## خوض عالم أكثر هشاشة

_IMF News, October 6, 2022_

## Source details

**Canonical URL:** [خوض عالم أكثر هشاشة](https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser)

## Other formats

- [Markdown version](/ar/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser/index.md)
- [Structured JSON version](/ar/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser/index.json)
- [Bundle manifest](/ar/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Published: October 6, 2022

---

### السياق والافتتاح
- المكان: قاعة غاستون، جامعة جورجتاون، واشنطن العاصمة.
- التاريخ: 6 أكتوبر 2022.
- الموقف العام: تحوّل الاقتصاد العالمي من بيئة قابلة للتنبؤ نسبيًا إلى "عالم أكثر هشاشة" يتسم بعدم يقين أكبر، وتقلب اقتصادي أعلى، ومواجهات جغرافية-سياسية، وكوارث طبيعية أكثر تواترًا وتدميرًا.

### الصدمات والتأثيرات الرئيسة
- تسلسل الصدمات خلال أقل من ثلاث سنوات: كوفيد → الغزو الروسي لأوكرانيا → كوارث مناخية في القارات كلها.
- آثار مجتمعة:
  - دفع الأسعار نحو قفزة عالمية، لا سيما أسعار الغذاء والطاقة، مما يسبب أزمة في تكلفة المعيشة.
  - تباطؤ النمو في الاقتصادات الكبرى بسبب ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء، تشديد الأوضاع المالية، وبقاء بعض قيود الإمدادات.
- أمثلة على الضغوط الإقليمية:
  - منطقة اليورو: تأثر كبير نتيجة انخفاض إمدادات الغاز من روسيا.
  - الصين: اضطرابات مرتبطة بالجائحة وهبوط متزايد في سوق العقارات.
  - الولايات المتحدة: تباطؤ زخم بسبب تراجع الدخل المتاح وارتفاع أسعار الفائدة وتأثير ذلك على الاستثمار.
- أثر على الأسواق الصاعدة والنامية: انخفاض الطلب على الصادرات، ضغوط حادة نتيجة ارتفاع أسعار الغذاء والطاقة.

### آفاق النمو والبيانات الكمية
- النمو العالمي: 6,1% في عام 2021.
- خفض توقعات الصندوق للنمو إلى:
  - 3,2% لعام 2022.
  - 2,9% لعام 2023.
- توقع خسارة في الناتج العالمي بقيمة 4 تريليونات دولار تقريبًا في الفترة من الآن وحتى عام 2026.
- تقديرات تشير إلى أن البلدان التي يمثل اقتصادها ثُلث الاقتصاد العالمي ستعاني من انكماش اقتصادي يمتد لربعين متعاقبين على الأقل من العام القادم.
- احتمالات خروج تدفقات محفظة الأوراق المالية من الأسواق الصاعدة على مدار ثلاثة أرباع العام القادمة: 40%.

### مخاطر الاستقرار المالي والديون
- مخاطر متنامية للاستقرار المالي بسبب عمليات إعادة تسعير غير منظمة للأصول وضعف أساسي، بما في ذلك دين سيادي مرتفع ومخاوف بشأن السيولة في شرائح أساسية من السوق المالية.
- وضع الدين في الأسواق الصاعدة والبلدان منخفضة الدخل:
  - أكثر من ربع الاقتصادات الصاعدة إما تخلفت عن السداد أو طرحت سنداتها للتداول بأسعار بخسة.
  - أكثر من 60% من البلدان منخفضة الدخل بلغت مستوى المديونية الحرجة أو أن احتمال وصولها إليه بات كبيرا.
- دعوة إلى تحرك مسؤول من كبار الدائنين مثل الصين والقطاع الخاص، مع تسريع وتحسين قابلية التنبؤ في عملية إطار مجموعة العشرين لتسوية الديون.

### أولويات تحقيق الاستقرار (ثلاث أولويات)
- 1) المثابرة على مسار تخفيض التضخم:
  - مخاطر عدم التشديد الكافي: انفلات التضخم وترسخ جذوره يتطلب رفع أسعار الفائدة لاحقًا بشكل مفرط وطويل.
  - مخاطر التشديد المفرط والمتزامن عبر البلدان: دفع اقتصادات كثيرة إلى ركود طويل الأمد.
  - نتيجة: البنوك المركزية مطالبة بمواصلۃ إجراءاتها الحاسمة لمواجهة التضخم رغم التكلفة القصيرة الأمد.
- 2) سياسة مالية مسؤولة:
  - ضرورة تدابير مالية مستهدفة للمستحقين، مع تركيز على الأسر منخفضة الدخل.
  - تجنب الدعم المالي المعمم الذي يضغط على جهود مكافحة التضخم.
  - دعم مباشر للأسر منخفضة ومتوسطة الدخل مع تجنب قيود الأسعار الممتدة.
- 3) دعم الأسواق الصاعدة والبلدان النامية:
  - تأثير ثلاثي: ارتفاع سعر الدولار + زيادة تكاليف الاقتراض + تدفقات رأسمالية خارجة.
  - أهمية الحفاظ على مرونة سعر الصرف واتخاذ خطوات وقائية مبكرة.
  - دور إطار السياسات المتكامل لصندوق النقد الدولي ومرافق الإقراض الوقائي في معايرة المزيج السياسي.
  - الحاجة إلى مساعدة لتعافي مستويات الدين المرتفعة نتيجة أزمة كوفيد.

### التحوّلات الطويلة الأجل المطلوبة (التنشيط والتحويل)
- إصلاح الموارد العامة:
  - استخدام أطر المالية العامة متوسطة الأجل لزيادة الاستدامة وخلق حيز مالي أكبر للإنفاق الاستثماري.
  - توجيه الحيز المالي للاستثمار في الموارد البشرية، الصحة، التعليم، وشبكات الأمان الاجتماعي، والبنية التحتية الرقمية.
- سياسات سوق العمل والمهارات:
  - تدريب وتمكين قوة عمل مهيأة للأدوات الرقمية لزيادة المشاركة في سوق العمل، مع تركيز على النساء والشباب.
- التعاون الدولي لمواجهة عوامل الهشاشة:
  - مواجهة انعدام الأمن الغذائي الحاد الذي يؤثر على 345 مليون شخص.
  - إطلاق "نافذة مواجهة صدمة الغذاء" كجزء من أدوات التمويل الطارئ لمساعدة البلدان الأشد تأثراً بصدمات معدلات التبادل التجاري.
  - ضرورة تعاون أقوى لمعالجة تغير المناخ والضغط للاستفادة من مؤتمر الأمم المتحدة للتغير المناخي (COP27).
- أدوات التمويل للمناخ:
  - إنشاء الصندوق الاستئماني للصلابة والاستدامة كأولى أدوات الإقراض طويل الأجل من الصندوق.
  - تعهدات أولية لتمويله بقيمة 40 مليار دولار، مع استهداف مضاعفة هذا الرقم من خلال الاستثمار الخاص لتأمين التريليونات المطلوبة للتكيف والتخفيف.
- دعم الصندوق للدول:
  - الدعم في السياسة والمشورة: دعم 174 بلدا على مدار الثلاث سنوات الماضية في مجالات تعبئة الإيرادات المحلية، استمرارية القدرة على تحمل الدين، وإدارة الاستثمار العام.
  - الدعم المالي: منذ بداية الجائحة قدم الصندوق 258 مليار دولار إلى 93 بلدا.
  - منذ الغزو الروسي لأوكرانيا، دعم الصندوق 16 بلدا بتقديم قرابة 90 مليار دولار.
  - توزيع حقوق السحب الخاصة التاريخي: 650 مليار دولار في العام الماضي.

### الرسالة الختامية والمقاربة المقترحة
- مقاربة الصندوق: دعوة إلى تحرك مبكر ومشترك لإعادة تنظيم الصف، اعتماد فكر استباقي، والاستعداد للتحرك الآن وبصورة جماعية.
- استعارة أثينا ونسج النسيج: الحاجة إلى "نسج" نسيج اقتصادي واجتماعي جديد أقوى وأكثر صلابة لمواجهة هشاشة العالم الراهنة.
- خاتمة تفاؤلية: بالإمكان التغلب على التحديات بالعمل المشترك كما حدث خلال أسوأ فترات جائحة كوفيد وبناء مستقبل أكثر إشراقا ورخاء للجميع.

*المصدر: كلمة السيدة كريستالينا غورغييفا، المدير العام لصندوق النقد الدولي، جامعة جورجتاون، 6 أكتوبر/تشرين الأول 2022*

---

## Content in this bundle

- [Orgcharta (PDF)](/external/arabic/orgcharta.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Glossarya (PDF)](/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Index (PDF)](/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [أخبار](https://www.imf.org/ar/news)
- [https://www.imf.org/ar/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/ar/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)
- [خطابات](https://www.imf.org/ar/news/searchnews)
- [https://www.imf.org/ar/home](https://www.imf.org/ar/home)

_Source: https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser_