{
  "title": "كيف تدير أوكرانيا اقتصاد حرب",
  "publication": "IMF News, January 17, 2023",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy",
  "canonical": "https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy",
  "overlayPath": "/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/index.md",
  "summary": "محافظ البنك المركزي الأوكراني يتحدث إلى فريق \"بلدان في دائرة الضوء\" عن تحديات الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي والمالي",
  "publishDate": "2023-01-17",
  "sections": [
    {
      "heading": "تأثير الحرب على الاقتصاد والقدرة على الصمود",
      "content": "- استمر الغزو الروسي نحو 10 شهور تقريبا منذ بدايته.\n- تقدير الصندوق: ستخسر أوكرانيا ثلث إجمالي ناتجها المحلي على الأقل في 2022.\n- ملاحظات حول الاستجابة والقدرة على التكيف:\n  - تعافى بعض النازحين وعادوا إلى أعمالهم ومجتمعاتهم.\n  - تكيفت بنية الاقتصاد الأوكراني مع ظروف الحرب وظهرت قطاعات اقتصادية جديدة تركز على دعم القوات المسلحة."
    },
    {
      "heading": "استقرار النظام المصرفي والإجراءات المتخذة",
      "content": "- استمر عمل النظام المصرفي دون قيود على وظائفه طوال فترة الحرب تقريباً، بما في ذلك البنوك ذات الأهمية النظامية والبنوك الأخرى.\n- الإجراءات التي اتخذها المصرف المركزي:\n  - أوقفنا تدفق رأس المال إلى الخارج.\n  - طبقنا سعر صرف ثابت.\n  - اتخذنا العديد من التدابير الضرورية لمكافحة الأزمة.\n- أثر استمرار عمل النظام المصرفي:\n  - دعم التمويل والمدفوعات في الاقتصاد.\n  - استمرار تحصيل دخل الضرائب وأداء مدفوعات الضمان الاجتماعي.\n  - جمع مليارات من الهريفنيا لدعم القوات المسلحة."
    },
    {
      "heading": "تحديات قطاع الطاقة ومبادرة \"باور بانكينغ\"",
      "content": "- منذ أكتوبر، واجهت أوكرانيا حالة ترويع مكثفة في قطاع الطاقة مع تسع موجات من الضربات الصاروخية دمرت بنية تحتية حيوية.\n- الهدف من موجات الهجوم: إحداث ترويعا من خلال إضعاف إمدادات الطاقة (البرد والظلام).\n- مشروع \"باور بانكينغ\":\n  - هدفه إنشاء شبكة من فروع البنوك ذات الأهمية النظامية تضم أكثر من ألف فرع في 200 مدينة وقرية.\n  - تعمل الفروع المتصلة كشبكة واحدة مع حلول تشغيلية لدعمها أثناء انقطاع الكهرباء (دعم احتياطي من الكهرباء والربط الشبكي والسيولة).\n  - تُنشأ محطات خاصة لشحن الهواتف والتدفئة وتقديم وجبات ساخنة، وستُزوَّد بأنظمة مصرفية وأجهزة صراف آلي في مبان حكومية وملاجئ خاصة.\n  - التنسيق جارٍ مع شبكة كبيرة من المتاجر ومحطات الوقود لتأمين حصول المواطنين على النقود عند الحاجة.\n- يُذكر أن مثل هذا المشروع لم ينفذ من قبل في أي مكان في العالم حسب ما ورد في النص."
    },
    {
      "heading": "تقييم بنوك أوكرانيا وقيود الأزمة",
      "content": "- الأولوية التالية: إجراء تقييم للبنوك عبر عمليات تشخيصية واختبار تحمل الضغوط.\n- الحالة المسبقة: دخل النظام المصرفي الحرب وهو \"في حالة جيدة جدا\" نتيجة إصلاحات بدعم فني من صندوق النقد الدولي وغيره.\n- القيود الإدارية الحالية: تفرض بعض القيود على تدفقات رأس المال بهدف ضمان استقرار الاقتصاد الكلي.\n- النية المستقبلية: مراجعة القيود بالتدريج مع تعافي الاقتصاد والعودة إلى آليات السوق."
    },
    {
      "heading": "برنامج المتابعة مع صندوق النقد الدولي وأثره على التمويل",
      "content": "- وافقت الإدارة العليا للصندوق على طلب أوكرانيا برنامجا يتابعه خبراء الصندوق بمشاركة المجلس التنفيذي — وصف البرنامج بأنه أول ترتيب من نوعه.\n- أهداف وفوائد برنامج المتابعة:\n  - إتاحة الفرصة لأوكرانيا لإظهار التزامها بالسياسات والإصلاحات رغم الحرب.\n  - تنسيق سياسة المالية العامة والسياسة النقدية وغيرها من السياسات بين البنك المركزي ووزارة المالية.\n  - تيسير استخدام سوق الدين المحلي وتحقيق الهدف الاستراتيجي لتمويل ميزانية السنة المالية 2023.\n- حاجات التمويل والالتزامات:\n  - على أوكرانيا تمويل ميزانية ضخمة لا تقل عن 38 مليار دولار من خلال أموال خارجية.\n  - اتفاق مع وزارة المالية على عدم تمويل عجز السنة القادمة من البنك المركزي لتجنب مخاطر إضافية على الاستقرار الكلي.\n- دور برنامج المتابعة في جذب المانحين:\n  - يُنظر لبرنامج الصندوق كإشارة ضرورية للمانحين وتحالف الشركاء الدوليين لبدء تقديم التمويل.\n  - أمل بأن يكون هذا البرنامج خطوة أولى نحو برنامج أكبر في الربيع القادم للاستفادة من الشرائح الائتمانية العليا.\n- تنسيق وتواصل مكثف مع الصندوق:\n  - تواصل يومي على مدار 24 ساعة يوميا.\n  - اجتماعات مؤتمرات متعددة صباحا ومساءً، وانتهاء الاتفاق أثناء هجمة صاروخية."
    },
    {
      "heading": "التحديات الشخصية وقيادة المصرف المركزي",
      "content": "- مدة تقلد المنصب: \"لقد اضطلعت بمنصب محافظ البنك المركزي لمدة 10 أسابيع.\"\n- تجربة المحافظ مع فقدان السمع:\n  - فقدان السمع سمح له بزيادة التركيز والانتباه عبر تقليل الانحرافات والضوضاء الخارجية.\n  - ربط هذا مع مفهوم \"الصمت النقدي\" في البنوك المركزية: فترة صمت قبل اجتماع لجنة صنع قرارات السياسة النقدية للتركيز وتجنب الأخطاء.\n\nالمصدر: صندوق النقد الدولي\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Orgcharta (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Glossarya (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Index (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- https://www.imf.org/ar/news/country-focus\n- أخبار\n- برنامجا يتابعه خبراء الصندوق بمشاركة المجلس التنفيذي\n- https://www.imf.org/ar/home\n\nSource: https://www.imf.org/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/bundle-manifest.json)",
    "Published: January 17, 2023",
    "استمر الغزو الروسي نحو 10 شهور تقريبا منذ بدايته.",
    "تقدير الصندوق: ستخسر أوكرانيا ثلث إجمالي ناتجها المحلي على الأقل في 2022.",
    "ملاحظات حول الاستجابة والقدرة على التكيف:",
    "استمر عمل النظام المصرفي دون قيود على وظائفه طوال فترة الحرب تقريباً، بما في ذلك البنوك ذات الأهمية النظامية والبنوك الأخرى.",
    "الإجراءات التي اتخذها المصرف المركزي:",
    "أثر استمرار عمل النظام المصرفي:",
    "منذ أكتوبر، واجهت أوكرانيا حالة ترويع مكثفة في قطاع الطاقة مع تسع موجات من الضربات الصاروخية دمرت بنية تحتية حيوية.",
    "الهدف من موجات الهجوم: إحداث ترويعا من خلال إضعاف إمدادات الطاقة (البرد والظلام).",
    "مشروع \"باور بانكينغ\":",
    "يُذكر أن مثل هذا المشروع لم ينفذ من قبل في أي مكان في العالم حسب ما ورد في النص.",
    "الأولوية التالية: إجراء تقييم للبنوك عبر عمليات تشخيصية واختبار تحمل الضغوط.",
    "الحالة المسبقة: دخل النظام المصرفي الحرب وهو \"في حالة جيدة جدا\" نتيجة إصلاحات بدعم فني من صندوق النقد الدولي وغيره.",
    "القيود الإدارية الحالية: تفرض بعض القيود على تدفقات رأس المال بهدف ضمان استقرار الاقتصاد الكلي.",
    "النية المستقبلية: مراجعة القيود بالتدريج مع تعافي الاقتصاد والعودة إلى آليات السوق.",
    "وافقت الإدارة العليا للصندوق على طلب أوكرانيا برنامجا يتابعه خبراء الصندوق بمشاركة المجلس التنفيذي — وصف البرنامج بأنه أول ترتيب من نوعه.",
    "أهداف وفوائد برنامج المتابعة:",
    "حاجات التمويل والالتزامات:",
    "دور برنامج المتابعة في جذب المانحين:",
    "تنسيق وتواصل مكثف مع الصندوق:",
    "مدة تقلد المنصب: \"لقد اضطلعت بمنصب محافظ البنك المركزي لمدة 10 أسابيع.\"",
    "تجربة المحافظ مع فقدان السمع:",
    "[Orgcharta (PDF)](/external/arabic/orgcharta.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Glossarya (PDF)](/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Index (PDF)](/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[https://www.imf.org/ar/news/country-focus](https://www.imf.org/ar/news/country-focus)",
    "[أخبار](https://www.imf.org/ar/news)",
    "[برنامجا يتابعه خبراء الصندوق بمشاركة المجلس التنفيذي](https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/12/19/pr22446-ukraine-imf-board-discusses-program-monitoring-with-board-involvement-for-ukraine)",
    "[https://www.imf.org/ar/home](https://www.imf.org/ar/home)"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Orgcharta",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/arabic/orgcharta.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/arabic/orgcharta.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Glossarya",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Index",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/pubs/ft/aa/ara/index.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/index.md",
    "json": "/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/index.json",
    "bundleManifest": "/ar/news/articles/2022/12/20/cf-how-ukraine-is-managing-a-war-economy/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-27T19:51:54.503Z"
}