## Una política fiscal inteligente ayudará a la creación de empleo _IMF Blog, October 9, 2014_ ## Source details **Canonical URL:** [Una política fiscal inteligente ayudará a la creación de empleo](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2014/10/08/smart-fiscal-policy-will-help-jobs) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2014/10/08/smart-fiscal-policy-will-help-jobs/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2014/10/08/smart-fiscal-policy-will-help-jobs/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2014/10/08/smart-fiscal-policy-will-help-jobs/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Vitor Gaspar - Published: October 9, 2014 --- ### Situación del empleo - El desempleo sigue siendo inaceptablemente elevado en muchos países tras la Gran Recesión. - Hay más de 200 millones de personas desempleadas en el mundo. - Para 2018 se espera que otros 13 millones pasen a engrosar la lista. - El desempleo entre los jóvenes es particularmente preocupante: en algunas economías avanzadas de Europa supera el 50%. - En varias economías en desarrollo, la creación de empleo no absorbe la gran cantidad de jóvenes que ingresan anualmente a la fuerza laboral. ### Trabajo conjunto: política fiscal y reforma estructural - La promoción del empleo y del crecimiento debe abordarse desde múltiples frentes; la reforma de los mercados laborales puede ser necesaria, especialmente en Europa. - La política fiscal no sustituye a las reformas estructurales, pero puede trabajar coordinadamente con ellas para estimular la creación de empleo. - La edición de Monitor Fiscal de octubre de 2014 enfatiza tres posibilidades de intervención fiscal. ### Tres posibilidades en que la política fiscal puede contribuir al empleo - Propiciar condiciones macroeconómicas que estimulen la actividad económica y los mercados laborales. - Ejemplo: diseñar y programar una reducción del déficit de modo tal de minimizar los efectos negativos sobre el empleo. - La combinación adecuada de políticas debe ajustarse a las circunstancias específicas de cada país. - Facilitar las reformas estructurales en el mercado laboral. - La política fiscal puede contrarrestar los posibles costos económicos a corto plazo de la reforma. - Puede ayudar a formar consenso político, por ejemplo retribuyendo a grupos que puedan verse perjudicados por el cambio. - Condiciones necesarias para una política fiscal eficaz que contribuya a la reforma: no aumentar los riesgos para la sostenibilidad de la deuda; identificar debidamente costos y beneficios; acotar los costos en tamaño y duración; y tener suficiente certeza de que las reformas se llevarán adelante hasta el final. - Integrarse en el diseño general de las medidas de política estructural. - En economías avanzadas: una reducción cuidadosamente diseñada de las contribuciones al seguro social correspondiente a trabajadores jóvenes puede mejorar el empleo en ese grupo etario. - En economías en desarrollo y de mercados emergentes: la eliminación de barreras impositivas, la prestación de servicios públicos básicos, y un mayor acceso a recursos financieros y capacitación pueden contribuir a resolver la informalidad y el bajo crecimiento de la productividad laboral. ### Entorno fiscal actual (condiciones y riesgos) - En los últimos seis meses, las tasas de interés han sido bajas y la volatilidad de los mercados de bonos se ha aplacado, lo que alivió presiones directas sobre las finanzas públicas en la mayoría de los países. - Aun así, la vulnerabilidad fiscal y los riesgos fiscales subyacentes continúan acumulándose. - Economías avanzadas: - Los niveles de deuda se están estabilizando pero siguen siendo elevados. - En algunos casos, el endeudamiento supera el 100% del PIB. - Es importante reducir el endeudamiento público a niveles más seguros, considerando la recuperación económica desigual y el riesgo de una baja inflación persistente en algunos países, especialmente en la zona euro. - Economías emergentes: - Coeficientes de endeudamiento y déficits moderados en general, aunque en promedio superiores a los niveles previos a la crisis. - En algunos casos, la sostenibilidad de la deuda se ve expuesta a riesgos derivados de operaciones extrapresupuestarias y garantías estatales. - Necesidad compartida de aumentar el crecimiento potencial y recomponer márgenes de maniobra fiscal usados durante la crisis. - Países en desarrollo de bajo ingreso: - Riesgos fiscales moderados en general. - Iniciativas prioritarias: movilización de ingresos, mayor priorización del presupuesto y aumentar la eficiencia del gasto público. - Algunos países deben fortalecer el gobierno fiscal. ### Definición y elementos de una política fiscal inteligente - Urgencia de diseñar una política fiscal inteligente en un contexto de recuperación anémica, débil potencial de crecimiento y una tasa muy baja de inflación. - Una política fiscal inteligente: - Propicia el empleo y el crecimiento. - Reduce la deuda pública a niveles más seguros. - Valora una inversión pública eficiente. - Facilita la reforma estructural. *Vitor Gaspar, 9 de octubre de 2014.* --- ## Content in this bundle - **Monitor Fiscal - Resumen Ejecutivo; Octubre 2014** - [Monitor Fiscal - Resumen Ejecutivo; Octubre 2014 (Markdown version)](/external/spanish/pubs/ft/fm/2014/02/pdf/fmexss.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Monitor Fiscal - Resumen Ejecutivo; Octubre 2014 (PDF)](/external/spanish/pubs/ft/fm/2014/02/pdf/fmexss.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- ## References - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2014/10/SPA.Fiscal-Monitor-October-2014-Chart.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2014/10/SPA.Fiscal-Monitor-October-2014-Chart.jpg) _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2014/10/08/smart-fiscal-policy-will-help-jobs_