{
  "title": "La deuda elevada dificulta la respuesta de los países a los rápidos cambios en la economía mundial",
  "publication": "IMF Blog, April 10, 2019",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2019/04/10/blog-fm-high-debt-hampers-countries-response-to-a-fast-changing-global-economy",
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  "summary": "El crecimiento económico está perdiendo vigor y la deuda pública sigue siendo elevada en todo el mundo.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexto y problema central",
      "content": "- El crecimiento económico está perdiendo vigor y la deuda pública sigue siendo elevada en todo el mundo.\n- Cambios demográficos y avances tecnológicos están reorganizando la economía y afectan la educación, el empleo, la salud y las pensiones.\n- La política fiscal y las decisiones de gasto y tributación condicionan las oportunidades y la protección social de los ciudadanos."
    },
    {
      "heading": "Prepararse para la próxima desaceleración",
      "content": "- Un nivel de endeudamiento elevado reduce la capacidad de las autoridades para aumentar el gasto o recortar impuestos ante una desaceleración porque los acreedores podrían negarse a financiar déficits más amplios.\n- Los pagos de intereses de la deuda desplazan el gasto en educación, atención sanitaria e infraestructura, inversiones que sostienen el crecimiento a largo plazo.\n- Estrategias país por país:\n  - Países con deuda elevada y crecimiento actual por encima del potencial (por ejemplo, Estados Unidos), o con costos de endeudamiento elevados y necesidades de financiamiento importantes (por ejemplo, Brasil e Italia), deberán incrementar los ingresos o reducir el exceso de gasto.\n  - Donde el financiamiento no plantea grandes problemas (por ejemplo, Alemania o Corea), se podría aumentar la inversión en infraestructura o educación para respaldar la economía a corto plazo y fomentar el crecimiento inclusivo en las próximas décadas.\n- Prioridad: mantener inversión en educación, salud e infraestructuras, mediante reasignación de gasto o ampliación de la base impositiva (por ejemplo, eliminando exenciones tributarias y mejorando la administración fiscal)."
    },
    {
      "heading": "Invertir en el futuro de los ciudadanos",
      "content": "- Tendencias demográficas:\n  - En las economías avanzadas con rápido envejecimiento, se estima que el gasto público vinculado al envejecimiento, por ejemplo en pensiones y servicios de salud, consumirá una cuarta parte del PIB de aquí a 2050.\n  - Las economías de mercados emergentes y en desarrollo de bajo ingreso tienen poblaciones mucho más jóvenes y crecimientos poblacionales rápidos; para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible necesitarán incrementar el gasto público.\n- La política fiscal debe ir más allá de la mera preparación contra desaceleraciones y apostar por la adaptación a cambios demográficos y tecnológicos."
    },
    {
      "heading": "Tres frentes para actualizar la política fiscal",
      "content": "- Desplazar el gasto\n  - Priorizar inversiones en infraestructura, educación y atención de la salud propicias para el crecimiento.\n  - Recortar gastos innecesarios, como subsidios energéticos ineficaces.\n  - Ejemplo cuantitativo: eliminar gradualmente los subsidios a combustibles, protegiendo a los más vulnerables, podría generar hasta un 4% del PIB mundial en recursos adicionales.\n  - Fomentar capacitación continua y actualización de capacidades (ejemplos: Singapur ofrece becas de capacitación a todos los adultos durante toda su vida laboral; Países Bajos ofrecen deducciones fiscales para la capacitación de los trabajadores).\n  - Frenar la corrupción para obtener recursos adicionales y reducir el despilfarro (véase capítulo 2 de Monitor Fiscal).\n- Ampliar el espacio disponible en el presupuesto\n  - Mejorar la gestión financiera pública y elevar el ingreso mediante una mejor gestión de activos financieros públicos.\n  - Ejemplo cuantitativo: en las economías avanzadas, una mejor gestión de los activos financieros públicos podría generar hasta un 3% del PIB anual en ingresos adicionales (edición de octubre de 2018 de Monitor Fiscal).\n  - En economías de mercados emergentes y en desarrollo de bajo ingreso, aumentar la recaudación es crucial:\n    - Ejemplo cuantitativo: los países de África subsahariana podrían recaudar, en promedio, entre un 3% y un 5% del PIB en ingreso adicional en los próximos cinco años si mejoran la eficiencia de sus actuales sistemas tributarios.\n- Mejorar las políticas tributarias\n  - Las economías avanzadas deben adoptar de nuevo impuestos sobre la renta más progresivos para reducir la desigualdad.\n  - La mayoría de economías avanzadas tiene margen para incrementar ingreso mediante impuestos sobre herencias, tierras e inmuebles.\n  - Cooperación internacional para reformar la tributación de las grandes sociedades multinacionales, en particular las digitales, para elevar ingresos y limitar el traslado de beneficios y la competencia fiscal mundial."
    },
    {
      "heading": "Impacto esperado de las medidas",
      "content": "- Estas medidas ayudarían a:\n  - Impulsar el crecimiento económico a largo plazo, esencial para reducir la carga de una elevada deuda pública.\n  - Distribuir los beneficios económicos de forma más amplia, tanto a nivel nacional como internacional.\n  - Restablecer la confianza pública en las instituciones, indispensable para la estabilidad económica.\n\nFuente: La deuda elevada dificulta la respuesta de los países a los rápidos cambios en la economía mundial (Vitor Gaspar, John Ralyea, Elif Ture, 10 de abril de 2019)\n\n---\n\n\n References\n\n- Vitor Gaspar\n- John Ralyea\n- Elif Ture\n- English,\n- Português\n- Monitor Fiscal\n- pensiones\n- necesitarán incrementar el gasto público\n- Frenar la corrupción\n- 3% del PIB anual\n- edición de octubre de 2018 de Monitor Fiscal\n- reforma de la tributación\n- La lucha contra la corrupción en el Estado\n- La tributación de las empresas en la economía internacional\n- El gráfico de la semana: “El déficit de financiamiento para los ODS”\n- Dar una oportunidad a los niños de hoy\n- La riqueza de las naciones: Los gobiernos pueden administrar mejor lo propio y lo adeudado\n\nSource: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2019/04/10/blog-fm-high-debt-hampers-countries-response-to-a-fast-changing-global-economy"
    }
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    "Authors: Vitor Gaspar, John Ralyea, Elif Ture",
    "Published: April 10, 2019",
    "El crecimiento económico está perdiendo vigor y la deuda pública sigue siendo elevada en todo el mundo.",
    "Cambios demográficos y avances tecnológicos están reorganizando la economía y afectan la educación, el empleo, la salud y las pensiones.",
    "La política fiscal y las decisiones de gasto y tributación condicionan las oportunidades y la protección social de los ciudadanos.",
    "Un nivel de endeudamiento elevado reduce la capacidad de las autoridades para aumentar el gasto o recortar impuestos ante una desaceleración porque los acreedores podrían negarse a financiar déficits más amplios.",
    "Los pagos de intereses de la deuda desplazan el gasto en educación, atención sanitaria e infraestructura, inversiones que sostienen el crecimiento a largo plazo.",
    "Estrategias país por país:",
    "Prioridad: mantener inversión en educación, salud e infraestructuras, mediante reasignación de gasto o ampliación de la base impositiva (por ejemplo, eliminando exenciones tributarias y mejorando la administración fiscal).",
    "Tendencias demográficas:",
    "La política fiscal debe ir más allá de la mera preparación contra desaceleraciones y apostar por la adaptación a cambios demográficos y tecnológicos.",
    "Desplazar el gasto",
    "Ampliar el espacio disponible en el presupuesto",
    "Mejorar las políticas tributarias",
    "Estas medidas ayudarían a:",
    "[Vitor Gaspar](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=4533)",
    "[John Ralyea](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=11027)",
    "[Elif Ture](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=5053)",
    "[English,](https://blogs.imf.org/2019/04/10/high-debt-hampers-countries-response-to-a-fast-changing-global-economy/)",
    "[Português](https://www.imf.org/pt/News/Articles/2019/04/09/blog-fm-high-debt-hampers-countries-response-to-a-fast-changing-global-economy)",
    "[Monitor Fiscal](https://www.imf.org/en/Publications/FM/Issues/2019/03/18/fiscal-monitor-april-2019)",
    "[pensiones](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10551)",
    "[necesitarán incrementar el gasto público](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=9993)",
    "[Frenar la corrupción](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10957)",
    "[3% del PIB anual](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10154)",
    "[edición de octubre de 2018 de Monitor Fiscal](https://www.imf.org/es/Publications/FM/Issues/2018/10/04/fiscal-monitor-october-2018)",
    "[reforma de la tributación](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10879)",
    "[La lucha contra la corrupción en el Estado](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10957%2F)",
    "[La tributación de las empresas en la economía internacional](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10879%2F)",
    "[El gráfico de la semana: “El déficit de financiamiento para los ODS”](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10679%2F)",
    "[Dar una oportunidad a los niños de hoy](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=9993%2F)",
    "[La riqueza de las naciones: Los gobiernos pueden administrar mejor lo propio y lo adeudado](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=10154%2F)"
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