## Protección del gasto en educación y salud en países de bajo ingreso

_IMF Blog, June 6, 2017_

## Source details

**Canonical URL:** [Protección del gasto en educación y salud en países de bajo ingreso](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2017/06/06/protecting-education-and-health-spending-in-low-income-countries)

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## Bibliographic details
- Authors: Christine Lagarde
- Published: June 6, 2017

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### Hallazgos principales del estudio
- El estudio se basa en más de 25 años de datos (1988–2014).
- El gasto público en salud como proporción del PIB se mantuvo en promedio sin cambios durante el período analizado.
- El gasto público en educación aumentó 0,32 puntos porcentuales.
- En muchos países con programas respaldados por el FMI —desde Tanzanía hasta Honduras y la República Kirguisa—, el gasto público per cápita en salud y educación aumentó a un ritmo considerablemente mayor que el ingreso per cápita.
- Según los datos del FMI, los niveles de financiamiento mínimos se aplicaron en casi todos los programas para países de bajo ingreso, y más de las dos terceras partes de los objetivos de dichos programas se cumplieron.

### Financiamiento y apoyos específicos
- El año pasado, el FMI extendió la aplicación de la tasa de interés cero a todos los préstamos concesionarios del FMI.
- El FMI ayuda a más de 130 países por año a generar un mayor nivel de ingresos públicos que puede utilizarse para nuevas inversiones en hospitales, escuelas e iniciativas de reducción de la pobreza.
- Ejemplo de rapidez en la asistencia financiera: el FMI entregó USD 380 millones en asistencia financiera a los países afectados por la crisis del ébola.

### Impacto de los programas y mecanismos complementarios
- Los programas respaldados por el FMI han contribuido a impulsar el gasto social:
  - habilitando más financiamiento de donantes, y
  - promoviendo reformas tributarias que generan fuentes más sólidas y confiables de ingresos públicos.
- También se ha brindado asistencia técnica directa para aumentar ingresos públicos utilizables en gasto social.
- En Honduras, el gobierno utilizó una transferencia de dinero ampliada para amortiguar el impacto de su programa de ajuste fiscal (2014).
- En Haití, los programas incrementaron el gasto en reducción de la pobreza, y el préstamo del FMI otorgado tras el huracán Matthew se destinó a reconstruir los servicios sociales básicos.
- En Bangladesh, el FMI colaboró con el Banco Mundial para medir el impacto de un aumento del precio de los alimentos y de la energía sobre la red de seguridad social.

### Recomendaciones de política: las “tres des”
- Definir: establecer metas de los programas de manera explícita, sobre la base de experiencias recientes.
  - Ejemplo: en Kenya, las metas incluyeron el costo de los tratamientos antirretrovirales, el gasto en educación pública primaria y secundaria, y las transferencias de efectivo a niños y adultos mayores en situaciones de vulnerabilidad; el programa de 2011 funcionó de manera más focalizada y eficaz.
- Diseñar: mejorar el diseño de las redes de protección social para que incluyan medidas concretas para proteger a los grupos vulnerables.
  - Ejemplo: Haití, aumento del gasto en reducción de la pobreza y reconstrucción de servicios sociales básicos después del huracán Matthew.
- Dar resultado: ampliar la colaboración con gobiernos y socios para el desarrollo para mejorar la calidad del análisis económico y el diseño de programas.
  - Ejemplo: colaboración en Bangladesh con el Banco Mundial para medir impactos sobre la red de seguridad social.

### Perspectiva sobre inclusión y prioridades futuras
- Proteger el gasto social es fundamental porque las mujeres, los jóvenes, los adultos mayores y los pobres a menudo carecen de la capacidad de negociación política necesaria para promover su bienestar económico.
- Protegiendo la salud y las capacidades de los grupos vulnerables, el crecimiento será más pujante, más duradero y más inclusivo.
- El éxito de los programas para países de bajo ingreso depende cada vez más de dos factores clave:
  - (i) niveles mínimos de gasto público en salud, educación y redes de protección social; y
  - (ii) medidas de reforma específicas para proteger a los grupos vulnerables.
- El paso final es combinar las “tres des” con mayor agilidad y recurrir al mejor conocimiento especializado para mejorar significativamente la calidad del análisis y del diseño de programas.

*Christine Lagarde, 6 de junio de 2017 — Protección del gasto en educación y salud en países de bajo ingreso*

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## References

- [estudio](http://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2017/06/01/pp042117social-safeguards-and-program-design-in-prgt-and-psi)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2017/06/06/protecting-education-and-health-spending-in-low-income-countries_
