{
  "title": "حروب إعانات الدعم",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen",
  "canonical": "https://www.imf.org/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen",
  "overlayPath": "/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/index.md",
  "summary": "التعاون والتفاهم المشترك يمكن أن يخففا حدة التوترات التجارية",
  "sections": [
    {
      "heading": "ملخص عام",
      "content": "- عنوان المقال: حروب إعانات الدعم\n- المؤلف: إليزابيث فان هيوفلين\n- المنشور: مجلة التمويل والتنمية\n- التاريخ: يونيو 2023\n- الفكرة الأساسية: تزايد الدعم الذي تقدمّه بعض أكبر اقتصادات العالم يفاقم التوترات التجارية ويثير مخاطر اندلاع \"حروب دعم\"؛ التعاون والشفافية وتحسين تصميم الدعم يمكن أن يخففا حدة هذه التوترات."
    },
    {
      "heading": "تزايد التهديدات للتجارة العالمية",
      "content": "- أسباب القلق:\n  - ظهور أنواع دعم جديدة، وفرض رسوم تعويضية، وابتكار تشريعات مثل \"قانون خفض التضخم\" في الولايات المتحدة، و\"خطة الصفقة الخضراء الصناعية\" في الاتحاد الأوروبي، و\"صنع في الصين 2025\".\n  - ملاحظة حدوث عمليات دعم من تكتل تجاري رئيسي تدفع تكتلات أخرى إلى تنفيذ عمليات دعم خاصة بها في غضون ما لا يزيد على ستة أشهر.\n- الاتجاه: يبدو أن المنافسة الانتقامية بين الحكومات الكبرى ستستمر مع اتساع استخدام الدعم."
    },
    {
      "heading": "لماذا تقدم الحكومات الدعم؟",
      "content": "- تعريف الدعم: تحويل موارد من حكومة إلى كيان محلي دون مساهمة معادلة في المقابل.\n- أشكال الدعم: منح مباشرة للشركات، حوافز ضريبية، شروط تمويل ميسرة، تمويل ميسر للأراضي أو المعدات للمؤسسات المملوكة للدولة، إلخ.\n- دوافع الدعم:\n  - أهداف استراتيجية وطنية أو اكتساب ميزة تنافسية في الأسواق الدولية (مثال: دعم صناعات التكنولوجيا المتقدمة لضمان سلاسل إمداد مضمونة).\n  - أهداف سياسة عامة مبررة مثل تصحيح إخفاقات السوق أو الاستجابة لحالات طوارئ وطنية (مثال: دعم لقاحات كوفيد-19 لمواجهة قصور الطاقة الإنتاجية).\n  - دوافع سياسية داخلية أو سعي لكسب التأييد."
    },
    {
      "heading": "ما المشكلة في الدعم؟",
      "content": "- تشوه الأسعار والكفاءة:\n  - الدعم يسبب اختلالا بين الأسعار وتكاليف الإنتاج، ويحول دون تحقيق نتائج تتسم بالكفاءة، ويؤدي لتحويل الموارد إلى استخدامات أقل إنتاجية.\n  - قد يقضي الدعم على الابتكار ويدفع الشركات الأكثر كفاءة للخروج من الأسواق.\n- آثار على البيئة والصحة:\n  - خبراء صندوق النقد الدولي يشيرون إلى أن استبدال دعم الوقود الأحفوري بسعر كربون كفء كان من الممكن أن يخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة 28% والوفيات بسبب تلوث الهواء بنسبة 46%.\n- آثار على التجارة والاستثمار:\n  - التشوه في قرارات التجارة والاستثمار لدى الشركاء، خصوصا عند وجود شروط تمييزية مثل اشتراط استخدام مكونات محلية.\n  - تقويض المنافع المتحققة من تخفيض التعريفات والاتفاقيات الإقليمية ومتعددة الأطراف، ما يزيد التصورات بأن التجارة تفتقر إلى العدل.\n  - إمكانية اندلاع ردود انتقامية، بما في ذلك فرض رسوم تعويضية أو دعم مضاد يؤدي إلى تصاعد حرب إعانات الدعم."
    },
    {
      "heading": "هل يمكن للقواعد الدولية المساعدة؟",
      "content": "- إطار منظمة التجارة العالمية:\n  - اتفاقية الدعم والتدابير التعويضية والاتفاق المتعلق بالزراعة توفران أساسا لتنظيم الدعم الذي يؤثر على تجارة السلع، وتعرفان الدعم وتفصلان الدعم المحظور والدعم الذي يمكن الاعتراض عليه.\n  - الاتفاقية تفرض إخطارا لأنواع معينة من الدعم وتحدد إجراءات للتعويضات الأحادية أو متعددة الأطراف، بما في ذلك استخدام التدابير التعويضية ونظام منظمة التجارة العالمية لتسوية المنازعات.\n- أوجه القصور:\n  - بعض أشكال تدخل الدولة، بما في ذلك الدعم للمؤسسات المملوكة للدولة والدعم الذي تقدمه تلك المؤسسات، لا تُعتبر تلقائيا \"دعما\" بموجب التعريف الحالي.\n  - أمثلة لقواعد إضافية حول مؤسسات الدولة واردة في اتفاقيات تجارية حديثة مثل: الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ والاتفاقية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا.\n  - قلة الإخطار بالأنواع الحقيقية من الدعم أدى إلى افتقار للشفافية وانعدام الثقة.\n- نقص المعلومات والتحليل:\n  - لا يوجد تحليل شامل لأنواع الدعم وما لها من تأثيرات.\n  - يوجد القليل من التوجيه الدولي لتحسين تصميم الدعم والحد من التداعيات السلبية العابرة للحدود."
    },
    {
      "heading": "هل يمكن إيقاف حرب إعانات الدعم؟ توصيات وسياسات عملية",
      "content": "- الوضع الراهن:\n  - التحقيقات في منازعات الدعم والرسوم التعويضية في منظمة التجارة العالمية تشهد زيادة مطردة منذ عام 2010.\n- سبل التخفيف المقترحة (مأخوذة من تقرير مشترك أعدته أربع منظمات دولية من بينها صندوق النقد الدولي):\n  - زيادة الشفافية بشأن أنواع الدعم وممارساتها.\n  - إجراء تحليل أفضل لتأثيرات الدعم على التجارة والبيئة وكفاءة الموارد.\n  - تعزيز التعاون الدولي لتصميم دعم يقلل التداعيات الضارة العابرة للحدود.\n  - تركيز السياسات على تحسين تصميم الدعم وتوجيهه نحو أهداف سياسة عامة مبررة مع الحد من التشوهات التمييزية.\n- الهدف النهائي: التعاون والتفاهم المشترك للمساهمة في الانفتاح وإمكانية التنبؤ على صعيد التجارة العالمية وتفادي سباقات الدعم الانتقامية.\n\nالمصدر: مجلة التمويل والتنمية، إليزابيث فان هيوفلين، يونيو 2023.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- anea2022001 - Executive Summary\n  - anea2022001 - Executive Summary (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - anea2022001 - Executive Summary (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)\n  - glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf) (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf) (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- aaa\n  - aaa (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - aaa (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/bundle-manifest.json)",
    "Authors: ELIZABETH VAN HEUVELEN",
    "Published: June 12, 2023",
    "عنوان المقال: حروب إعانات الدعم",
    "المؤلف: إليزابيث فان هيوفلين",
    "المنشور: مجلة التمويل والتنمية",
    "التاريخ: يونيو 2023",
    "الفكرة الأساسية: تزايد الدعم الذي تقدمّه بعض أكبر اقتصادات العالم يفاقم التوترات التجارية ويثير مخاطر اندلاع \"حروب دعم\"؛ التعاون والشفافية وتحسين تصميم الدعم يمكن أن يخففا حدة هذه التوترات.",
    "أسباب القلق:",
    "الاتجاه: يبدو أن المنافسة الانتقامية بين الحكومات الكبرى ستستمر مع اتساع استخدام الدعم.",
    "تعريف الدعم: تحويل موارد من حكومة إلى كيان محلي دون مساهمة معادلة في المقابل.",
    "أشكال الدعم: منح مباشرة للشركات، حوافز ضريبية، شروط تمويل ميسرة، تمويل ميسر للأراضي أو المعدات للمؤسسات المملوكة للدولة، إلخ.",
    "دوافع الدعم:",
    "تشوه الأسعار والكفاءة:",
    "آثار على البيئة والصحة:",
    "آثار على التجارة والاستثمار:",
    "إطار منظمة التجارة العالمية:",
    "أوجه القصور:",
    "نقص المعلومات والتحليل:",
    "الوضع الراهن:",
    "سبل التخفيف المقترحة (مأخوذة من تقرير مشترك أعدته أربع منظمات دولية من بينها صندوق النقد الدولي):",
    "الهدف النهائي: التعاون والتفاهم المشترك للمساهمة في الانفتاح وإمكانية التنبؤ على صعيد التجارة العالمية وتفادي سباقات الدعم الانتقامية.",
    "**anea2022001 - Executive Summary**",
    "**glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)**",
    "**aaa**"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "anea2022001 - Executive Summary",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/analytical-notes/2022/english/anea2022001.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/analytical-notes/2022/english/anea2022001.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/analytical-notes/2022/english/anea2022001.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/ara/pdf/glossarya.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "aaa",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/ara/aaa.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/pubs/ft/aa/ara/aaa.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/pubs/ft/aa/ara/aaa.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/index.md",
    "json": "/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/index.json",
    "bundleManifest": "/ar/publications/fandd/issues/2023/06/b2b-subsidy-wars-elizabeth-van-heuvelen/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-15T02:04:01.382Z"
}