## Fondo fiduciario para alivio y contención de catástrofes

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## Bibliographic details
- Published: June 7, 2023

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### ¿Qué es el FFACC?
- El Fondo Fiduciario para Alivio y Contención de Catástrofes (FFACC) proporciona donaciones para alivio de la deuda a los países más pobres y vulnerables afectados por catástrofes naturales o desastres vinculados con la salud pública.
- El alivio de los pagos del servicio de la deuda ante el FMI libera recursos para atender necesidades excepcionales de balanza de pagos generadas por desastres y para sufragar los costos de tareas de contención y recuperación.
- El FFACC sustituyó al Fondo Fiduciario para el Alivio de la Deuda después de una Catástrofe (FFADC) en abril de 2015 y se amplió para abarcar epidemias de rápida propagación, como el ébola.
- En marzo de 2020, el FMI adoptó reformas del FFACC para proporcionar, con carácter inmediato, alivio del servicio de la deuda a los países miembros más pobres y más vulnerables afectados por la pandemia de COVID-19.
- El fondo proporciona donaciones a países miembros de ingreso bajo que reúnen determinados requisitos para pagar el servicio de la deuda ante el FMI en caso de desastres naturales o vinculados con la salud pública.

### Países elegibles y criterios de acceso
- Acceso disponible para los países habilitados para obtener préstamos del Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) y cuyo ingreso per cápita es inferior al límite operativo de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
- Criterios de desastre natural (alguno de los siguientes):
  - Afectación directa a por lo menos un tercio de la población.
  - Destrucción estimada de más de la cuarta parte de la capacidad productiva del país.
  - Daños que se considera que superan el 100% del producto interno bruto (PIB).
- Criterios para desastres relacionados con la salud pública (epidemias y pandemias):
  - Alivio disponible si una epidemia letal ha afectado a varias zonas del país y puede propagarse o ya está propagándose a otros países y está causando un trastorno económico considerable.
  - "Trastorno económico considerable" definido como una pérdida acumulada del PIB real del país de 10% o más, o una pérdida de ingresos y un aumento de gastos equivalente, en términos acumulados, a por lo menos 10% del PIB.
  - Acceso también si una pandemia mundial letal está provocando graves trastornos económicos en todos los miembros del FMI y genera necesidades de balanza de pagos que justifican un esfuerzo concertado con considerable apoyo adicional de donaciones y alivio del servicio de la deuda.

### Asistencia proporcionada
- En desastres naturales:
  - Alivio de los flujos de la deuda para cubrir los pagos de servicio de la deuda ante el FMI que vencen durante los dos años posteriores al desastre.
- En desastres sanitarios:
  - Donaciones directas para cubrir el servicio de la deuda ante el FMI por un período máximo de dos años a partir de la decisión inicial, siempre y cuando el FFACC cuente con suficientes recursos.
- Cancelación total de la deuda ante el FMI:
  - Posible cuando el desastre natural crea una necesidad de balanza de pagos sustancial y duradera y los recursos liberados gracias al alivio de la deuda son críticos.
  - Generalmente limitada a países con cargas de deuda sumamente pesadas.
  - Condicionada a esfuerzos concertados para el alivio de la deuda por parte de los acreedores oficiales del país y a la disponibilidad de recursos en el FFACC.

### Financiamiento del FFACC
- Orígenes iniciales: saldo del anterior FFADC y cuentas remanentes vinculadas al financiamiento de la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral.
- Respuesta a la pandemia de COVID-19:
  - En abril de 2020, el FMI puso en marcha una campaña urgente de captación de fondos para permitir que el FFACC proporcionara alivio del servicio de la deuda durante todo el período de dos años y dejar al FFACC adecuadamente financiado para cubrir necesidades futuras.
  - Meta inicial de captación de fondos de DEG 1.000 millones (USD 1.400 millones).
  - Contribuciones recibidas hasta la fecha por aproximadamente DEG 600 millones (USD 800 millones) de 18 países miembros y la Unión Europea (UE).

### Países beneficiarios y montos entregados
- Asistencia relacionada con la pandemia de COVID-19:
  - En diciembre de 2021, el Directorio Ejecutivo del FMI aprobó el quinto y último tramo para la asistencia relacionada con la pandemia de COVID-19.
  - En total, 31 países con derecho a acceder al FFACC y con servicio de la deuda ante el FMI recibieron DEG 690 millones (USD 927 millones) en alivio de la deuda durante el período de dos años comprendido entre el 14 de abril de 2020 y el 13 de abril de 2022.
- Asistencia previa por otras catástrofes:
  - Tres países afectados por el ébola —Guinea, Liberia y Sierra Leona— recibieron asistencia del fondo fiduciario por un monto de casi USD 100 millones en febrero y marzo de 2015.
  - Haití recibió asistencia por un monto de aproximadamente USD 270 millones en julio de 2010 en el marco del anterior FFADC, lo cual eliminó la totalidad de la deuda pendiente de reembolso de Haití ante el FMI.

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- [Policy Paper (2015) (PDF)](/external/np/pp/eng/2015/012215.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

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## References

- [países más pobres y vulnerables](https://www.imf.org/es/About/Factsheets/IMF-Support-for-Low-Income-Countries)
- [reformas del FFACC](https://www.imf.org/es/News/Articles/2020/03/27/pr20116-imf-enhances-debt-relief-trust-to-enable-support-for-eligible-lic-in-wake-of-covid-19)
- [MÁS INFORMACIÓN](https://www.imf.org/en/News/Articles/2015/09/14/01/49/pr1553)
- [Directorio Ejecutivo del FMI](https://www.imf.org/en/About/executive-board/eds-voting-power)
- [asistencia relacionada con la pandemia de COVID-19](https://www.imf.org/en/News/Articles/2020/04/16/pr20165-board-approves-immediate-debt-service-relief-for-25-eligible-low-income-countries)

_Source: https://www.imf.org/es/about/factsheets/sheets/2023/catastrophe-containment-relief-trust-ccrt_
