{
  "title": "Un sueño postergado: La desigualdad y la pobreza intergeneracional en Europa",
  "publication": "IMF Blog, January 24, 2018",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe",
  "canonical": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe",
  "overlayPath": "/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe/index.md",
  "summary": "El estudio del personal técnico del FMI se centra en la Unión Europea y destaca el impacto del desempleo y la falta de protección social idónea para la juventud.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen y problema central",
      "content": "- El estudio del personal técnico del FMI se centra en la Unión Europea y destaca el impacto del desempleo y la falta de protección social idónea para la juventud.\n- A simple vista, la desigualdad promedio del ingreso se mantiene más o menos estable desde 2007, en gran parte gracias a las sólidas redes de protección social y a la redistribución.\n- Tendencia preocupante: la brecha intergeneracional se ha ensanchado considerablemente; la población en edad activa, sobre todo joven, está quedando rezagada.\n- Riesgo: si no se actúa, existe el riesgo de que una generación nunca pueda recuperarse."
    },
    {
      "heading": "Hallazgos sobre ingreso y empleo",
      "content": "- El ingreso:\n  - El ingreso disminuyó entre los jóvenes después de la crisis de 2007 debido al desempleo.\n  - Luego se recuperó, pero no creció.\n  - A partir de los 65 años, la población experimentó un aumento del ingreso de 10% porque las pensiones estaban mejor protegidas.\n- Empleo y desempleo:\n  - El desempleo juvenil arrancó con niveles altos y dio un salto a 24% en 2013.\n  - Hoy, casi uno de cada cinco jóvenes continúa buscando trabajo en Europa.\n  - El desempleo puede dejar cicatrices: después de largos períodos sin trabajo y con poca experiencia, los jóvenes tienen menos probabilidades de encontrar empleo y, si lo encuentran, probablemente sea a un sueldo bajo.\n- Deuda y vulnerabilidad:\n  - Los jóvenes tienen el nivel de deuda en relación con los activos más alto de cualquier grupo etario, lo que los hace más vulnerables a los shocks financieros."
    },
    {
      "heading": "Hallazgos sobre pobreza",
      "content": "- Cambios en la pobreza relativa:\n  - Antes de la crisis financiera internacional, la pobreza relativa de los jóvenes (18-24 años) y de la tercera edad (65 años y más) era parecida en Europa.\n  - Desde entonces se ha abierto una marcada diferencia; en consecuencia, uno de cada cuatro jóvenes está expuesto al riesgo de caer en la pobreza y vive con un ingreso inferior a 60% de la mediana.\n- Causas adicionales:\n  - El subempleo se generalizó tras la crisis.\n  - El surgimiento del empleo precario y la multiplicación de los contratos temporarios desestabilizaron más el mercado laboral, sobre todo para los jóvenes.\n  - Tras perder el empleo o al poder encontrar solo puestos a tiempo parcial, los jóvenes se vieron privados de una red de protección adecuada."
    },
    {
      "heading": "Fallas en la protección social",
      "content": "- Tras la crisis se recortaron en muchos casos las prestaciones sociales no previsionales y a veces se las focalizó de manera muy estricta o se dejó de indexarlas a la inflación, limitando la eficacia de estos programas para los jóvenes.\n- Las pensiones y la seguridad social han protegido relativamente bien a la población de edad avanzada; esa protección debe continuar, pero se necesitan medidas adicionales orientadas a la juventud y a la naturaleza cambiante del empleo."
    },
    {
      "heading": "Ejemplos de políticas que han funcionado (casos)",
      "content": "- Alemania:\n  - Los tradicionales programas de capacitación y de formación de aprendices han ayudado a los jóvenes a seguir integrados al mercado laboral.\n  - Las reglas de empleo flexible ayudaron a conservar puestos de trabajo antes y después de la crisis.\n  - La juventud alemana tiene hoy el desempleo más bajo de toda la Unión Europea.\n- Portugal:\n  - Eximió a las personas en su primer puesto de trabajo de la obligación de cotizar a la seguridad social durante tres años.\n  - El desempleo juvenil aún es elevado, pero esa medida está bien encaminada."
    },
    {
      "heading": "Recomendaciones de política pública",
      "content": "- Analizar los mercados de trabajo:\n  - Crear empleos e incentivar el trabajo mediante el recorte de aportes a la seguridad social y los impuestos aplicados a los trabajadores poco remunerados.\n  - Invertir en educación y capacitación para acercar la oferta y la demanda de aptitudes laborales entre los jóvenes.\n- Hacer más eficaz el gasto público en protección social:\n  - Adaptar el gasto social para proteger mejor a la juventud en caso de desempleo, sobre todo el gasto en prestaciones por desempleo y otras prestaciones no previsionales.\n- Impuestos y financiamiento:\n  - Considerar un sistema tributario más progresivo y la tributación patrimonial (incluidos los impuestos sucesorios) para contribuir a financiar programas sociales necesarios para la juventud.\n- Principio orientador:\n  - No enfrentar un grupo etario contra otro; una economía que funcione para los jóvenes representa un cimiento más sólido para todos.\n  - “El momento de reparar el tejado es cuando brilla el sol”."
    },
    {
      "heading": "Conclusión",
      "content": "- La recuperación del crecimiento mundial y en Europa ofrece la oportunidad de implementar políticas difíciles pero necesarias para mitigar la desigualdad y la pobreza intergeneracional.\n- Es imprescindible actuar para permitir que la próxima generación alcance su potencial y borrar las cicatrices de la crisis.\n\nChristine Lagarde, 24 de enero de 2018 — BLOG DEL FMI\n\n---\n\n\n References\n\n- estudio\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-1.jpg\n- https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-2.jpg\n\nSource: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe/index.md)",
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    "Authors: Christine Lagarde",
    "Published: January 24, 2018",
    "El estudio del personal técnico del FMI se centra en la Unión Europea y destaca el impacto del desempleo y la falta de protección social idónea para la juventud.",
    "A simple vista, la desigualdad promedio del ingreso se mantiene más o menos estable desde 2007, en gran parte gracias a las sólidas redes de protección social y a la redistribución.",
    "Tendencia preocupante: la brecha intergeneracional se ha ensanchado considerablemente; la población en edad activa, sobre todo joven, está quedando rezagada.",
    "Riesgo: si no se actúa, existe el riesgo de que una generación nunca pueda recuperarse.",
    "El ingreso:",
    "Empleo y desempleo:",
    "Deuda y vulnerabilidad:",
    "Cambios en la pobreza relativa:",
    "Causas adicionales:",
    "Tras la crisis se recortaron en muchos casos las prestaciones sociales no previsionales y a veces se las focalizó de manera muy estricta o se dejó de indexarlas a la inflación, limitando la eficacia de estos programas para los jóvenes.",
    "Las pensiones y la seguridad social han protegido relativamente bien a la población de edad avanzada; esa protección debe continuar, pero se necesitan medidas adicionales orientadas a la juventud y a la naturaleza cambiante del empleo.",
    "Alemania:",
    "Portugal:",
    "Analizar los mercados de trabajo:",
    "Hacer más eficaz el gasto público en protección social:",
    "Impuestos y financiamiento:",
    "Principio orientador:",
    "La recuperación del crecimiento mundial y en Europa ofrece la oportunidad de implementar políticas difíciles pero necesarias para mitigar la desigualdad y la pobreza intergeneracional.",
    "Es imprescindible actuar para permitir que la próxima generación alcance su potencial y borrar las cicatrices de la crisis.",
    "[estudio](http://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2018/01/23/Inequality-and-Poverty-across-Generations-in-the-European-Union-45137)",
    "[https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-1.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-1.jpg)",
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