق السحب الخاصة القائمة والجديدة في تيسير جهود التمويل.

### خاتمة وسياسات مستخلصة
- الصندوق مستمر في تعزيز استجابته لاحتياجات البلدان منخفضة الدخل عبر زيادة الاستفادة من موارده التمويلية ووضع رؤية طويلة الأجل لقروضه الميسرة.
- مطلوب دور فاعل من البلدان الأعضاء الأقوى اقتصاديا والمانحين الثنائيين وهيئات التنمية متعددة الأطراف لتعبئة التمويل اللازم.
- لتجنب تكلفة عدم اتخاذ إجراء (أثرها على الأرواح والأرزاق) يجب تفضيل المنح والإقراض بشروط على درجة عالية من التيسير، مع تقوية الضمانات الوقائية لحماية البلدان من مديونية مفرطة.

*المصدر: التدوينة على مدونة صندوق النقد الدولي*

---


_Source: https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2021/07/26/blog-stepping-up-to-meet-low-income-countries-pandemic-recovery-needs_