## El secreto del éxito de Uruguay Contra el COVID-19

_IMF Blog, August 3, 2020_

## Source details

**Canonical URL:** [El secreto del éxito de Uruguay Contra el COVID-19](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/08/03/blog-uruguays-secret-to-success-in-combating-covid-19)

## Other formats

- [Markdown version](/es/blogs/articles/2020/08/03/blog-uruguays-secret-to-success-in-combating-covid-19/index.md)
- [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2020/08/03/blog-uruguays-secret-to-success-in-combating-covid-19/index.json)
- [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2020/08/03/blog-uruguays-secret-to-success-in-combating-covid-19/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: S Pelin Berkmen, Natasha Che
- Published: August 3, 2020

---

### Panorama general
- El 29 de junio, cuando unos 250.000 estudiantes volvieron a las aulas en Montevideo, Uruguay alcanzó un hito en la vuelta a la normalidad pos-COVID-19.
- A partir de mayo, el número diario de nuevos casos se mantuvo casi todos los días en cifras de un solo dígito, aunque recientemente se han identificado algunos brotes incipientes.
- Uruguay logró estos resultados sin recurrir al confinamiento obligatorio, pese a ser el país de Latinoamérica con la mayor proporción de personas mayor de 65 años, el grupo etario de mayor riesgo.

### Actuar con rapidez y escuchar a los científicos
- El 13 de marzo, con los cuatro primeros casos importados confirmados, el Gobierno anunció la emergencia sanitaria nacional y adoptó medidas iniciales:
  - cancelación de eventos públicos;
  - cierre parcial de fronteras;
  - cuarentena obligatoria para viajeros provenientes de países con altos niveles de infección.
- Al día siguiente se inició una campaña de sensibilización sobre buenas prácticas de salud y protocolos de higiene, y mediante un decreto presidencial se ordenó la suspensión de las clases y el cierre de los grandes centros comerciales.
- El gobierno convocó a un grupo asesor de científicos encabezado por expertos médicos de primer nivel y coordinó acciones con el sector privado.

### Detección temprana y vigilancia
- Características centrales: celeridad de las medidas, asesoramiento científico y uso de tecnologías innovadoras.
- Medidas y capacidades específicas:
  - pruebas a gran escala iniciadas tempranamente;
  - desarrollo de pruebas de diagnóstico propias;
  - tecnologías de trazabilidad y seguimiento comunitario en zonas de brote para detección precoz y aislamiento.
- Herramientas de comunicación y seguimiento:
  - el gobierno publica noticias diarias y utiliza aplicaciones móviles, chatbots y redes sociales para informar a la población;
  - la aplicación para celulares Coronavirus UY permite el seguimiento de casos y emite alertas por contacto cercano con casos positivos.
- Prevención temprana: promoción del uso de mascarillas aplicada antes que en otros lugares de la región.
- Uruguay mantiene una elevada tasa de realización de pruebas en América Latina, aun cuando su tasa de contagio está entre las más bajas.

### Unidad de propósito y gobernanza
- Alto nivel de cohesión social y confianza en el gobierno aseguró apoyo generalizado a las medidas de contención.
- Muchas medidas no fueron obligatorias, pero:
  - asociaciones empresariales y sindicatos acordaron voluntariamente interrumpir temporalmente actividades en sectores como la construcción y el comercio minorista;
  - el sector turismo convocó a quedarse en casa durante la Semana Santa en abril.
- Medidas económicas y de rendición de cuentas:
  - creación por ley del Fondo Coronavirus para asignar y reportar recursos presupuestarios de respuesta a la emergencia sanitaria;
  - financiamiento parcial del Fondo mediante la reducción temporal de los salarios del Presidente, los Ministros y los funcionarios públicos con sueldos más elevados;
  - la creación del Fondo fue votada en forma unánime en el Parlamento y contó con apoyo de todo el espectro político.

### Atención médica y red de protección social
- Prioridad del gasto en salud y cobertura:
  - la salud representa más del 20% del gasto público general, en comparación con un promedio del 12% en América Latina.
  - la atención médica es gratuita para la población más vulnerable.
- Capacidad sanitaria:
  - 5 médicos por cada 1.000 personas, según datos de 2017, en comparación con un promedio de 2,3 en la región.
  - disponibilidad de camas de hospital una de las más altas del continente; medidas rápidas para aumentar camas de cuidados intensivos y número de respiradores.
- Protección social y estabilizadores automáticos:
  - sistemas como el seguro de enfermedad y el seguro de desempleo brindan asistencia médica y soporte público a los ingresos de los hogares;
  - decisión clave: extensión del beneficio por enfermedad a todos los trabajadores mayores de 65 años en el sector privado para que pudiesen quedarse en sus casas.
- Contexto socioeconómico:
  - la tasa de pobreza nacional, en particular entre las personas de edad avanzada, sigue siendo menor al promedio regional;
  - menores niveles relativos de desigualdad e informalidad;
  - baja densidad de población fuera de Montevideo contribuye a mitigar la propagación.

### Conclusiones y lecciones
- El "secreto" de Uruguay se basa en fortalezas institucionales y énfasis en la economía del bienestar, cohesión social y libertad individual con responsabilidad social.
- Factores claves del éxito:
  - respuesta rápida, transparente, inclusiva y con bases científicas;
  - confianza ciudadana en las orientaciones y recomendaciones de las políticas públicas de salud;
  - alto acatamiento de la cuarentena voluntaria y adhesión a las medidas de distanciamiento social.
- Resultado: sobre estas bases, la respuesta permitió a los padres uruguayos gozar de un alivio colectivo ante la vuelta a clases de sus hijos.

*El secreto del éxito de Uruguay Contra el COVID-19 — S. Pelin Berkmen y Natasha Che, 3 de agosto de 2020*

---


## References

- [S. Pelin Berkmen](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=8348)
- [Natasha Che](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=11626)
- [Português](https://www.imf.org/pt/News/Articles/2020/08/03/blog-uruguays-secret-to-success-in-combating-covid-19)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/08/03/blog-uruguays-secret-to-success-in-combating-covid-19_
