## El fruto del crecimiento: Reformas económicas y menos desigualdad

_IMF Blog, January 27, 2017_

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**Canonical URL:** [El fruto del crecimiento: Reformas económicas y menos desigualdad](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2017/01/26/the-fruits-of-growth-economic-reforms-and-lower-inequality)

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## Bibliographic details
- Authors: Christine Lagarde
- Published: January 27, 2017

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### Resumen principal
- Autor: Christine Lagarde
- Fecha: 27 de enero de 2017
- Tesis central: El crecimiento es esencial para mejorar la calidad de vida, pero para que sea sostenible debe ser inclusivo; las reformas que impulsan el crecimiento pueden, en ciertos contextos, ampliar la desigualdad a menos que se diseñen medidas complementarias específicas.

### Evidencia y hallazgos clave
- Observaciones de campo: Durante un viaje por África se observó "nueva vitalidad" con "nuevas empresas", mejora de infraestructuras y crecimiento de la clase media.
- Reducción de la pobreza en Uganda: la tasa de pobreza absoluta pasó "de casi el 90% en el año 1990 al 35% actual."
- Persistencia de desigualdad: La pobreza y la desigualdad siguen "obstinadamente altas" en la mayoría de los países en desarrollo.
- Canales por los cuales las reformas pueden aumentar la desigualdad:
  - Movilidad laboral limitada y enormes diferencias de productividad entre servicios, industria y agricultura.
  - Gran economía informal, deficiencias en infraestructuras y falta de servicios financieros.
- Estadísticas comparativas:
  - En África subsahariana, trasladarse de las zonas rurales a las urbanas cuesta "más del doble que en China."
  - "Solo un tercio de los hogares de África subsahariana disponen de electricidad", frente a "85%" en el resto del mundo.
  - En los países de bajo ingreso, "solo en torno al 20% de la población adulta tiene una cuenta bancaria", frente al "80% en el resto del mundo."

### Análisis de ganadores y perdedores
- Infraestructura:
  - Beneficio: mayor inversión y eficiencia en carreteras, aeropuertos, redes eléctricas y educación contribuye a un crecimiento más productivo y facilita la urbanización.
  - Riesgo: la inversión en infraestructuras puede generar desigualdad si algunos sectores se vuelven más competitivos y la movilidad laboral es limitada.
- Reformas del sector financiero:
  - Beneficio: podrían abaratar los préstamos, estimular la inversión privada e impulsar el crecimiento.
  - Riesgo: si las reformas no alcanzan suficiente calado, es posible que no ayuden a los segmentos más pobres a obtener acceso al crédito y a los servicios financieros.

### Políticas y medidas recomendadas para un crecimiento inclusivo
- No posponer reformas orientadas a la productividad; en su lugar, diseñarlas para que sean atractivas tanto en crecimiento como en reparto.
- Complementar reformas con medidas orientadas a fines concretos para compensar impactos distributivos negativos. Ejemplos prácticos:
  - Malawi (hipótesis sobre reforma de subvenciones al maíz): usar transferencias monetarias selectivas a los hogares afectados para prestar ayuda inmediata a agricultores perjudicados por el cambio.
  - Etiopía (reforma del crédito al sector privado): ampliar complementariamente el acceso financiero de la población rural y aumentar la movilidad de la mano de obra mediante:
    - Facilitación del transporte entre zonas rurales y urbanas.
    - Oferta de viviendas urbanas a precios asequibles.
    - Programas de capacitación.
  - Myanmar: orientar la inversión a mejorar la productividad en sectores desfavorecidos —por ejemplo, electrificación, regadío e investigación y desarrollo para la mejora de las variedades de semillas— dado que "la mitad de la población activa trabaja en granjas."
- Uso de transferencias sociales comprobadas: el texto menciona que "Este método ha sido utilizado con éxito para reducir la pobreza y la desigualdad en países como Etiopía, que cuenta con uno de los programas de transferencias sociales más importantes de África."
- Política fiscal y de inversión focalizada: los gobiernos pueden orientar inversión pública para mejorar la productividad en sectores rezagados y compensar los efectos de otras reformas.

### Conclusión y compromiso institucional
- Las políticas favorables al crecimiento solo son verdaderamente inclusivas si su diseño considera quiénes ganan y quiénes pierden.
- Medidas orientadas a fines concretos pueden asegurar que las reformas imprescindibles beneficien a todos y ayuden a construir consenso.
- Compromiso del FMI: seguir trabajando con los gobiernos y abogar por reformas que produzcan frutos compartidos.

*El fruto del crecimiento: Reformas económicas y menos desigualdad — Christine Lagarde, 27 de enero de 2017*

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## References

- [inclusión](http://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=7049)
- [análisis del personal técnico](http://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2017/01/26/Macro-Structural-Policies-and-Income-Inequality-in-Low-Income-Developing-Countries-44526)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2017/01/26/the-fruits-of-growth-economic-reforms-and-lower-inequality_