## La redistribución como tratamiento para la desigualdad: ¿Es la cura peor que la enfermedad? _IMF Blog, March 4, 2014_ ## Source details **Canonical URL:** [La redistribución como tratamiento para la desigualdad: ¿Es la cura peor que la enfermedad?](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2014/02/26/treating-inequality-with-redistribution-is-the-cure-worse-than-the-disease) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2014/02/26/treating-inequality-with-redistribution-is-the-cure-worse-than-the-disease/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2014/02/26/treating-inequality-with-redistribution-is-the-cure-worse-than-the-disease/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2014/02/26/treating-inequality-with-redistribution-is-the-cure-worse-than-the-disease/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Jonathan D Ostry, Andrew G Berg - Published: March 4, 2014 --- ### Contexto y motivación - Autores: Jonathan D. Ostry, Andrew G. Berg - Fecha: 4 de marzo de 2014 - Tema central: El creciente lugar de la desigualdad de ingresos en la agenda de política económica mundial y su posible impacto adverso sobre el crecimiento económico, la gobernabilidad democrática y el consenso social necesario para afrontar shocks. - Pregunta política clave: ¿Qué papel debe jugar la redistribución fiscal para promover la igualdad sin perjudicar el crecimiento? ¿La redistribución puede ser la causa de la correlación observada entre desigualdad y bajo crecimiento, de modo que "la cura sea peor que la enfermedad"? ### Marco teórico y debate existente - Riesgos asociados a la desigualdad: obstaculiza el acceso a la salud y la educación; provoca inestabilidad política y económica que reduce la inversión; y mina el consenso social para ajustes ante shocks. - Posturas en la literatura: - Políticas redistributivas (inversión pública en infraestructura, gasto en salud y educación, prestaciones de seguridad social) pueden favorecer tanto el crecimiento como la igualdad. - Enfoque contrario (por ejemplo, Okun (1975)): existencia de una disyuntiva entre redistribución y crecimiento debido a "pérdidas" de eficiencia. - Objetivo empírico del estudio: examinar qué dicen los datos históricos sobre las relaciones entre desigualdad, redistribución y crecimiento, incluyendo efectos directos e indirectos (vía reducción de la desigualdad). ### Datos y metodología - Uso de una nueva serie de datos que distingue: - Desigualdad neta (después de impuestos y transferencias). - Desigualdad de mercado (antes de impuestos y transferencias). - Permite calcular transferencias redistributivas para una gran cantidad de países a lo largo del tiempo, abarcando países avanzados y en desarrollo. - Medidas de crecimiento analizadas: - Comportamiento del crecimiento promedio durante períodos de cinco años. - Sostenibilidad y duración del crecimiento. ### Principales hallazgos - Relación entre desigualdad y crecimiento: - La desigualdad es un factor determinante robusto y poderoso del ritmo del crecimiento de mediano plazo y de la duración del mismo, incluso si la cuantía de las transferencias redistributivas se mantiene constante. - Conclusión asociada: centrarse únicamente en el crecimiento y dejar que la desigualdad se resuelva sola sería un error, pues el crecimiento resultante puede ser bajo e insostenible. - Efectos de la redistribución fiscal: - Los datos históricos ofrecen pocos indicios de efectos negativos generalizados de la redistribución fiscal en el crecimiento. - La redistribución promedio y la concomitante reducción de la desigualdad parecen estar firmemente vinculadas a un crecimiento superior y más duradero. - Señales ambiguas: redistribuciones muy cuantiosas podrían tener efectos negativos directos en la duración del crecimiento, hasta el punto de que el efecto global en el crecimiento sea a grandes rasgos nulo cuando se combina el posible efecto negativo directo y el efecto positivo por reducción de la desigualdad. ### Salvedades y limitaciones - Interpretación eficiente de políticas: es posible que los países que han implementado redistribuciones lo hayan hecho de forma razonablemente eficiente, lo que atenúa efectos negativos. - Importancia de la eficiencia fiscal: los países con mala gestión de gobierno y capacidad administrativa deben diseñar instrumentos tributarios y de gasto que permitan una redistribución eficiente. - Limitaciones metodológicas: - Precaución para extraer corolarios definitivos a partir de análisis de regresión de varios países. - Sabemos por historia y principios que, después de cierto punto, la redistribución puede ser destructiva para el crecimiento y que la igualdad extrema tampoco necesariamente propicia el crecimiento. - Dificultad para establecer relaciones causales con plena seguridad. - Diferentes tipos de políticas pueden tener efectos distintos según el país y el momento. - Nota: Un trabajo del FMI, de próxima aparición, abordará con mayor detalle los aspectos fiscales y de eficiencia. ### Balance final y conclusión política - Conclusión empírica: en promedio, en diferentes países y a lo largo del tiempo, las medidas de redistribución habitualmente adoptadas por los gobiernos no parecen haber producido malos resultados en materia de crecimiento. - Efecto de la igualdad: la igualdad consiguiente parece haber contribuido a apuntalar un crecimiento más rápido y duradero. - Implicación política práctica: se encuentran pocos indicios de una "gran disyuntiva" entre redistribución y crecimiento; por consiguiente, en muchos casos parece improbable que la inacción ante situaciones de fuerte desigualdad esté justificada. *Jonathan D. Ostry y Andrew G. Berg, 4 de marzo de 2014* --- ## Content in this bundle - **sdn1108 - Executive Summary** - [sdn1108 - Executive Summary (Markdown version)](/external/pubs/ft/sdn/2011/sdn1108.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [sdn1108 - Executive Summary (PDF)](/external/pubs/ft/sdn/2011/sdn1108.pdf){rel="external" type="application/pdf"} - **sdn1402 - Executive Summary** - [sdn1402 - Executive Summary (Markdown version)](/external/pubs/ft/sdn/2014/sdn1402.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [sdn1402 - Executive Summary (PDF)](/external/pubs/ft/sdn/2014/sdn1402.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2014/02/26/treating-inequality-with-redistribution-is-the-cure-worse-than-the-disease_