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  "title": "El Salvador: Transición para elevar el crecimiento y reducir la deuda",
  "publication": "IMF Blog, January 12, 2015",
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  "summary": "El Salvador ha reducido la pobreza del 40% de la población al 30% en los últimos cinco años, es decir, más de 600,000 personas ya no viven en condiciones de pobreza.",
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    {
      "heading": "Resumen principal",
      "content": "- El Salvador ha reducido la pobreza del 40% de la población al 30% en los últimos cinco años, es decir, más de 600,000 personas ya no viven en condiciones de pobreza.\n- Los precios han sido estables, respaldados por el régimen de dolarización.\n- La economía salvadoreña ha crecido a una tasa promedio de 1.8% al año en los últimos cuatro años, el ritmo más lento de toda Centroamérica.\n- El déficit fiscal se ubicó en 4% del PIB en los últimos cuatro años.\n- La deuda pública se ubicó en 60% del PIB en 2014, el nivel más alto de la región.\n- Vulnerabilidades: bajo crecimiento combinado con elevados déficits fiscales y deuda en aumento que ponen en riesgo la estabilidad macroeconómica y limitan la mejora del nivel de vida."
    },
    {
      "heading": "Estrategia para elevar el crecimiento (pilar de oferta)",
      "content": "- Diagnóstico y proyecciones con políticas actuales:\n  - Crecimiento previsto a 2–2¼% en 2014–15.\n  - Crecimiento previsto posiblemente a 2½% en 2016–18.\n  - Con la senda modesta de crecimiento, el déficit fiscal se prevé que aumente de 4% del PIB a 5½% en 2019.\n  - Bajo crecimiento y alto déficit fiscal elevarían la deuda pública por encima del 70% del PIB en 2019.\n- Alternativa: adopción vigorosa y ambiciosa de medidas del lado de la oferta para elevar el crecimiento de largo plazo a cerca del 3%, tal como prevé el gobierno.\n- Prioridades y medidas recomendadas:\n  - Promover la diversificación de la economía.\n  - Simplificar los trámites para las empresas.\n  - Mejorar la seguridad pública.\n  - Reducir los costos de la energía.\n  - Modernizar la infraestructura física.\n  - Fortalecer la educación primaria.\n  - Ampliar la cobertura de los programas de salud.\n  - Reducir la informalidad en el mercado laboral.\n  - Aprovechar el plan de desarrollo del gobierno y la donación de los Estados Unidos para inversión, FOMILENIO II, como base para avanzar con estas reformas."
    },
    {
      "heading": "Reducción de la deuda pública (pilar fiscal)",
      "content": "- Consenso social amplio sobre la necesidad de reducir el desequilibrio fiscal, con diferencias sobre tamaño, ritmo y composición del ajuste.\n- Propuesta analítica:\n  - Un ajuste gradual del 3½% del PIB distribuido a lo largo de 3 años permitiría reducir la deuda pública por debajo del 50% del PIB dentro de 10 años.\n  - Este plan sería más ambicioso que el que se debatirá en la Asamblea Legislativa en los próximos meses en el contexto del proyecto de ley de responsabilidad fiscal.\n- Opciones para la composición del ajuste:\n  - Alinear el sistema tributario con el de otros países de la región, elevando la tasa del impuesto al valor agregado y adoptando un impuesto a la propiedad.\n  - Revertir la trayectoria ascendente de la masa salarial del gobierno.\n  - Garantizar que todos los subsidios públicos se destinen a apoyar sólo a los pobres.\n- Pensiones:\n  - Es necesario elaborar un plan para reducir las cuantiosas obligaciones del sistema de pensiones (no financiadas) que hoy ascienden a más del 90% del PIB.\n  - Esto implicará decisiones difíciles para elevar las contribuciones y reducir las prestaciones del sistema a lo largo del tiempo.\n  - El esfuerzo deberá combinarse con garantizar que los beneficios del sistema de pensiones cubran a toda la población.\n- Política y oportunidad:\n  - Se abre una nueva oportunidad después de la elección para la asamblea legislativa de marzo próximo para que el gobierno actúe con astucia y decisión para garantizar mayor crecimiento, más empleo, mejores estándares de vida y un nivel de la deuda pública más seguro.\n\nEl Salvador: Transición para elevar el crecimiento y reducir la deuda — Mario Garza, Bogdan Lissovolik, 12 de enero de 2015\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Moving El Salvador to a Path of Higher Growth and Declining Debt\n  - Moving El Salvador to a Path of Higher Growth and Declining Debt (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Moving El Salvador to a Path of Higher Growth and Declining Debt (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Country Report\n  - Country Report (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Country Report (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2015/01/SPA-El-Salvador-Chart-1.jpg\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2015/01/SPA-El-Salvador-Chart-2.jpg\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2015/01/SPA-El-Salvador-Chart-3.jpg\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2015/01/SPA-El-Salvador-Chart-4.jpg\n\nSource: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2015/01/12/4816"
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    "Authors: Mario Garza, Bogdan Lissovolik",
    "Published: January 12, 2015",
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    "Prioridades y medidas recomendadas:",
    "Consenso social amplio sobre la necesidad de reducir el desequilibrio fiscal, con diferencias sobre tamaño, ritmo y composición del ajuste.",
    "Propuesta analítica:",
    "Opciones para la composición del ajuste:",
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    "Política y oportunidad:",
    "**Moving El Salvador to a Path of Higher Growth and Declining Debt**",
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