{
  "title": "عصر الإبداع: إعادة تصور التعاون الدولي في القرن الحادي والعشرين",
  "publication": "IMF News, December 4, 2018",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech",
  "canonical": "https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech",
  "overlayPath": "/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/index.md",
  "summary": "خطاب محاضرة هنري كسينجر الثامنة – مكتبة الكونغرس – السيدة كريستين لاغارد- مدير عام صندوق النقد الدولي - واشنطن العاصمة، 4 ديسمبر 2018.",
  "publishDate": "2018-12-04",
  "sections": [
    {
      "heading": "مقدمة",
      "content": "- خطاب محاضرة هنري كسينجر الثامنة – مكتبة الكونغرس – السيدة كريستين لاغارد- مدير عام صندوق النقد الدولي - واشنطن العاصمة، 4 ديسمبر 2018.\n- محاور الكلمة: مراجعة تاريخية لدور الإبداع في التعاون الاقتصادي الدولي خلال 75 عاماً، وطرح رؤية لمستقبل التعاون الدولي في ضوء التحولات الجغرافية/السياسية والتكنولوجية، مع تحديد قضايا عملية تحتاج إلى تعاون متعدد الأطراف."
    },
    {
      "heading": "أولاً – 75 عاماً من الإبداع والرؤية في التعاون الاقتصادي الدولي",
      "content": "- سياق تاريخي: انعكاسات الحروب العالمية وسياسات ما بين الحربين التي أدت إلى الجمود التجاري والتضخم الحمائي.\n- إنشاء نظام بريتون وودز عام 1944، وتأسيس صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بمهمات أساسية: تشجيع التعاون النقدي الدولي، دعم التوسع التجاري والنمو الاقتصادي، وتثبيط السياسات الضارة بالرخاء.\n- مواقف عبر العقد: دور الصندوق مكمل لخطة مارشال في إعادة بناء أوروبا؛ قروض الصندوق أتاحت للبلدان فرصة الاستقرار الاقتصادي في ظروف عصيبة؛ أمثلة عملية: تدخّل الصندوق مؤخراً في بلدان متنوعة مثل الأرجنتين ومصر وأوكرانيا.\n- تغيّر آليات النظام: \n  - إلغاء قابلية تحويل الدولار إلى ذهب في أوائل السبعينات (قرار نيكسون)، وما أعقبه من هيكل أسعار الصرف المعومة.\n  - إنشاء أدوات جديدة لمواجهة أزمة النفط 1973.\n  - استجابة لأزمات أمريكا اللاتينية في الثمانينات، وأزمة البيزو المكسيكي والأزمة المالية الآسيوية في التسعينات.\n  - استجابة للأزمة المالية العالمية 2008: تعهد الصندوق بتقديم أكثر من 500 مليار دولار أمريكي للمساعدة في تأمين الاقتصاد العالمي.\n  - في العشر سنوات التالية دعم برامج اقتصادية في أكثر من 90 بلداً وتطويع أدوات الإقراض بما شمل تقديم قروض بأسعار فائدة صفرية لمساعدة البلدان منخفضة الدخل.\n- أثر القيادة الأمريكية التعاونية: منذ اجتماع بريتون وودز قبل قرابة 75 عاماً، \"نما إجمالي الناتج المحلي الأمريكي بواقع 8 أضعاف. وزاد متوسط دخل العامل الأمريكي بمقدار أربع مرات 1\"."
    },
    {
      "heading": "ثانياً – إعادة تصور التعاون الدولي: \"تعددية الأطراف الجديدة\"",
      "content": "- التحديات والتحولات الراهنة:\n  - تحول بعض القوة الاقتصادية من الغرب إلى الشرق.\n  - ظهور أطراف فاعلة لا تنتمي لدول (شركات متعددة الجنسيات).\n  - التسارع التكنولوجي: \"90% من بيانات العالم نشأت في العامين الماضيين فقط.\"\n  - تعاظم الترابط والاعتماد المتبادل، وظهور قضايا لا تعترف بالحدود مثل أسلحة الدمار الشامل، أمن الفضاء السيبراني، والنظام المالي المترابط.\n- سيناريوان متضادان إلى عام 2040:\n  - سيناريو \"عصر الغضب\": احتمال وصول عدم المساواة إلى مستويات تفوق \"العصر المذهَّب\"، احتكارات تكنولوجية، تفاوتات صحية وطول عمر متفاوت، تراجع التعايش والسلم الدولي.\n  - سيناريو \"عصر الإبداع\" (AI كمجاز للـ \"عصر الإبداع\"): اقتصادات مزدهرة تعمل بالطاقة المتجددة، تمكين كامل للنساء في سوق العمل، نظم تقاعد ورعاية صحية قابلة للتحويل، مسؤولية اجتماعية للشركات، خلق ملايين الوظائف، نهاية الهجرة الجماعية، توسع التجارة والتعايش السلمي.\n- مبدأ أساسي: التعاون الدولي الجيد ليس بديلاً عن السياسات المحلية الجيدة؛ السياسات المحلية القوية تشكل قاعدة للتعاون الدولي الفعال."
    },
    {
      "heading": "ج. القضايا الأربعة المحورية لعمل متعدد الأطراف مبتكر",
      "content": "- أ‌- التجارة\n  - الدعوة إلى \"إصلاح النظام\" التجاري وإزالة فتيل التصعيد الذي يشعل التوترات التجارية.\n  - سياسات مطلوبة: إلغاء الدعم التشويهي، حماية حقوق الملكية الفكرية دون خنق الابتكار، التخلص من فرص الريع، اعتماد اتفاقيات لتوسيع التجارة الإلكترونية والتجارة في الخدمات.\n  - ربط تحسين السياسات الاقتصادية الكلية بالحد من الاختلالات الخارجية (الفوائض والعجوزات في الميزان التجاري) لتقليص مخاطر تصاعد التوترات.\n- ب‌- الضرائب الدولية\n  - مشكلة: وجود شركات ذات تواجد عالمي بينما لم تتفق الحكومات على حلول ضريبية عالمية.\n  - آثار: كم هائل من الدولارات الضريبية المتروكة بسبب الأمثلية الضريبية والممارسات الإبداعية السلبية، \"تآكل القواعد الضريبية ونقل الأرباح\".\n  - التوصيات: تعاون دولي لتبادل الممارسات الفضلى ووضع قواعد للاقتصاد الرقمي حيث لا توجد قاعدة عمليات ثابتة، لأن البلدان بحاجة إلى هذا الدخل للاستثمار في البنية التحتية والتعليم والتكيف مع التحول التكنولوجي.\n- ت‌- المناخ\n  - آثار مرئية: الأعاصير في الكاريبي، حرائق الغابات في كاليفورنيا.\n  - اقتراح: بناءً على الاتفاق التعاوني الذي تم التوصل إليه في باريس 2015 كأداة للبدء في مواجهة تحدي تغير المناخ والانتقال إلى اقتصاد خالٍ من الكربون.\n  - اعتبار ذلك تجسيداً للإبداع والرؤية الاستشرافية والالتزام بالمصلحة المشتركة.\n- ث‌- الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد\n  - الفساد يؤثر على ثقة المواطنين ويُضعف الاقتصاد ويحول الموارد بعيداً عن التعليم والرعاية الصحية ويستدام عدم المساواة.\n  - رقم محوري: \"التكلفة السنوية للرشوة وحدها أكثر من 1.5 تريليون دولار أمريكي – أي حوالي 2% من إجمالي الناتج المحلي العالمي.2\"\n  - استجابة الصندوق: العمل مع أكثر من 110 بلداً لتعزيز جهود معالجة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وتفحص أثر الفساد على الصحة الاقتصادية الكلية.\n  - نقاط فنية: التكنولوجيا المالية والعملات المشفرة يمكن أن تسهل التدفقات غير المشروعة لكن الابتكارات نفسها (التقنيات البيومترية، تقنيات بلوك تشين) يمكن أن تُستخدم لمكافحة الفساد وبناء نظم أمنية أقوى.\n  - رسالة مركزية: التصدي للفساد نموذج للتعاون في المجالات الأخرى وبداية لاستعادة الثقة — \"أثمن سلعة في مجتمعنا\"."
    },
    {
      "heading": "توصيات وسياسات عملية (مستخلصة من المحاضرة)",
      "content": "- تعزيز التعاون الدولي القائم على المصلحة المشتركة والتضامن، مع الحفاظ على مسؤوليات السياسات المحلية القوية.\n- نزع فتيل التصعيد التجاري والعمل على إصلاح النظام التجاري العالمي، بما في ذلك إلغاء الدعم التشويهي وحماية الملكية الفكرية دون خنق الابتكار.\n- التوصل إلى تعاون دولي ضريبي للتعامل مع التحديات الضريبية للاقتصاد الرقمي وسد الثغرات الضريبية ووقف \"تآكل القواعد الضريبية ونقل الأرباح\".\n- تعزيز الإجراءات الدولية لمواجهة تغير المناخ، بالاعتماد على الأطر التعاونية مثل اتفاق باريس 2015.\n- تكثيف جهود مكافحة الفساد وغسل الأموال وتمويل الإرهاب، والاستفادة من التكنولوجيا (الهوية البيومترية، بلوك تشين) لبناء أنظمة رقابية وأمنية فعالة عبر الحدود.\n- وضع الناس في صميم السياسات: التركيز على نتائج تحسّن جودة الحياة، وزيادة الشفافية والمساءلة، وضمان استفادة الكثرة من ثمار العولمة."
    },
    {
      "heading": "خاتمة",
      "content": "- دعوة للاستمرار في البناء على ما ينجح، وتغيير ما لا يكتب له النجاح، والتطور المستمر لتخيل مستقبل أفضل.\n- إشارة تاريخية: 4 ديسمبر 1918 كان يغادر الرئيس وودرو ويلسون إلى فرنسا، تذكرة بأصول الإبداع والفكر الاستشرافي في السياسة الخارجية الأمريكية، واستدعاء للتواضع والمثابرة في السعي لتحقيق السلام والرخاء.\n\nالمصدر: خطاب \"عصر الإبداع: إعادة تصور التعاون الدولي في القرن الحادي والعشرين\" — كريستين لاغارد، 4 ديسمبر 2018.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Orgcharta (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Glossarya (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Index (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- أخبار\n- كريستين لاغارد\n- الأرجنتين والصندوق\n- الصندوق والحوكمة السليمة -- صحيفة وقائع\n- 2\n- Corruption: Costs and Mitigating Strategies\n- https://www.imf.org/ar/home\n\nSource: https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/bundle-manifest.json)",
    "Published: December 4, 2018",
    "خطاب محاضرة هنري كسينجر الثامنة – مكتبة الكونغرس – السيدة كريستين لاغارد- مدير عام صندوق النقد الدولي - واشنطن العاصمة، 4 ديسمبر 2018.",
    "محاور الكلمة: مراجعة تاريخية لدور الإبداع في التعاون الاقتصادي الدولي خلال 75 عاماً، وطرح رؤية لمستقبل التعاون الدولي في ضوء التحولات الجغرافية/السياسية والتكنولوجية، مع تحديد قضايا عملية تحتاج إلى تعاون متعدد الأطراف.",
    "سياق تاريخي: انعكاسات الحروب العالمية وسياسات ما بين الحربين التي أدت إلى الجمود التجاري والتضخم الحمائي.",
    "إنشاء نظام بريتون وودز عام 1944، وتأسيس صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بمهمات أساسية: تشجيع التعاون النقدي الدولي، دعم التوسع التجاري والنمو الاقتصادي، وتثبيط السياسات الضارة بالرخاء.",
    "مواقف عبر العقد: دور الصندوق مكمل لخطة مارشال في إعادة بناء أوروبا؛ قروض الصندوق أتاحت للبلدان فرصة الاستقرار الاقتصادي في ظروف عصيبة؛ أمثلة عملية: تدخّل الصندوق مؤخراً في بلدان متنوعة مثل الأرجنتين ومصر وأوكرانيا.",
    "تغيّر آليات النظام:",
    "أثر القيادة الأمريكية التعاونية: منذ اجتماع بريتون وودز قبل قرابة 75 عاماً، \"نما إجمالي الناتج المحلي الأمريكي بواقع 8 أضعاف. وزاد متوسط دخل العامل الأمريكي بمقدار أربع مرات 1\".",
    "التحديات والتحولات الراهنة:",
    "سيناريوان متضادان إلى عام 2040:",
    "مبدأ أساسي: التعاون الدولي الجيد ليس بديلاً عن السياسات المحلية الجيدة؛ السياسات المحلية القوية تشكل قاعدة للتعاون الدولي الفعال.",
    "أ‌- التجارة",
    "ب‌- الضرائب الدولية",
    "ت‌- المناخ",
    "ث‌- الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد",
    "تعزيز التعاون الدولي القائم على المصلحة المشتركة والتضامن، مع الحفاظ على مسؤوليات السياسات المحلية القوية.",
    "نزع فتيل التصعيد التجاري والعمل على إصلاح النظام التجاري العالمي، بما في ذلك إلغاء الدعم التشويهي وحماية الملكية الفكرية دون خنق الابتكار.",
    "التوصل إلى تعاون دولي ضريبي للتعامل مع التحديات الضريبية للاقتصاد الرقمي وسد الثغرات الضريبية ووقف \"تآكل القواعد الضريبية ونقل الأرباح\".",
    "تعزيز الإجراءات الدولية لمواجهة تغير المناخ، بالاعتماد على الأطر التعاونية مثل اتفاق باريس 2015.",
    "تكثيف جهود مكافحة الفساد وغسل الأموال وتمويل الإرهاب، والاستفادة من التكنولوجيا (الهوية البيومترية، بلوك تشين) لبناء أنظمة رقابية وأمنية فعالة عبر الحدود.",
    "وضع الناس في صميم السياسات: التركيز على نتائج تحسّن جودة الحياة، وزيادة الشفافية والمساءلة، وضمان استفادة الكثرة من ثمار العولمة.",
    "دعوة للاستمرار في البناء على ما ينجح، وتغيير ما لا يكتب له النجاح، والتطور المستمر لتخيل مستقبل أفضل.",
    "إشارة تاريخية: 4 ديسمبر 1918 كان يغادر الرئيس وودرو ويلسون إلى فرنسا، تذكرة بأصول الإبداع والفكر الاستشرافي في السياسة الخارجية الأمريكية، واستدعاء للتواضع والمثابرة في السعي لتحقيق السلام والرخاء.",
    "[Orgcharta (PDF)](/external/arabic/orgcharta.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Glossarya (PDF)](/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Index (PDF)](/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[أخبار](https://www.imf.org/ar/news)",
    "[كريستين لاغارد](http://www.imf.org/external/arabic/np/omd/bios/cla.htm)",
    "[الأرجنتين والصندوق](https://www.imf.org/ar/news/searchnews)",
    "[الصندوق والحوكمة السليمة -- صحيفة وقائع](https://www.imf.org/ar/about/factsheets/sheets/2023/the-imf-and-good-governance)",
    "[2](https://www.imf.org/ar/news/articles/2018/12/04/+)",
    "[Corruption: Costs and Mitigating Strategies](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2016/12/31/Corruption-Costs-and-Mitigating-Strategies-43888)",
    "[https://www.imf.org/ar/home](https://www.imf.org/ar/home)"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Orgcharta",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/arabic/orgcharta.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/arabic/orgcharta.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Glossarya",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Index",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/index.md",
    "json": "/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/index.json",
    "bundleManifest": "/ar/news/articles/2018/12/04/sp120418-md-kissinger-speech/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-27T19:19:36.576Z"
}