## المجلس التنفيذي يختتم مشاورات المادة الرابعة لعام 2022 مع سلطنة عُمان

_IMF News, November 15, 2022_

## Source details

**Canonical URL:** [المجلس التنفيذي يختتم مشاورات المادة الرابعة لعام 2022 مع سلطنة عُمان](https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/11/15/pr22386-oman-imf-executive-board-concludes-2022-article-iv-consultation-with-oman)

## Other formats

- [Markdown version](/ar/news/articles/2022/11/15/pr22386-oman-imf-executive-board-concludes-2022-article-iv-consultation-with-oman/index.md)
- [Structured JSON version](/ar/news/articles/2022/11/15/pr22386-oman-imf-executive-board-concludes-2022-article-iv-consultation-with-oman/index.json)
- [Bundle manifest](/ar/news/articles/2022/11/15/pr22386-oman-imf-executive-board-concludes-2022-article-iv-consultation-with-oman/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Published: November 15, 2022

---

### ملخص الوضع الاقتصادي الكلي
- التلقيح واسع النطاق ساعد في تخفيف قيود التباعد الاجتماعي.
- تعافى الناتج المحلي الإجمالي الكلي نموه مسجلاً "3% في عام 2021" مقابل "-3,2% في عام 2020".
- يُتوقع أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى "4,3% في عام 2022" مدفوعاً بزيادة إنتاج الهيدروكربونات وتعافي النشاط غير الهيدروكربوني.
- من المتوقع أن يساهم تعافي النشاط وتنامي الضغوط التضخمية العالمية في دفع متوسط التضخم إلى "3% في عام 2022".
- لم تنشأ عن الحرب في أوكرانيا سوى تداعيات مباشرة محدودة على الاقتصاد العُماني.

### التحسن في الموازنة والميزان الخارجي
- تحسنت الأرصدة المالية والخارجية بفضل ارتفاع أسعار النفط وجهود الضبط المالي ضمن الخطة المالية متوسطة الأجل.
- ارتفع الرصيد الكلي للحكومة المركزية بمقدار "12,8 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي" ليصل العجز إلى "3,2% في عام 2021".
- يُعزى التحسن أساسا إلى ارتفاع الإيرادات الهيدروكربونية وتقييد الإنفاق وتطبيق ضريبة القيمة المضافة.
- يُتوقع تحقيق فوائض مالية وخارجية خلال عام "2022" وعلى المدى المتوسط.
- تراجع دين الحكومة المركزية إلى "62,9% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021"، ومن المتوقع انخفاضه كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي إلى حوالي "44% في عام 2022".

### أداء القطاع المالي والنقدي
- الجهاز المصرفي حقق أداء جيدا نسبياً بفضل الرقابة الحذرة من البنك المركزي العُماني ومراكمة رصيد كبير من الاحتياطيات الوقائية قبل الأزمة.
- مؤشرات السلامة المالية تبدو قوية، غير أن نمو الائتمان الممنوح للقطاع الخاص ظل ضعيفا.
- أوصى المجلس بمواصلة إحكام الرقابة على جودة الأصول المصرفية وتعزيز الأطر التنظيمية.
- ضرورة إرجاع القواعد الاحترازية إلى مستويات ما قبل الجائحة؛ وإقرار القانون المصرفي الجديد سيسهم في الاتساق مع أفضل الممارسات الدولية.
- أهمية التنسيق لضمان كفاية سيولة الجهاز المصرفي أثناء تنفيذ إجراءات إدارة السيولة وإنشاء حساب الخزانة الموحد.
- رحبت الملاحظات بالتقدم في تطوير أسواق رأس المال.

### تقييم المجلس التنفيذي وتوصيات السياسات
- المديرون التنفيذيون أعربوا عن تأييدهم لتقييم خبراء الصندوق.
- أشادوا بالإجراءات القوية للتخفيف من التداعيات الصحية والاجتماعية-الاقتصادية للجائحة.
- سجلوا أن الاحتياطيات الوقائية في المالية العامة والحساب الخارجي ارتفعت بفضل زيادة الإيرادات الهيدروكربونية وجهود الضبط المالي القوية.
- أكدوا أن المخاطر السلبية، ولا سيما الناجمة عن مصادر عالمية، تهيمن على المدى القصير.
- أوصوا بما يلي:
  - مواصلة الضبط المالي رغم عوائد النفط الاستثنائية والضغوط الاجتماعية، مع تنفيذ تدابير إضافية لتعزيز الاستدامة المالية على المدى المتوسط حسب أهداف الخطة المالية متوسطة الأجل.
  - تعزيز الإدارة الضريبية وتنفيذ ضريبة الدخل الشخصي.
  - إعطاء الأولوية للسحب التدريجي للدعم غير الموجه على الطاقة والمياه.
  - تكثيف التواصل مع المواطنين لضمان تأييد مسار الضبط المالي في ظل تزايد أرباح النفط الاستثنائية.
  - تصميم أطر مالية قوية ذات أهداف واضحة وركيزة طويلة المدى وربط القاعدة المالية بالرصيد الأولي الهيكلي غير الهيدروكربوني لصلابته.
  - مواصلة الإصلاحات لتعزيز الإدارة المالية العامة والشفافية، وأولوية وضع إطار لإدارة الأصول والخصوم السيادية.
  - زيادة التنسيق بين سلطات المالية العامة والسلطات النقدية، وتحسين إدارة السيولة، وتعميق الأسواق المالية لزيادة استقلالية السياسة النقدية.
  - إعطاء الأولوية لإعادة قواعد الرقابة إلى مستويات ما قبل الجائحة ومتابعة تنفيذ القانون المصرفي الجديد.
  - مواصلة الإصلاحات الهيكلية في إطار "رؤية عُمان 2040" لتحقيق نمو أكثر تنوعا واستدامة واحتواء للجميع.
  - تعزيز شبكة الأمان الاجتماعي لتسهيل إصلاحات سوق العمل، واستمرار إصلاح مؤسسات الدولة المملوكة لتعزيز الحوكمة وتشغيل القطاع الخاص.
  - تطوير مهارات العمالة لتسهيل التحول إلى الاقتصاد الرقمي ومواصلة التصدي للتحديات المناخية.

### المخاطر والسيناريوهات
- سيناريوهات إيجابية:
  - تحسن الآفاق نتيجة تحقيق عوائد هيدروكربونية استثنائية تفوق التوقعات.
  - التعجيل بتنفيذ الإصلاحات الهيكلية في إطار "رؤية عُمان 2040".
  - إنجاز المشروعات الاستثمارية بالتعاون مع الشركاء الإقليميين.
- مخاطر سلبية مهيمنة:
  - عدم اليقين إزاء الحرب في أوكرانيا وتداعياتها على الاقتصاد العالمي وأسعار النفط.
  - احتمال ظهور موجة جديدة من إصابات فيروس كوفيد-19.
  - تشديد أكبر من المتوقع للأوضاع المالية العالمية.
  - نمو الضغوط التضخمية نتيجة ارتفاع أسعار الغذاء والطاقة العالمية.
  - استمرار الانقطاعات في سلاسل الإمداد العالمية.
  - ضغوط لإنفاق العوائد الاستثنائية المحققة من الهيدروكربونات.
  - الأحداث المرتبطة بالمناخ.
- اقترح الخبراء إجراء مشاورات المادة الرابعة القادمة مع عُمان على أساس الدورة الاعتيادية البالغة مدتها "12 شهرا".

### مؤشرات اقتصادية مختارة (اختيارات رقمية رئيسية من الجداول)
- قطاع النفط والغاز:
  - إجمالي إنتاج النفط والغاز (بمليارات الدولارات الأمريكية): "27,1" (2019), "18,0" (2020), "24,3" (2021), "42,1" (2022), "37,0" (2023), "35,1" (2024), "33,6" (2025), "32,5" (2026), "31,6" (2027).
  - متوسط سعر تصدير النفط الخام (دولار أمريكي/برميل): "63,6" (2019), "46,0" (2020), "64,3" (2021), "95,0" (2022), "85,5" (2023), "80,2" (2024), "76,2" (2025), "73,3" (2026), "71,0" (2027).
  - إنتاج النفط الخام (بملايين البراميل يوميا): "0,97" (2019), "0,95" (2020), "1,06" (2021), "1,13" (2022), "1,14" (2023), "1,14" (2024), "1,14" (2025?) [مذكور أجزاء من السلسلة].
- الحسابات القومية:
  - الناتج المحلي الإجمالي الاسمي (بمليارات الدولارات الأمريكية): "88,1" (2019), "74,0" (2020), "85,9" (2021), "108,9" (2022), "111,0" (2023), "110,7" (2024), "111,4" (2025), "113,4" (2026), "116,2" (2027).
  - الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي (التغير السنوي %): "-1,1" (2019), "-3,2" (2020), "3,0" (2021), "4,3" (2022), "4,1" (2023), "1,9" (2024), "2,3" (2025), "2,5" (2026), "2,7" (2027).
  - الناتج المحلي الإجمالي الهيدروكربوني الحقيقي: "-1,5" (2019), "-0,9" (2020), "3,7" (2021), "8,5" (2022), "6,4" (2023), "0,5" (2024), "0,4" (2025), "0,4" (2026).
  - الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي غير الهيدروكربوني: "-4,5" (2019), "1,8" (2020), "2,6" (2021), "2,9" (2022), "3,4" (2023), "3,9" (2024), "4,0" (2025).
- التضخم (أسعار المستهلكين، متوسط): "0,1" (2019), "1,5" (2020), "2,2" (2021), "2,0" (2022).
- الاستثمار والادخار (% من الناتج المحلي الإجمالي):
  - إجمالي تكوين رأس المال: "26,9" (2019), "28,3" (2020), "23,0" (2021), "23,2" (2022), "23,5" (2023), "23,8" (2024), "24,0" (2025), "24,1" (2026), "24,2" (2027).
  - إجمالي المدخرات القومية: "22,4" (2019), "15,3" (2020), "27,3" (2021), "26,0" (2022), "25,5" (2023), "25,3" (2024), "25,4" (2025).
- مالية الحكومة المركزية:
  - الإيرادات والهبات: "29,6" (2019), "36,9" (2020), "34,1" (2021), "33,4" (2022), "32,4" (2023), "31,8" (2024).
  - الإيرادات الهيدروكربونية: "25,8" (2019), "22,3" (2020), "26,6" (2021), "30,5" (2022), "26,8" (2023), "24,5" (2024).
  - الإيرادات غير الهيدروكربونية والمنح: "8,1" (2019), "7,4" (2020), "7,3" (2021), "6,5" (2022), "6,6" (2023), "7,6" (2024), "7,9" (2025), "8,0" (2026).
  - المصروفات: "38,8" (2019), "45,7" (2020), "37,1" (2021), "31,7" (2022), "32,0" (2023), "31,3" (2024), "30,8" (2025).
  - الرصيد الكلي (صافي الإقراض/الاقتراض): "-4,8" (2019), "-16,1" (2020), "5,3" (2021), "1,6" (2022), "1,1" (2023), "1,0" (2024).
  - الرصيد الأولي غير الهيدروكربوني (% من الناتج المحلي الإجمالي غير الهيدروكربوني): "-35,9" (2019), "-38,3" (2020), "-34,3" (2021), "-34,7" (2022), "-31,4" (2023), "-29,6" (2024), "-27,5" (2025), "-25,8" (2026).
  - دين الحكومة المركزية: "52,5" (2019), "69,7" (2020), "62,9" (2021), "43,7" (2022), "42,5" (2023), "41,7" (2024), "40,2" (2025), "38,5" (2026), "36,8" (2027).
- القطاع الخارجي (بمليارات الدولارات الأمريكية):
  - صادرات السلع: "38,7" (2019), "33,5" (2020), "44,6" (2021), "64,0" (2022), "59,3" (2023), "58,2" (2024), "57,6" (2025), "57,5" (2026), "57,7" (2027).
  - صادرات النفط والغاز: "26,5" (2019), "18,2" (2020), "26,1" (2021), "44,5" (2022), "39,2" (2023), "35,6" (2024), "34,5" (2025).
  - واردات السلع: "-20,5" (2019), "-28,0" (2020), "-32,8" (2021), "-32,3" (2022), "-32,9" (2023), "-33,6" (2024), "-34,6" (2025), "-36,0" (2026).
  - رصيد الحساب الجاري: "-4,0" (2019), "-12,3" (2020), "-4,3" (2021), "4,5" (2022), "1,3" (2023), "1,4" (2024).
  - إجمالي احتياطيات البنك المركزي: "16,7" (2019), "15,0" (2020), "19,7" (2021), "25,1" (2022), "23,7" (2023).
  - عدد شهور واردات السلع والخدمات في العام التالي: "5,9" (2019), "4,9" (2020), "5,8" (2021).
- بنود تذكيرية:
  - الرصيد الأولي الهيكلي غير الهيدروكربوني: "-24,6" (2019), "-22,4" (2020), "-20,2" (2021), "-17,7" (2022), "-18,8" (2023), "-18,0" (2024), "-17,8" (2025), "-17,2" (2026), "-16,7" (2027).
  - سعر الصرف (الريال مقابل الدولار، متوسط الفترة): "0,38".

*المصدر: السلطات العُمانية، وتقديرات وتوقعات خبراء صندوق النقد الدولي.*

---

## Content in this bundle

- [Orgcharta (PDF)](/external/arabic/orgcharta.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Glossarya (PDF)](/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- [Index (PDF)](/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [أخبار](https://www.imf.org/ar/news)
- [عُمان والصندوق](https://www.imf.org/ar/news/searchnews)
- [رقابة الصندوق -- صحيفة وقائع](https://www.imf.org/ar/about/factsheets/imf-surveillance)
- [http://www.imf.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm](http://www.imf.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm)
- [https://www.imf.org/ar/home](https://www.imf.org/ar/home)

_Source: https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/11/15/pr22386-oman-imf-executive-board-concludes-2022-article-iv-consultation-with-oman_