## Un «New Deal» para los trabajadores informales de Asia

_IMF Blog, April 30, 2020_

## Source details

**Canonical URL:** [Un «New Deal» para los trabajadores informales de Asia](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/04/30/blog043020-a-new-deal-for-informal-workers-in-asia)

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## Bibliographic details
- Authors: Era Dabla-Norris
- Published: April 30, 2020

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### Impacto y situación actual
- El confinamiento por la COVID-19 está teniendo efectos devastadores para empresas y trabajadores, afectando de modo particular a los trabajadores informales.
- Los trabajadores informales son aquellos que trabajan en empleos temporales y a tiempo parcial sin seguro social, y en sectores no sujetos a impuestos ni regulados por una administración pública.
- Los trabajadores informales representan una parte importante de la fuerza laboral en la región de Asia y el Pacífico:
  - casi el 60% del empleo no agrícola;
  - oscilando entre aproximadamente el 20% de Japón y más del 80% en Myanmar y Camboya.
- Incluye asalariados sin cobertura social, autónomos (por ejemplo, vendedores ambulantes y familiares que contribuyen a los ingresos del hogar) y jornaleros.
- Los trabajadores informales tienen el doble de probabilidades de vivir en la pobreza que los trabajadores formales.
- Cobertura y suficiencia de prestaciones frente a la COVID-19 siguen planteando dificultades: en muchos casos no tienen licencia por enfermedad, ni prestación por desempleo, acceso precario a prestaciones de salud, y escasos o nulos ahorros.

### Respuestas de política aplicadas en la región (ejemplos)
- Ampliar programas de asistencia social existentes:
  - Vietnam: expansión temporal de programas existentes para ampliar la cobertura a más personas.
  - Bangladesh: aumento de los montos de las prestaciones.
  - Nepal e India: aumentos de transferencias en especie y efectivo a hogares pobres y obreros del sector informal.
  - Indonesia: incremento de subvenciones para servicios públicos a familias pobres.
- Introducir nuevas transferencias:
  - Tailandia: transferencia en efectivo de USD 153 durante tres meses destinada a casi 10 millones de agricultores y 16 millones de trabajadores sin cobertura del programa de seguridad social, a través de plataformas de pago digital sin efectivo (Promptpay).
  - Vietnam: uso de información tributaria y datos de facturas de servicios como base de una nueva transferencia en efectivo a hogares de trabajadores informales y autónomos que han tenido que cerrar temporalmente el negocio.
- Implementar programas de obras públicas:
  - Filipinas: empleo de emergencia para trabajadores del sector informal para reforzar algunos servicios médicos básicos en zonas bajo cuarentena.
- Preservar medios de subsistencia mediante conservación del empleo y respaldo a pequeñas empresas:
  - Malasia: subvenciones especiales para microempresas que contraten a menos de cinco trabajadores.

### Propuesta: visión de futuro — un «New Deal» regional
- Objetivo general: otorgar protección social inmediata frente a las repercusiones económicas de la pandemia y, al mismo tiempo, sentar las bases de una red de seguridad más sólida para el futuro.
- Oportunidad: la pandemia ha acelerado la apertura de plataformas de pago por internet, móvil o digitales a un número sin precedentes de sectores de la población.

### Recomendaciones de política concretas
- Acertar con lo básico:
  - Utilizar asistencia internacional y financiamiento interno para armar una respuesta de salud pública eficaz.
  - Apoyar la infraestructura de salud y ampliar su cobertura.
  - Corregir deficiencias de servicios de agua limpia y saneamiento.
- Crear redes de seguridad más amplias e inclusivas:
  - Emplear sistemas de identificación de los ciudadanos y tecnologías digitales (por ejemplo, el sistema biométrico Aadhar de India) para ampliar la capacidad de llegar rápidamente a las personas en riesgo.
  - Evitar la tentación de transferencias universales indiscriminadas; priorizar garantizar apoyo adecuado a los más vulnerables a un costo fiscal razonable.
- Invertir en capacidad digital y ancho de banda:
  - Ampliar la disponibilidad de plataformas digitales de servicios educativos y financieros para garantizar acceso mayor y más equitativo.
- Medidas estructurales para reducir la informalidad:
  - Mejorar el clima empresarial.
  - Eliminar obstáculos jurídicos y reguladores onerosos, especialmente para las nuevas empresas.
  - Racionalizar el sistema tributario.
- Meta final: proteger a los trabajadores informales mediante redes de seguridad social básicas y, a la vez, aumentar su productividad. 

*Fuente: Un «New Deal» para los trabajadores informales de Asia — IMF blog*

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## References

- [Era Dabla-Norris](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=3418)
- [Changyong Rhee](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=13333)
- [Português](https://www.imf.org/pt/News/Articles/2020/04/30/blog043020-a-new-deal-for-informal-workers-in-asia)
- [está teniendo efectos devastadores para empresas](https://blogs.imf.org/2020/04/23/a-post-coronavirus-recovery-in-asia-extending-a-whatever-it-takes-lifeline-to-small-businesses/)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/04/30/blog043020-a-new-deal-for-informal-workers-in-asia_