## مصر تتقدم: أهم التحديات والفرص

_IMF News, July 17, 2018_

## Source details

**Canonical URL:** [مصر تتقدم: أهم التحديات والفرص](https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/07/16/na071618-egypt-moving-forward-key-challenges-and-opportunities)

## Other formats

- [Markdown version](/ar/news/articles/2018/07/16/na071618-egypt-moving-forward-key-challenges-and-opportunities/index.md)
- [Structured JSON version](/ar/news/articles/2018/07/16/na071618-egypt-moving-forward-key-challenges-and-opportunities/index.json)
- [Bundle manifest](/ar/news/articles/2018/07/16/na071618-egypt-moving-forward-key-challenges-and-opportunities/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Published: July 17, 2018

---

### نظرة عامة
- ترتبط أهم القضايا التي تواجه مصر في السنوات القادمة بالنمو السكاني السريع، والحاجة إلى تحديث الاقتصاد، وإيجاد أفضل السبل لضمان حماية شرائح المجتمع الأضعف من خلال شبكة حديثة للأمان الاجتماعي.
- يعرض السيد سوبير لال، رئيس بعثة الصندوق المعنية بمصر، هذه القضايا الثلاث بالتفصيل.

### 1- الاستفادة من النمو السكاني السريع
- من المتوقع انضمام "3.5 مليونا" من الشباب إلى سوق العمل على مدار الخمس سنوات القادمة.
- التحدي: استيعاب هؤلاء الشباب في وظائف منتجة.
- الفرصة: تسريع النمو إذا نشأ قطاع خاص قوي ونشط قادر على توظيف هذا الجيل.
- ملاحظات حول القطاع الخاص:
  - على مدار عدة عقود، كان القطاع الخاص في مصر أقل ديناميكية وأكثر اتجاها إلى الخارج مقارنة بالبلدان المناظرة.
  - هناك نسبة بسيطة من الشركات القادرة على المنافسة خارج السوق المحلي.
- إجراءات وإصلاحات مذكورة لتعزيز القطاع الخاص ونمو الصادرات:
  - رفع كفاءة تخصيص الأراضي.
  - تقوية المنافسة والمشتريات العامة.
  - زيادة شفافية المشروعات المملوكة للدولة.
  - التصدي للفساد.

### 2- تحديث الاقتصاد
- عوامل القوة:
  - تعداد سكان بحوالي "100 million" نسمة.
  - موقع جغرافي يتيح مدخلاً ممتازاً للأسواق الأجنبية المهمة.
- قيود التنمية التاريخية:
  - تركة السياسات الاقتصادية المنغلقة.
  - ضعف الحوكمة.
  - الدور الكبير للدولة في النشاط الاقتصادي الذي أدى إلى سوء توزيع كبير للموارد.
- عناصر ضرورية لعملية التحديث:
  - ضمان أفضل تخصيص للموارد لتوليد نمو أعلى.
  - إزالة التشوهات السعرية التي تعوق كفاءة الأسواق.
- دعم الطاقة كتشوه سعري رئيسي:
  - يحفظ تكلفة الوقود أقل بكثير من سعر السوق.
  - يشجع الاستخدام غير الكفء للطاقة والاستثمار المفرط في الصناعات كثيفة الاستخدام لرأس المال.
  - وصف الدعم بأنه "مكلف وغير منصف" وأنه يستفيد منه "بمعظمه الأثرياء الأكثر استهلاكا للطاقة".
- آثار وخيارات السياسات:
  - تحديد أسعار صحيحة للوقود لرفع كفاءة الاقتصاد ومنع تحوّل الاستثمارات إلى قطاعات كثيفة الاستخدام لرأس المال والطاقة.
  - توجيه الاستثمارات نحو القطاعات المولدة لفرص العمل والمفيدة للمشروعات الصغيرة والمتوسطة وتلك التي تساعد على الاندماج في سلاسل العرض العالمية.
  - تخفيض دعم الطاقة يحرر موارد للإنفاق على الصحة والتعليم.

### 3- إتاحة شبكة أمان اجتماعي حديثة لحماية الضعفاء
- أهداف وسياسات حماية اجتماعية مرتبطة بعملية التحديث:
  - مواصلة تخفيض الدين العام إلى مستوى قابل للاستمرار على المدى الطويل مع حماية الفئات الضعيفة.
  - التحول إلى شبكة أمان اجتماعي أكثر فعالية واستهدافاً للمستحقين.
  - الابتعاد عن نظام الحماية الاجتماعية القائم على دعم الوقود.
- توجهات سياسة الميزانية 2018/2019:
  - إحلال برامج الدعم المباشر للأسر الفقيرة محل دعم الطاقة.
  - التوسع في برامج التحويلات النقدية ودعم الغذاء.
- برامج قائمة ومعززة:
  - تعزيز برامج مثل بطاقات التموين الذكية، وضاعفت مقدار المساعدات المقدمة من خلال هذه البطاقات.
  - تعزيز معاشات الضمان الاجتماعي.
  - برامج "تكافل" و"كرامة" للتحويلات النقدية:
    - برنامج "تكافل": دعم دخل الأسر التي تعول أطفالاً.
    - برنامج "كرامة": تحقيق الدمج الاجتماعي لغير القادرين على العمل، وخاصة كبار السن وأصحاب الإعاقات.
- إصلاحات موازية:
  - تحسين كفاءة الإنفاق الحكومي.
  - تحصيل الضرائب لضمان حماية الإنفاق الداعم للفقراء والاستثمارات الموجهة للصحة والتعليم.
- أثر متوقع:
  - تحسن مطرد في المستويات المعيشية، بما يشمل العمالة محدودة المهارات، من خلال التعجيل بخلق الوظائف في القطاع الخاص وإدخال النساء سوق العمل في إطار استراتيجية السلطات للنمو الاحتوائي.

*المصدر: مصر تتقدم: أهم التحديات والفرص، 17 يوليو 2018، بعثة صندوق النقد الدولي إلى مصر.*

---

## Content in this bundle

- **arabic-dp1811-opportunity-for-all**
  - [arabic-dp1811-opportunity-for-all (Markdown version)](/-/media/files/publications/dp/2018/arabic/arabic-dp1811-opportunity-for-all.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [arabic-dp1811-opportunity-for-all (PDF)](/-/media/files/publications/dp/2018/arabic/arabic-dp1811-opportunity-for-all.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Orgcharta (PDF)](/external/arabic/orgcharta.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Glossarya (PDF)](/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Index (PDF)](/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [https://www.imf.org/ar/news/country-focus](https://www.imf.org/ar/news/country-focus)
- [أخبار](https://www.imf.org/ar/news)
- [آخر مراجعة لأداء الاقتصاد المصري](https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/07/02/pr18271-egypt-board-completes-3rd-review-under-eff)
- [تقرير "مستجدات آفاق الاقتصاد الإقليمي": الشرق الأوسط وآسيا الوسطى](https://www.imf.org/ar/publications/reo/meca/issues/2018/04/24/mreo0518)
- [https://www.imf.org/ar/home](https://www.imf.org/ar/home)

_Source: https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/07/16/na071618-egypt-moving-forward-key-challenges-and-opportunities_