## Cinco prioridades para mejorar el futuro económico de Estados Unidos

_IMF Blog, November 6, 2014_

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**Canonical URL:** [Cinco prioridades para mejorar el futuro económico de Estados Unidos](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2014/11/05/top-five-policy-priorities-to-brighten-americas-economic-future)

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## Bibliographic details
- Authors: Deniz Igan
- Published: November 6, 2014

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### Contexto y diagnóstico
- Seis años después de la crisis financiera, la recuperación de Estados Unidos es frágil y más débil que cualquier otra de la época de la posguerra.
- Proyección de crecimiento potencial: 2% en los años venideros.
- Comparación histórica: tasa de crecimiento potencial promedio de más de 3% observada en las dos últimas décadas.
- Recuperación afectada por cierres del gobierno, peleas por el tope de la deuda y desaceleraciones de origen meteorológico.

### Factores detrás de la pérdida de dinamismo
- Dos razones básicas para la desmejora de las perspectivas:
  - Expansión más lenta de la fuerza laboral.
  - Desaceleración de la productividad.
- Fuerza laboral:
  - Durante las tres últimas décadas, la fuerza laboral se expandió a una tasa anual de 1¼%.
  - Proyecciones actuales: esa tasa se estabilizará por debajo de ½%.
  - Envejecimiento demográfico: alrededor de 10.000 miembros de la generación del baby boom cumplirán hoy 65 años, y aproximadamente 10.000 más celebrarán ese cumpleaños cada día de los 19 próximos años.
- Productividad:
  - A fines de la década de 1990 hubo un salto importante gracias a la revolución de la tecnología de la información.
  - La productividad de la mano de obra indudablemente se desaceleró; en 2013 alcanzó un mínimo de ½%.
  - Tasa media de crecimiento entre 1998 y 2007: 2¾%.
  - Incertidumbre sobre si la desaceleración es pasajera o permanente; posibilidad de nuevos avances tecnológicos o una “revolución energética” que impulsen productividad.

### Cinco prioridades de política para revertir la pérdida de impulso
- Inversión en infraestructura:
  - Revertir la tendencia descendente de la cantidad y la calidad del capital público en Estados Unidos.
- Reforma tributaria:
  - Simplificar el código, ampliar la base y reducir las tasas marginales, sobre todo del impuesto sobre la renta de las sociedades.
- Promoción de la innovación y mejora de los resultados educativos:
  - Restituir el crédito impositivo por investigación y desarrollo.
  - Fomentar y financiar la educación en la primera infancia.
  - Proporcionar más respaldo a los programas dedicados a las ciencias, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas.
- Reforma inmigratoria integral y basada en las aptitudes:
  - Mantener una fuerza laboral que responda a las necesidades de los empleadores ofreciéndoles trabajadores sumamente preparados e innovadores.
- Políticas laborales activas:
  - Mejorar los programas de capacitación.
  - Brindar una asistencia más eficaz en la búsqueda de empleo.
  - Ofrecer mejores prestaciones familiares (incluido el cuidado de los niños).
  - Hacer extensivo el crédito impositivo por ingreso del trabajo a los jóvenes para promover el empleo.
  - Modificar el programa de seguro por discapacidad para que el empleo a tiempo parcial no implique una pérdida de las prestaciones.
  - Brindar incentivos a quienes contraten a los afectados por el desempleo a largo plazo.

### Costos fiscales y efectos sobre el crecimiento
- Muchas de estas políticas tienen un precio, con la destacada excepción de la reforma inmigratoria, que probablemente produciría una pequeña reducción de los déficits fiscales.
- Estimación del costo global: rondaría ⅓% del PIB por año en los 2–3 próximos años.
- Parte del costo fiscal se vería compensado por la aceleración del crecimiento impulsada por estas políticas.
- Preferencia por acompañar estas medidas con un plan de consolidación fiscal a mediano plazo más amplio y muy necesario.

### Consideraciones políticas y camino a seguir
- Es lógico que no todo el mundo esté de acuerdo con la lista de prioridades; se requiere un debate público sobre qué programas podrían ser más redituables.
- Hay abundancia de ideas para mejorar las perspectivas de la economía estadounidense sin desatender la sostenibilidad de las finanzas públicas.
- El reto es alcanzar un acuerdo político que convenza al oficialismo y a la oposición.
- Avances recientes, como la ley presupuestaria, muestran que el acuerdo es posible, dado el solapamiento de propuestas del gobierno y del congreso en ámbitos como la reforma de la tributación empresarial, la infraestructura y los programas de capacitación laboral, y la reforma inmigratoria.
- Conclusión: el crecimiento a largo plazo de Estados Unidos dependerá más que nada de encontrar terreno común y actuar.

*Fuente: Cinco prioridades para mejorar el futuro económico de Estados Unidos — Deniz Igan, 6 de noviembre de 2014*

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## References

- [expansión más lenta de la fuerza laboral](http://blog-imfdirect.imf.org/2014/08/07/us-fuerza%20laboral-where-have-all-the-workers-gone/)
- [desaceleración de la productividad](http://blog-imfdirect.imf.org/2014/09/25/a-tale-of-two-states-bringing-back-u-s-aumento%20de%20la%20productividad/)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2014/11/05/top-five-policy-priorities-to-brighten-americas-economic-future_
