## Perú: Aprovechar los avances en materia de inclusión social y financiera

_IMF Blog, July 1, 2015_

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## Bibliographic details
- Authors: Kevin Ross, Zulima Leal
- Published: July 1, 2015

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### Progreso social
- En la última década, Perú ha ampliado en gran medida el acceso a los servicios financieros y sociales.
- La tasa de pobreza se redujo de 59% en 2004 a 23% en 2014.
- Alrededor de un tercio de la población pasó a engrosar las filas de la clase media.
- La tasa de pobreza extrema descendió a aproximadamente 4% en 2014.
- El coeficiente de Gini disminuyó a 44.
- La tasa de pobreza rural permanece por encima de 46%.
- Aproximadamente un 15% de los niños sufren malnutrición crónica.
- Estudios indican que aproximadamente la mitad de la reducción de la pobreza es atribuible al crecimiento, y el resto está vinculado a las políticas redistributivas.
- Un informe reciente del personal técnico indica que los términos de intercambio menos favorables pueden suponer un menor crecimiento potencial en el futuro.
- Los conflictos sociales en el ámbito de la minería por inquietudes sobre el uso y la distribución de la riqueza de recursos naturales y el estado actual de la inclusión social también pueden ensombrecer las perspectivas de crecimiento.

### Iniciativas pasadas y futuras
- Mayores asignaciones para programas sociales:
  - La red de protección social de Perú comprende cinco programas: Qali Warma (alimentación escolar), Juntos (desarrollo de capital humano en hogares encabezados por mujeres), Pensión 65 (apoyo a ancianos), asistencia rural (Haku Winay, Foncodes, FONIE) y Cuna Más (apoyo al desarrollo de niños recién nacidos).
  - Estos programas forman parte de la estrategia nacional de desarrollo e inclusión social "Incluir para crecer" que abarca todas las etapas de la vida.
  - En 2015 el gasto social aumentará 26% para ampliar la cobertura de algunos de estos programas.
- Reformas educativas:
  - Esfuerzos centrados en mejorar la calidad de la infraestructura, la educación y la administración de los establecimientos de educación primaria y secundaria.
  - Plan para elevar la remuneración en función de evaluaciones y capacitación de los maestros, incrementar donaciones y bonificaciones para docentes conforme al desempeño, e invertir en construcción y renovación de escuelas.
  - En varias escuelas experimentales se alargará la jornada educativa diaria, y se introducirán gradualmente clases de inglés a escala nacional.
  - Meta: elevar el gasto en educación —del actual nivel de menos de 3% a aproximadamente 4% y 6% en 2016 y 2020, respectivamente— con incrementos anuales de ½ punto porcentual del PIB.
- Inclusión financiera:
  - Solo un 29% de los adultos en Perú tienen cuentas de depósito en bancos.
  - Las relaciones crédito/PIB y depósitos/PIB (inferiores a 35%) siguen siendo bajas en comparación con los niveles regionales.
  - Factores que limitan la inclusión financiera: aislamiento geográfico, altos costos, informalidad y falta de confianza en el sistema bancario.
  - Medidas recientes para ampliar el acceso y uso de servicios financieros: mejoras de la regulación y supervisión, transparencia, protección del consumidor y educación financiera.
  - En 2013, la institución encargada de la supervisión bancaria llevó a cabo un programa de capacitación para profesores sobre temas financieros.
  - A finales de 2014 se presentó un "mapa de oportunidades de inclusión financiera", una herramienta interactiva con información geográfica detallada de más de 150 indicadores de acceso y uso de servicios financieros en todo el país.
  - El mapa propició la creación de más productos de ahorro de bajo costo dentro del sistema financiero.
  - El sistema bancario está promoviendo un "modelo peruano" basado en legislación sobre dinero electrónico aprobada en 2012 y en una plataforma unificada de pagos móviles que enlaza a las instituciones financieras con los proveedores de servicios telefónicos y los clientes.
  - Una Comisión Multisectorial de Inclusión Financiera de alto nivel coordinará estas iniciativas multidisciplinarias dentro del marco de la Estrategia Nacional del Inclusión Financiera.

*Kevin Ross, Zulima Leal — 1 de julio de 2015*

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## References

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- [informe reciente](http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.aspx?sk=42956.0)
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