## Un sueño postergado: La desigualdad y la pobreza intergeneracional en Europa _IMF Blog, January 24, 2018_ ## Source details **Canonical URL:** [Un sueño postergado: La desigualdad y la pobreza intergeneracional en Europa](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Christine Lagarde - Published: January 24, 2018 --- ### Resumen y problema central - El estudio del personal técnico del FMI se centra en la Unión Europea y destaca el impacto del desempleo y la falta de protección social idónea para la juventud. - A simple vista, la desigualdad promedio del ingreso se mantiene más o menos estable desde 2007, en gran parte gracias a las sólidas redes de protección social y a la redistribución. - Tendencia preocupante: la brecha intergeneracional se ha ensanchado considerablemente; la población en edad activa, sobre todo joven, está quedando rezagada. - Riesgo: si no se actúa, existe el riesgo de que una generación nunca pueda recuperarse. ### Hallazgos sobre ingreso y empleo - El ingreso: - El ingreso disminuyó entre los jóvenes después de la crisis de 2007 debido al desempleo. - Luego se recuperó, pero no creció. - A partir de los 65 años, la población experimentó un aumento del ingreso de 10% porque las pensiones estaban mejor protegidas. - Empleo y desempleo: - El desempleo juvenil arrancó con niveles altos y dio un salto a 24% en 2013. - Hoy, casi uno de cada cinco jóvenes continúa buscando trabajo en Europa. - El desempleo puede dejar cicatrices: después de largos períodos sin trabajo y con poca experiencia, los jóvenes tienen menos probabilidades de encontrar empleo y, si lo encuentran, probablemente sea a un sueldo bajo. - Deuda y vulnerabilidad: - Los jóvenes tienen el nivel de deuda en relación con los activos más alto de cualquier grupo etario, lo que los hace más vulnerables a los shocks financieros. ### Hallazgos sobre pobreza - Cambios en la pobreza relativa: - Antes de la crisis financiera internacional, la pobreza relativa de los jóvenes (18-24 años) y de la tercera edad (65 años y más) era parecida en Europa. - Desde entonces se ha abierto una marcada diferencia; en consecuencia, uno de cada cuatro jóvenes está expuesto al riesgo de caer en la pobreza y vive con un ingreso inferior a 60% de la mediana. - Causas adicionales: - El subempleo se generalizó tras la crisis. - El surgimiento del empleo precario y la multiplicación de los contratos temporarios desestabilizaron más el mercado laboral, sobre todo para los jóvenes. - Tras perder el empleo o al poder encontrar solo puestos a tiempo parcial, los jóvenes se vieron privados de una red de protección adecuada. ### Fallas en la protección social - Tras la crisis se recortaron en muchos casos las prestaciones sociales no previsionales y a veces se las focalizó de manera muy estricta o se dejó de indexarlas a la inflación, limitando la eficacia de estos programas para los jóvenes. - Las pensiones y la seguridad social han protegido relativamente bien a la población de edad avanzada; esa protección debe continuar, pero se necesitan medidas adicionales orientadas a la juventud y a la naturaleza cambiante del empleo. ### Ejemplos de políticas que han funcionado (casos) - Alemania: - Los tradicionales programas de capacitación y de formación de aprendices han ayudado a los jóvenes a seguir integrados al mercado laboral. - Las reglas de empleo flexible ayudaron a conservar puestos de trabajo antes y después de la crisis. - La juventud alemana tiene hoy el desempleo más bajo de toda la Unión Europea. - Portugal: - Eximió a las personas en su primer puesto de trabajo de la obligación de cotizar a la seguridad social durante tres años. - El desempleo juvenil aún es elevado, pero esa medida está bien encaminada. ### Recomendaciones de política pública - Analizar los mercados de trabajo: - Crear empleos e incentivar el trabajo mediante el recorte de aportes a la seguridad social y los impuestos aplicados a los trabajadores poco remunerados. - Invertir en educación y capacitación para acercar la oferta y la demanda de aptitudes laborales entre los jóvenes. - Hacer más eficaz el gasto público en protección social: - Adaptar el gasto social para proteger mejor a la juventud en caso de desempleo, sobre todo el gasto en prestaciones por desempleo y otras prestaciones no previsionales. - Impuestos y financiamiento: - Considerar un sistema tributario más progresivo y la tributación patrimonial (incluidos los impuestos sucesorios) para contribuir a financiar programas sociales necesarios para la juventud. - Principio orientador: - No enfrentar un grupo etario contra otro; una economía que funcione para los jóvenes representa un cimiento más sólido para todos. - “El momento de reparar el tejado es cuando brilla el sol”. ### Conclusión - La recuperación del crecimiento mundial y en Europa ofrece la oportunidad de implementar políticas difíciles pero necesarias para mitigar la desigualdad y la pobreza intergeneracional. - Es imprescindible actuar para permitir que la próxima generación alcance su potencial y borrar las cicatrices de la crisis. *Christine Lagarde, 24 de enero de 2018 — BLOG DEL FMI* --- ## References - [estudio](http://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2018/01/23/Inequality-and-Poverty-across-Generations-in-the-European-Union-45137) - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-1.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-1.jpg) - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-2.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/01/SPA-MD-Blog-Europe-SDN-Chart-2.jpg) _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/01/24/a-dream-deferred-inequality-and-poverty-across-generations-in-europe_