## Cómo el auge de las materias primas ayudó a combatir la pobreza y la desigualdad en América Latina _IMF Blog, June 21, 2018_ ## Source details **Canonical URL:** [Cómo el auge de las materias primas ayudó a combatir la pobreza y la desigualdad en América Latina](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/06/21/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2018/06/21/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2018/06/21/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2018/06/21/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Ravi Balakrishnan, Frederik Toscani - Published: June 21, 2018 --- ### Resumen principal - Autores: Ravi Balakrishnan, Frederik Toscani. - Fecha: 21 de junio de 2018. - Mensaje central: El auge de las materias primas contribuyó a que América Latina redujera significativamente la pobreza y la desigualdad entre 2000 y 2014; con el fin del auge, las tasas de pobreza comienzan a crecer en algunos países y la creación de empleo se desaceleró, por lo que la región debe buscar nuevos modos de aumentar su recaudación y permitir un gasto mayor en áreas sociales clave como la educación y la salud. ### Magnitud de los cambios durante el auge (2000–2014) - La tasa de pobreza cayó aproximadamente del 27% al 12%. - La desigualdad se redujo casi un 11% en toda América Latina. - Periodo analizado: denominado el auge de las materias primas, con precios en alza de productos como el petróleo y los metales por la creciente demanda de economías de mercados emergente como China e India. ### Mecanismos a través de los cuales el auge redujo pobreza y desigualdad - Aumento del sector de materias primas que atrajo mano de obra, elevando salarios y empleo. - La demanda de trabajadores se extendió a otros sectores, como la construcción. - Incremento de los ingresos públicos, favoreciendo la inversión pública y la creación de empleo. - En exportadores de materias primas (por ejemplo Bolivia, Brasil, Perú), se observaron mayores descensos de la pobreza y la desigualdad en comparación con exportadores de productos no básicos. - Resultado agregado: Los exportadores de materias primas generaron ingresos laborales reales y ganancias de empleo significativamente mayores que los exportadores de productos no básicos. - Los trabajadores menos calificados fueron los que más ganaron, disminuyendo pobreza y desigualdad. - Algunas políticas sociales adicionales contribuyeron: Renta Dignidad en Bolivia, Pensión 65 en Perú, y Bolsa Familia en Brasil. ### Rol relativo del ingreso laboral y las transferencias públicas - Observación clave: El ingreso laboral representa una fracción mucho mayor del ingreso total de los hogares que las transferencias del gobierno; por tanto, el aumento del ingreso laboral tuvo un rol más importante en la reducción de la pobreza y la desigualdad. ### Redistribución de ganancias a regiones productoras - Varios países exportadores (Bolivia, Brasil, Perú) redistribuyeron gran parte de sus ingresos de extracción a municipios y regiones originarias de los recursos. - En municipios de Bolivia y Brasil, la pobreza cayó más en aquellos con mayores transferencias fiscales relacionadas con recursos naturales (participación en regalías y otros impuestos vinculados). - Problemas observados: - Algunas localidades con mayores ganancias inesperadas per cápita acumularon grandes depósitos durante el auge, mientras otras regiones con infraestructura deficiente y niveles elevados de pobreza enfrentaban necesidades de inversión. - La volatilidad de los ingresos por materias primas dificulta la gestión incluso a nivel central y se agrava a nivel local por la debilidad institucional y la falta de personal calificado. - Regiones como Tarija (Bolivia) y Río de Janeiro (Brasil) recibieron enormes transferencias fiscales relacionadas con materias primas durante el auge pero, al terminar éste, han sufrido graves presiones presupuestarias por el deterioro de sus ingresos. ### Gestionar los efectos de la caída de los precios de las materias primas - Para mantener la calidad del gasto social y en infraestructura, los gobiernos necesitarán: - Aumentar la recaudación y gastar de manera eficiente. - Reconocimiento de que América Latina gasta mucho menos en protección social que las economías avanzadas y las de mercados emergentes de Europa. ### Recomendaciones de política propuestas - Aumentar la recaudación del impuesto progresivo a la renta de las personas físicas, que suele ser menor en América Latina que en otras regiones. - Reducir los subsidios energéticos, que suelen beneficiar más a ricos que a pobres. - Orientar mejor el gasto social y asegurar que no se desperdician otras partidas de gasto. - Tener más en cuenta las necesidades de gasto (por ejemplo, el tamaño de la población y los niveles de pobreza) al transferir recursos fiscales asociados con la producción de materias primas a las regiones y municipios. - Considerar la posibilidad de utilizar en mayor medida los fondos de estabilización para obtener ingresos volátiles procedentes de los recursos naturales, con normas y mecanismos de gobierno claros. - Seguir reforzando la capacidad a nivel local: capacitar más al personal de los gobiernos locales, garantizar el acceso a tecnologías adecuadas y evitar una rotación excesiva. - Priorizar el aumento de la calidad educativa, dado que la mejora de la educación fue un factor clave para reducir la desigualdad y la pobreza durante el auge. *IMFBlog — Ravi Balakrishnan, Frederik Toscani; 21 de junio de 2018* --- ## References - [Português](https://www.imf.org/pt/News/Articles/2018/06/20/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america) - [Perspectivas regionales: Las Américas](http://www.imf.org/es/Publications/REO/WH/Issues/2018/05/09/wreo0518) - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/06/SPA-CHART-1.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/06/SPA-CHART-1.jpg) - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/06/SPA-CHART-2.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/06/SPA-CHART-2.jpg) - [https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/06/SPA-CHART-3.jpg](https://www.imf.org/wp-content/uploads/2018/06/SPA-CHART-3.jpg) _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2018/06/21/blog-how-the-commodity-boom-helped-tackle-poverty-and-inequality-in-latin-america_