{
  "title": "La incidencia de las políticas financieras y monetarias en la mitigación del cambio climático",
  "publication": "IMF Blog, September 4, 2019",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2019/09/04/a-role-for-financial-and-monetary-policies-in-climate-change-mitigation",
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  "summary": "Autor: William Oman",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexto y motivación",
      "content": "- Autor: William Oman\n- Fecha: 4 de septiembre de 2019\n- Observaciones iniciales del texto:\n  - \"El mes de julio de fue el más caliente jamás registrado en el planeta , y en todos los países las temperaturas alcanzaron máximos sin precedentes.\"\n  - \"Una prolongada sequía está afectando a millones de personas en África oriental, y en agosto de 2019 Groenlandia perdió más 12.500 millones de toneladas de hielo en un día.\"\n- Riesgo y objetivo climático:\n  - Para limitar el calentamiento mundial en un nivel bastante inferior a 2 grados centígrados es necesario que para 2030 las emisiones de CO2 se hayan reducido a 45%, y que para 2050 alcancen un nivel neto de cero.\n- Contexto institucional:\n  - El FMI es una institución con sede en Washington D.C. formada por 191 países."
    },
    {
      "heading": "Problemas estructurales que impiden la descarbonización",
      "content": "- Incentivos insuficientes para fomentar la inversión privada verde en capacidad productiva, infraestructura e investigación y desarrollo.\n- Persistencia de inversiones en actividades de uso intensivo de carbón.\n- Necesidad de transformar la estructura subyacente de los activos financieros; esta transformación se ve entorpecida por varias fallas de mercado:\n  - Riesgos financieros que no reflejan los riesgos climáticos ni los beneficios a largo plazo de la mitigación debido a horizontes de inversión cortos y evaluaciones de riesgo que omiten riesgos climáticos complejos y opacos.\n  - Gran brecha entre la rentabilidad privada y el valor social de las inversiones de bajo uso de carbón; fuerte incertidumbre sobre la capacidad para reducir emisiones y el valor futuro de las emisiones evitadas.\n  - Gestión de gobierno empresarial que incentiva resultados financieros inmediatos y restricciones en los mercados de capital que pueden conducir al racionamiento del crédito para proyectos de bajo uso de carbón."
    },
    {
      "heading": "Rol propuesto de las políticas financieras y monetarias",
      "content": "- Idea central: las políticas financieras y monetarias pueden ser cruciales porque influyen directamente en el comportamiento de las instituciones financieras y del sistema financiero.\n- Dos categorías de políticas identificadas en el examen de la literatura:\n  - Herramientas enfocadas en el riesgo climático: corregir la falta de contabilización de los riesgos climáticos en instituciones financieras y alterar la demanda y los precios relativos de inversiones verdes y actividades intensivas en carbón.\n  - Políticas que promueven el financiamiento climático: tener en cuenta externalidades y beneficios sociales conexos de la mitigación para modificar precios relativos y fomentar inversiones."
    },
    {
      "heading": "Herramientas enfocadas en el riesgo climático (ejemplos)",
      "content": "- En el ámbito de la política monetaria:\n  - Lograr que los bancos centrales elaboren sus propias evaluaciones de riesgos climáticos.\n  - Garantizar que los riesgos climáticos estén debidamente reflejados en los marcos de garantías y las carteras de activos de los bancos centrales.\n- En el ámbito de la política financiera:\n  - Encajes legales, de liquidez y requisitos de capital.\n  - Relaciones préstamo/valor y topes de crecimiento del crédito.\n  - Pruebas de tensión relativas al clima.\n  - Divulgación de requisitos de información y datos financieros para mejorar las evaluaciones de riesgo climático.\n  - Reformas de la gestión de gobierno de las empresas.\n  - Uso de una taxonomía estandarizada para categorizar mejor los activos verdes."
    },
    {
      "heading": "Herramientas que promueven el financiamiento climático (ejemplos)",
      "content": "- Instrumentos monetarios:\n  - Mejor acceso a los mecanismos de financiamiento de los bancos centrales para los bancos que invierten en proyectos de bajo uso de carbón.\n  - Compras por parte de los bancos centrales de bonos para proyectos de bajo uso de carbón emitidos por bancos de desarrollo.\n  - Operaciones de asignación de crédito y adaptación de los marcos de política monetaria.\n- Instrumentos de política financiera:\n  - Factores de «apoyo a medidas verdes» y «penalización de medidas contaminantes» en los requisitos de capitalización de los bancos.\n  - Requisitos internacionales para que los balances de los bancos contengan un monto mínimo de activos verdes."
    },
    {
      "heading": "Evaluación y recomendaciones generales",
      "content": "- Investigación incompleta: se requiere más trabajo para determinar qué programas de medidas son adecuados y efectivos para abordar la mitigación climática.\n- Conclusión del examen:\n  - Las herramientas de política financiera y monetaria pueden complementar las políticas fiscales y contribuir a los esfuerzos de mitigación.\n  - Urgencia política y económica subrayada por la cita de Mark Carney: “la tarea es enorme, la ventana de oportunidad es fugaz, y lo que está en juego es de carácter existencial”.\n\nFuente: BLOG DEL FMI — IMFBlog (opiniones de los autores no representan necesariamente las del FMI).\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- FISCAL POLICIES FOR IMPLEMENTING PARIS CLIMATE STRATEGIES — INTERNATIONAL MONETARY FUND\n  - FISCAL POLICIES FOR IMPLEMENTING PARIS CLIMATE STRATEGIES — INTERNATIONAL MONETARY FUND (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - FISCAL POLICIES FOR IMPLEMENTING PARIS CLIMATE STRATEGIES — INTERNATIONAL MONETARY FUND (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- están en primer plano\n\nSource: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2019/09/04/a-role-for-financial-and-monetary-policies-in-climate-change-mitigation"
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    "Authors: William Oman",
    "Published: September 4, 2019",
    "Autor: William Oman",
    "Fecha: 4 de septiembre de 2019",
    "Observaciones iniciales del texto:",
    "Riesgo y objetivo climático:",
    "Contexto institucional:",
    "Incentivos insuficientes para fomentar la inversión privada verde en capacidad productiva, infraestructura e investigación y desarrollo.",
    "Persistencia de inversiones en actividades de uso intensivo de carbón.",
    "Necesidad de transformar la estructura subyacente de los activos financieros; esta transformación se ve entorpecida por varias fallas de mercado:",
    "Idea central: las políticas financieras y monetarias pueden ser cruciales porque influyen directamente en el comportamiento de las instituciones financieras y del sistema financiero.",
    "Dos categorías de políticas identificadas en el examen de la literatura:",
    "En el ámbito de la política monetaria:",
    "En el ámbito de la política financiera:",
    "Instrumentos monetarios:",
    "Instrumentos de política financiera:",
    "Investigación incompleta: se requiere más trabajo para determinar qué programas de medidas son adecuados y efectivos para abordar la mitigación climática.",
    "Conclusión del examen:",
    "**FISCAL POLICIES FOR IMPLEMENTING PARIS CLIMATE STRATEGIES — INTERNATIONAL MONETARY FUND**",
    "[están en primer plano](https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2019/05/01/Fiscal-Policies-for-Paris-Climate-Strategies-from-Principle-to-Practice-46826)"
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