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  "title": "El lancinante conflicto de Oriente Medio",
  "publication": "IMF Blog, September 19, 2016",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2016/09/16/the-calculus-of-conflict-in-the-middle-east",
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  "summary": "Imágenes desgarradoras de ciudades destrozadas por la guerra en Oriente Medio y el Norte de África y de un éxodo a gran escala de personas que buscan refugio y oportunidades para subsistir.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen de la situación",
      "content": "- Imágenes desgarradoras de ciudades destrozadas por la guerra en Oriente Medio y el Norte de África y de un éxodo a gran escala de personas que buscan refugio y oportunidades para subsistir.\n- Dentro de la región, más de 20 millones de personas han sido desplazadas, y otros 10 millones son refugiados, en una magnitud sin precedentes desde el fin de la segunda guerra mundial.\n- Los inmensos costos humanitarios rebasan nuestra comprensión; la prioridad inmediata es aliviar el sufrimiento humano y atender a las necesidades inmediatas de las personas afectadas por los conflictos."
    },
    {
      "heading": "Impactos económicos y sociales",
      "content": "- Destrucción del capital productivo en zonas de conflicto, con pérdidas de riqueza e ingresos enormes y deterioro del capital humano por falta de empleo y educación.\n- Evidencias específicas:\n  - En Siria, la tasa de deserción escolar alcanzó el 52% en 2013.\n  - En Siria, la expectativa de vida cayó del nivel de 76 años registrado antes del conflicto, a 56 años.\n  - Después de cuatro años de intensas luchas, se estima que el producto de Siria se sitúa en menos de la mitad del nivel que tenía en 2010.\n  - En Siria, la inflación se incrementó en casi 300 puntos porcentuales en mayo de 2015 (último mes con datos disponibles).\n  - Se estima que Yemen perdió entre el 25% y el 35% de su PIB solo en 2015.\n  - Estimación de recuperación: aun con una tasa de crecimiento anual relativamente alta del 4,5%, le tomaría a Siria más de 20 años solo recuperar su nivel de PIB previo al conflicto en 2010.\n- Efectos de contagio a países vecinos: Jordania, Líbano, Túnez y Turquía, por presiones para alojar refugiados, debilitamiento de la confianza y la seguridad, y deterioro de la cohesión social."
    },
    {
      "heading": "Medidas de respuesta y políticas recomendadas",
      "content": "- Es posible limitar el efecto inmediato de los conflictos mediante políticas apropiadas. Recomendaciones clave:\n  - Proteger a las instituciones económicas:\n    - Preservar el funcionamiento de instituciones centrales del gobierno, como agentes fiscales y bancos centrales, para mantener servicios que salvan vidas.\n    - A través de estas instituciones se pagan remuneraciones y salarios y se prestan servicios de salud y otros servicios.\n  - Priorización del gasto:\n    - Priorizar el gasto destinado a asegurar que se mantengan los servicios esenciales (por ejemplo los refugios) para proteger a los grupos más vulnerables.\n    - Reconocer que el gasto militar y de seguridad aumenta mientras la recaudación del gobierno cae.\n  - Asegurar la estabilidad macroeconómica:\n    - Atender desequilibrios fiscales y externos que aumentan durante los conflictos.\n    - Considerar el papel preponderante que asumen los bancos centrales en el financiamiento de los gobiernos y la facilitación de la actividad económica (como ocurrió en Yemen y Libia).\n    - Emplear herramientas no tradicionales y medidas administrativas para contener la inflación y la pérdida de reservas de divisas cuando sea necesario."
    },
    {
      "heading": "Rol del FMI y la comunidad internacional",
      "content": "- El FMI y otros socios externos deben ayudar a los países a afrontar y superar los conflictos, con prioridad en aliviar el sufrimiento humano y atender necesidades inmediatas.\n- Acciones y ejemplos del FMI:\n  - En programas con Iraq, Jordania y Túnez se han previsto desembolsos vinculados con los refugiados o la seguridad.\n  - Se ha brindado asesoramiento sobre política económica y organizado actividades orientadas al fortalecimiento de las capacidades en toda la región.\n- Financiamiento de donantes y necesidades futuras:\n  - En la Conferencia de apoyo a Siria y la región celebrada en Londres en febrero de este año, los donantes se comprometieron a financiar actividades humanitarias y de desarrollo por valor de USD 5.900 millones y USD 5.500 millones durante los períodos de 2016 y 2017–20, respectivamente.\n  - Aunque se cumplieran en su totalidad, estos compromisos no serían suficientes dada la magnitud de la crisis.\n  - Todo tipo de financiamiento se debe brindar mediante donaciones y préstamos en condiciones concesionarias, para reducir la carga financiera sobre los países receptores.\n- Prioridades a largo plazo:\n  - Incrementar la asistencia para el desarrollo para ayudar a reconstruir la infraestructura y las instituciones.\n  - Fortalecer la resiliencia social y económica de toda la región.\n  - El FMI se ofrece a ayudar a través de un conjunto de herramientas de política macroeconómica y la experiencia acumulada en zonas de conflicto.\n\nFuente: El lancinante conflicto de Oriente Medio — Christine Lagarde, 19 de septiembre de 2016\n\n---\n\n\n References\n\n- documento del personal técnico del FMI\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2016/09/SPA.MD-refugee-conflict.chart.jpg\n\nSource: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2016/09/16/the-calculus-of-conflict-in-the-middle-east"
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    "Authors: Christine Lagarde",
    "Published: September 19, 2016",
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