{
  "title": "ثلاث أولويات للسياسات من أجل تحقيق تعافٍ قوي",
  "publication": "IMF Blog, February 22, 2022",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery",
  "canonical": "https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery",
  "overlayPath": "/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/index.md",
  "summary": "عندما يلتقي وزراء المالية ومحافظي البنوك المركزية لمجموعة العشرين في جاكارتا بالحضور المباشر وعبر المنصات الإلكترونية أثناء هذا الأسبوع، يمكنهم استقاء الإلهام من العبارة الإندونيسية “gotong royong”، ومعناها \"التكاتف لتحقيق هدف مشترك\".",
  "sections": [
    {
      "heading": "نظرة عامة",
      "content": "- التعافي الاقتصادي العالمي لا يزال مستمراً لكن وتيرته تراجعت مع ارتفاع مستوى عدم اليقين وتزايد المخاطر.\n- صندوق النقد الدولي خفّض توقعاته العالمية لعام 2022 إلى 4,4%.\n- عوامل الإضعاف الأخيرة: سلالة \"أوميكرون\"، انقطاعات في سلاسل الإمداد، قراءات تضخم أعلى من المتوقع، تقلبات في الأسواق المالية، وزيادة الاضطرابات الجغرافية-السياسية."
    },
    {
      "heading": "الأولوية الأولى: بذل جهود أوسع نطاقا لمكافحة \"كوفيد الاقتصادي طويل الأمد\"",
      "content": "- تقدير الخسائر التراكمية للناتج العالمي من جراء الجائحة حتى نهاية عام 2024: 13,8 تريليون دولار.\n- تقدير تكلفة خسائر التعلم على مدى الحياة للطلاب حول العالم: نحو 17 تريليون دولار.\n- مخاطر مستقبلية غير مؤكدة: مدى استمرارية الحماية من اللقاحات أو الإصابات السابقة، واحتمال ظهور متحورات جديدة.\n- توصيات السياسات:\n  - التحول من التركيز الحصري على اللقاحات إلى ضمان الوصول العادل إلى مجموعة شاملة من وسائل التصدي لكوفيد-19 باستخدام اللقاحات واختبارات تشخيص الإصابة والعلاجات.\n  - توجيه استثمارات مستمرة إلى البحث الطبي، وترصُّد المرض، والنظم الصحية الشاملة.\n  - توفير 23,4 مليار دولار مقدماً لسد فجوة تمويل \"مبادرة تسريع إتاحة أدوات مكافحة كوفيد-19\" (Act-Accelerator).\n  - توثيق التنسيق بين وزراء المالية والصحة في بلدان مجموعة العشرين لتعزيز الصلابة أمام سلالات متحورة وجوائح مستقبلية.\n  - زيادة الإنفاق الاجتماعي، برامج تعليم المهارات الجديدة، التدريب التعويضي للمدرسين، وإرشاد الطلاب لمعالجة ندوب \"كوفيد الاقتصادي طويل الأمد\"."
    },
    {
      "heading": "الأولوية الثانية: اجتياز دورة التشديد النقدي",
      "content": "- ضغوط تضخمية متراكمة تدعو إلى سحب التيسير النقدي حيثما اقتضى الأمر.\n- وضع البلدان:\n  - بلدان مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة: الحاجة إلى سحب تدابير التيسير النقدي أسرع بسبب نقص المعروض في أسواق العمل وارتفاع التضخم المتوقع.\n  - بلدان أخرى (بما في ذلك بعض بلدان منطقة اليورو): يمكن أن تتحرك بوتيرة أبطأ إذا كان ارتفاع التضخم مرتبطاً بأسعار الطاقة، لكن عليها الاستعداد للتسريع عند ورود بيانات تبرر ذلك.\n- توصيات وإجراءات احترازية:\n  - الإفصاح الواضح عن أي تحول سياساتي لحماية الاستقرار المالي محلياً ودولياً.\n  - المقترضون في الاقتصادات الصاعدة والنامية: السعي إلى تمديد آجال الديون الآن واحتواء أي تراكمات جديدة في الديون المقومة بالعملة الأجنبية.\n  - إبقاء أسعار الصرف المرنة كأداة أساسية لامتصاص الصدمات، مع الإقرار بأنها ليست الأداة الوحيدة.\n  - في حالات ارتفاع التقلب: قد يكون التدخل في سوق الصرف الأجنبي ملائماً (مثال: إندونيسيا عام 2020).\n  - استخدام تدابير لإدارة التدفقات الرأسمالية في أوقات الأزمات الاقتصادية أو المالية (أمثلة: آيسلندا عام 2008، قبرص عام 2013).\n  - اتخاذ تدابير احترازية كلية للوقاية من المخاطر في القطاع المالي غير المصرفي أو في حالة حدوث طفرة في أسواق العقارات، وربطها بتعديلات في السياسات الاقتصادية الكلية عند الحاجة.\n- هدف السياسة: التأكد من قدرة كل البلدان على التحرك بأمان أثناء دورة التشديد النقدي."
    },
    {
      "heading": "الأولوية الثالثة: تحويل موضع التركيز إلى استدامة المالية العامة",
      "content": "- خلفية:\n  - التدابير المالية الاستثنائية أنقذت الاقتصادات لكنها رفعت مستويات المديونية.\n  - أكبر طفرة في الدين خلال عام واحد منذ الحرب العالمية الثانية في عام 2020.\n  - ارتفاع الدين العالمي – العام والخاص – إلى 226 تريليون دولار أمريكي.\n- تحديات البلدان:\n  - حاجة مواصلة دعم النظم الصحية والفئات الأكثر هشاشة مع خفض العجز والدين تبعاً للظروف الوطنية.\n  - في بعض البلدان المتقدمة: توجد مبررات للتعجيل بخفض الدعم المالي لتخفيف الطلب والمساعدة في احتواء التضخم.\n  - بلدان العالم النامي: موارد مالية أضعف أثّرت على التعافي وزادت ندوب \"كوفيد الاقتصادي طويل الأمد\".\n- أرقام وملاحظات مهمة:\n  - حوالي 60% من البلدان منخفضة الدخل إما في حالة مديونية حرجة بالفعل أو معرضة لمخاطر عالية تهدد ببلوغها (نسبة تضاعفت مقارنة بعام 2015).\n- توصيات لتمويل التحول:\n  - تعبئة المزيد من الإيرادات المحلية، والحصول على منح وتمويل ميسر، وزيادة المساعدات لمعالجة مشكلات الديون فورا.\n  - تعزيز الإطار المشترك الذي وضعته مجموعة العشرين لمعالجة الديون: بدء العمل بتجميد مدفوعات خدمة الديون أثناء التفاوض، واعتماد إجراءات أسرع وأكثر كفاءة، وتوسيع نطاق استخدام الإطار لبلدان أكثر مثقلة بالديون.\n  - إتاحة الوضوح في خطوات التسوية (من لجان الدائنين إلى إبرام اتفاقية لتسوية الديون)."
    },
    {
      "heading": "دور الصندوق (صندوق النقد الدولي)",
      "content": "- مساهمات الصندوق:\n  - تقديم أُطر اقتصادية كلية وتحليلات لإمكانية الاستمرار في تحمل الديون.\n  - تشجيع زيادة الشفافية بشأن الديون من قِبل البلدان طالبة التمويل من الصندوق.\n  - العمل مع الأعضاء عبر المنهج متعدد الأبعاد للتعامل مع مخاطر الديون الذي شارك في إعداده البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.\n- استخدام مخصصات حقوق السحب الخاصة:\n  - التوزيع التاريخي لمخصصات حقوق السحب الخاصة: 650 مليار دولار أمريكي.\n  - أمثلة على استخدام وحدات حقوق السحب الخاصة الجديدة: استيراد اللقاحات في نيبال، والإنفاق على القطاع الصحي والإمدادات الحيوية لمواجهة الجائحة في مقدونيا الشمالية، وتعزيز القدرة على إنتاج اللقاحات في السنغال.\n  - تشجيع تحويل حقوق السحب الخاصة الجديدة عبر:\n    - الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر (تسهيلات تمويلية ميسرة للبلدان منخفضة الدخل).\n    - الصندوق الاستئماني للصلابة والاستدامة (تمويل سياسات المناخ والتأهب للجوائح والتحول الرقمي بأسعار فائدة أدنى وآجال استحقاق أطول).\n  - توقع دخول \"الصندوق الاستئماني للصلابة والاستدامة\" حيز التنفيذ الكامل هذا العام بدعم مجموعة العشرين.\n- خدمات إضافية يقدمها الصندوق:\n  - المشورة المقننة بشأن السياسات، وتنمية القدرات، والمساعدات المالية حيثما دعت الحاجة.\n  - التشديد على الاستجابة السريعة في كل جوانب صنع السياسات وتأكيد الحاجة إلى \"الوحدة مع التنوع\" لتحقيق تعافٍ شامل.\n\nالمصدر: مدونة الصندوق، صندوق النقد الدولي\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- ppea2020066\n  - ppea2020066 (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - ppea2020066 (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- 062221 - EXECUTIVE SUMMARY\n  - 062221 - EXECUTIVE SUMMARY (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - 062221 - EXECUTIVE SUMMARY (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- تقريرنا الجديد المقدم لمجموعة العشرين\n- مجموعة شاملة من وسائل التصدي لكوفيد-19\n\nSource: https://www.imf.org/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/bundle-manifest.json)",
    "Authors: Kristalina Georgieva",
    "Published: February 22, 2022",
    "التعافي الاقتصادي العالمي لا يزال مستمراً لكن وتيرته تراجعت مع ارتفاع مستوى عدم اليقين وتزايد المخاطر.",
    "صندوق النقد الدولي خفّض توقعاته العالمية لعام 2022 إلى 4,4%.",
    "عوامل الإضعاف الأخيرة: سلالة \"أوميكرون\"، انقطاعات في سلاسل الإمداد، قراءات تضخم أعلى من المتوقع، تقلبات في الأسواق المالية، وزيادة الاضطرابات الجغرافية-السياسية.",
    "تقدير الخسائر التراكمية للناتج العالمي من جراء الجائحة حتى نهاية عام 2024: 13,8 تريليون دولار.",
    "تقدير تكلفة خسائر التعلم على مدى الحياة للطلاب حول العالم: نحو 17 تريليون دولار.",
    "مخاطر مستقبلية غير مؤكدة: مدى استمرارية الحماية من اللقاحات أو الإصابات السابقة، واحتمال ظهور متحورات جديدة.",
    "توصيات السياسات:",
    "ضغوط تضخمية متراكمة تدعو إلى سحب التيسير النقدي حيثما اقتضى الأمر.",
    "وضع البلدان:",
    "توصيات وإجراءات احترازية:",
    "هدف السياسة: التأكد من قدرة كل البلدان على التحرك بأمان أثناء دورة التشديد النقدي.",
    "خلفية:",
    "تحديات البلدان:",
    "أرقام وملاحظات مهمة:",
    "توصيات لتمويل التحول:",
    "مساهمات الصندوق:",
    "استخدام مخصصات حقوق السحب الخاصة:",
    "خدمات إضافية يقدمها الصندوق:",
    "**ppea2020066**",
    "**062221 - EXECUTIVE SUMMARY**",
    "[تقريرنا الجديد المقدم لمجموعة العشرين](https://www.imf.org/external/np/g20/021622.htm)",
    "[مجموعة شاملة من وسائل التصدي لكوفيد-19](https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/imf-staff-pandemic-proposal)"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "ppea2020066",
      "role": "paper",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/pp/2020/english/ppea2020066.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/pp/2020/english/ppea2020066.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/pp/2020/english/ppea2020066.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "062221 - EXECUTIVE SUMMARY",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/g20/pdf/2021/062221.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/g20/pdf/2021/062221.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/g20/pdf/2021/062221.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/index.md",
    "json": "/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/index.json",
    "bundleManifest": "/ar/blogs/articles/2022/02/16/three-policy-priorities-for-a-robust-recovery/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-01T18:19:17.067Z"
}