## Razones para reformar las tarifas del agua _IMF Blog, March 23, 2016_ ## Source details **Canonical URL:** [Razones para reformar las tarifas del agua](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2016/03/22/the-case-for-reforming-the-price-of-water) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2016/03/22/the-case-for-reforming-the-price-of-water/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2016/03/22/the-case-for-reforming-the-price-of-water/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2016/03/22/the-case-for-reforming-the-price-of-water/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: David Lipton - Published: March 23, 2016 --- ### Paradoja y contexto - La paradoja del agua y los diamantes ilustra que la escasez relativa determina el precio; a escala mundial, la demanda de agua es mayor que la oferta, lo que indica que el precio del agua es bajo. - Pese a ello, las autoridades se resisten a establecer tarifas del agua al igual que fijan precios de otros bienes. ### La función de los incentivos de precio - Si el precio del agua no es adecuado, la asignación del recurso hoy y en el futuro será deficiente. - Consecuencias de una mala asignación: - Sed y baja productividad agrícola. - Problemas de sanidad, enfermedades y desnutrición. - Inversión insuficiente en infraestructura y tecnologías para garantizar suministros futuros y seguridad de recursos hídricos. - Ejemplos: - India: precios demasiado bajos y subsidios indirectos (reducción del precio del diésel, electricidad gratuita para bombas de riego) han producido sobreexplotación de acuíferos subterráneos y aumento de la salinidad del suelo, anulando prácticamente los aumentos de productividad de la revolución “verde” de los años sesenta. - California: a mediados de 2014 el gobernador Jerry Brown decretó una reducción anual del consumo de agua de 25% con respecto a 2013; la escasez respondió a sequías, temperaturas máximas sin precedentes y décadas de tarificación deficiente. - Tarificación errada conduce a la “tragedia de los comunes”: consumo racional individual que agota el recurso y perjudica al bien común (agotamiento de acuíferos, deterioro de la calidad del agua). ### La punta del iceberg: magnitud de los subsidios - En muchos países, las tarifas cobradas a los hogares son apenas una fracción del costo real de provisión, mantenimiento y ampliación de infraestructura. - Cálculos del FMI para 2012: - Subsidios por tarificación por debajo del costo: USD 456.000 millones a escala mundial. - Esto equivale a aproximadamente un 0,6% del PIB mundial. - En algunos países, los subsidios ascienden hasta un 5% del PIB. - Advertencias sobre las estimaciones: - Estas cifras no consideran el uso de agua con fines agrícolas que, en los países en desarrollo, constituye la mayor parte del consumo. - En algunos países, los subsidios del agua superan el gasto total en inversión pública, lo que sugiere el desplazamiento de otros gastos productivos. ### Equidad y eficiencia de los subsidios - Si bien la intención puede ser proteger a los pobres, los subsidios no son equitativos ni alcanzan ese objetivo: - Los subsidios son proporcionales al volumen consumido; los pobres suelen tener acceso limitado o nulo al agua potable. - En algunas economías de bajo ingreso, los hogares más acomodados reciben, en promedio, el equivalente de tres dólares en agua subsidiada por cada dólar de agua que reciben los más pobres. ### Precio justo y consumo inteligente: reformas y buenas prácticas - Enfoque holístico necesario, complementado con reformas de políticas directas e indirectas. - Medidas recomendadas: - Adoptar normas que fortalezcan los derechos de acceso al agua y promuevan la eficiencia en el consumo. - Crear instituciones sólidas e independientes para la gestión del agua. - Realizar campañas de concientización para generar respaldo político y social a las reformas. - Incorporar la reforma de la tarificación como parte integral de iniciativas para mejorar la gestión del agua, racionalizar la demanda, mejorar el suministro y aprovechar nuevas fuentes. - Diseñar tarifas que permitan recuperar todos los costos, incluidos los de mantenimiento e inversión. - Estructurar regímenes tarifarios que amplíen el acceso al agua para los pobres y los grupos vulnerables. ### Caso de Burkina Faso: evidencia de éxito - Se adoptó tarificación progresiva del agua potable basada en volumen, en la cual los usuarios que más consumen subvencionan a los que menos consumen y los costos de saneamiento. - Resultados: - Tasas de recuperación del 97%. - Coeficientes de endeudamiento bajos. - Generación de utilidades anuales por la empresa pública gestora del agua. - En las dos últimas décadas se ha duplicado el acceso al agua potable en el país. ### Relevancia para el FMI - Las cuestiones relacionadas con el agua tienen consecuencias económicas y, si no se abordan adecuadamente, pueden perjudicar las perspectivas económicas de los países. - El estudio de la dimensión económica de estos problemas busca arrojar luz sobre este tema y subraya que postergar la adopción de medidas es un lujo que el mundo no puede permitirse. *Fuente: David Lipton, 23 de marzo de 2016 — Razones para reformar las tarifas del agua (Página del FMI).* --- ## Content in this bundle - **¿Está el vaso medio lleno o medio vacío? • Finanzas y Desarrollo • Junio de 2015** - [¿Está el vaso medio lleno o medio vacío? • Finanzas y Desarrollo • Junio de 2015 (Markdown version)](/external/pubs/ft/fandd/spa/2015/06/pdf/kochhar.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [¿Está el vaso medio lleno o medio vacío? • Finanzas y Desarrollo • Junio de 2015 (PDF)](/external/pubs/ft/fandd/spa/2015/06/pdf/kochhar.pdf){rel="external" type="application/pdf"} - **EXECUTIVE SUMMARY** - [EXECUTIVE SUMMARY (Markdown version)](/external/pubs/ft/sdn/2015/sdn1511.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [EXECUTIVE SUMMARY (PDF)](/external/pubs/ft/sdn/2015/sdn1511.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- ## References - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2016/03/SPA.Water_.chart1_.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2016/03/SPA.Water_.chart1_.jpg) - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2016/03/SPA.Water_.chart2_.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2016/03/SPA.Water_.chart2_.jpg) - [infografía sobre el agua](http://www.imf.org/external/pubs/ft/SDN/2015/sdn1511info.htm) _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2016/03/22/the-case-for-reforming-the-price-of-water_