{
  "title": "Cómo cumplir los ambiciosos objetivos de mitigación del cambio climático de la Unión Europea",
  "publication": "IMF Blog, September 24, 2020",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/09/24/blog-how-to-meet-the-eus-ambitious-climate-mitigation-goals",
  "canonical": "https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/09/24/blog-how-to-meet-the-eus-ambitious-climate-mitigation-goals",
  "overlayPath": "/es/blogs/articles/2020/09/24/blog-how-to-meet-the-eus-ambitious-climate-mitigation-goals/index.md",
  "summary": "La Presidenta de la Comisión Europea presentó una propuesta para que, de aquí a 2030, el objetivo de la Unión Europea sea reducir las emisiones de gases de efecto invernadero \"en por lo menos un 55% por debajo de los niveles de 1990\".",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen y contexto",
      "content": "- La Presidenta de la Comisión Europea presentó una propuesta para que, de aquí a 2030, el objetivo de la Unión Europea sea reducir las emisiones de gases de efecto invernadero \"en por lo menos un 55% por debajo de los niveles de 1990\".\n- El objetivo último es que la UE alcance la neutralidad climática de aquí a 2050, como se señala en el Pacto Verde Europeo.\n- Para limitar el calentamiento global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales, el mundo entero tendría que alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050, y la UE pretende ir a la cabeza."
    },
    {
      "heading": "Camino por recorrer y retos",
      "content": "- La implementación de la reducción requiere un gran cambio en la estructura de la economía europea hacia energías renovables y mayor eficiencia energética.\n- Lograr la ambiciosa reducción de emisiones no será fácil y exige políticas cuidadosamente diseñadas que permitan alcanzar los objetivos sin sacrificar el crecimiento dinámico.\n- Si las políticas se aplican con la secuencia adecuada, pueden respaldar la recuperación económica tras la recesión derivada de la COVID-19."
    },
    {
      "heading": "Estrategia de crecimiento respetuosa con el clima",
      "content": "- Movilizar los recursos públicos desplegados para combatir la crisis y orientarlos a construir una economía sostenible y más resiliente.\n- Priorizar inversiones en tecnologías verdes y digitales para generar empleo en el corto plazo.\n- A medida que se afiance la recuperación, un aumento progresivo de los precios del carbono aportaría ingresos y aumentaría incentivos para invertir en tecnologías limpias y eficiencia energética."
    },
    {
      "heading": "Elementos de la estrategia (recomendaciones de política)",
      "content": "- Un aumento gradual del precio del carbono:\n  - Un precio del carbono que abarque todas las emisiones y aumente progresivamente con el tiempo es el mecanismo más eficiente para que hogares y empresas ajusten su comportamiento.\n  - La fijación de precios del carbono incentiva tanto la reducción del consumo de energía como el cambio a fuentes de energía más limpias.\n- Ampliar la cobertura del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE:\n  - El Régimen ha conseguido controlar las emisiones con éxito, pero su cobertura, que actualmente se limita al sector eléctrico y a las grandes industrias, debería ampliarse a todos los sectores.\n  - Fortalecer la previsibilidad mediante el establecimiento de un precio mínimo de los permisos de emisión que aumente de forma progresiva.\n  - Aprovechar los bajos precios de las materias primas para eliminar gradualmente las exenciones fiscales y los subsidios a los combustibles fósiles.\n- Utilizar los ingresos de la fijación de precios del carbono para respaldar el crecimiento sostenible:\n  - Usar ingresos para reducir (o evitar el aumento) de impuestos sobre el trabajo y otros impuestos distorsionantes.\n  - Estimular inversiones productivas verdes y apoyar a quienes se vean afectados por la transición verde.\n  - El estudio del FMI indica que, con un uso eficiente de los recursos, los costos económicos de las políticas climáticas son muy bajos incluso a corto plazo, y a largo plazo los beneficios económicos y para la salud superan ampliamente los costos a corto plazo.\n- Apoyar inversiones verdes y políticas focalizadas no basadas en precios:\n  - La fijación de precios por sí sola no basta para descarbonizar con rapidez sectores como transporte o edificios.\n  - Políticas complementarias deben abordar obstáculos específicos: restricciones de financiamiento, mercados incompletos y disponibilidad de bienes públicos.\n  - Ejemplos: dirigir gasto de capital hacia infraestructuras de red (redes eléctricas, estaciones de carga para vehículos eléctricos); respaldar innovaciones en tecnologías emergentes (producción de hidrógeno, captura y almacenamiento de carbono); financiamiento de bajo costo para renovación energética de edificios.\n  - Otras políticas no basadas en precios: tasas ambientales (escala progresiva de derechos y descuentos vinculados a tasas de emisión), normas y regulaciones.\n- Velar por una transición justa:\n  - Dar apoyo a hogares y trabajadores más perjudicados por el abandono de actividades con altas emisiones de carbono.\n  - El apoyo puede incluir transferencias directas a hogares de bajo ingreso y capacitación y asistencia en la colocación laboral para trabajadores.\n  - Los Estados miembros de bajo ingreso más afectados por el aumento de precios de las emisiones necesitarán apoyo a medida que se amplíe la cobertura de precios del carbono.\n- Evitar la «fuga de carbono» mediante cooperación global:\n  - La UE representa solo el 10% de las emisiones mundiales y no puede frenar el calentamiento global por sí sola.\n  - Un acuerdo sobre un precio mínimo del carbono entre los principales países emisores sería la mejor manera de reducir las emisiones mundiales y evitar la fuga de carbono.\n  - A falta de dicho acuerdo, podría evitarse la fuga aplicando los mismos precios del carbono a los mismos productos independientemente de dónde se produzcan."
    },
    {
      "heading": "Beneficios y oportunidad actual",
      "content": "- Los esfuerzos de recuperación de la crisis por la COVID-19 ofrecen la oportunidad para acelerar la transición hacia una economía más verde, sostenible y más justa.\n- La UE está aprovechando esta oportunidad y puede demostrar al mundo los beneficios de cambiar a un modelo económico con bajas emisiones de carbono.\n\n- Datos y cifras clave:\n  - Objetivo intermedio: reducir emisiones \"en por lo menos un 55% por debajo de los niveles de 1990\" de aquí a 2030.\n  - Objetivo final: neutralidad climática de aquí a 2050.\n  - Meta climática global relacionada: limitar el calentamiento a 1,5 °C por encima de niveles preindustriales requiere neutralidad global de aquí a 2050.\n  - Participación de la UE en las emisiones mundiales: 10%.\n\nFuente: Cómo cumplir los ambiciosos objetivos de mitigación del cambio climático de la Unión Europea, Dora Iakova, Alfred Kammer, James Roaf, 24 de septiembre de 2020.\n\n---\n\n\n References\n\n- Dora Iakova\n- Alfred Kammer\n- James Roaf\n- Português\n- UE va a la cabeza\n- paquete de políticas\n- respaldar la recuperación económica\n\nSource: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2020/09/24/blog-how-to-meet-the-eus-ambitious-climate-mitigation-goals"
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    "Authors: Dora Iakova, Alfred Kammer, James Roaf",
    "Published: September 24, 2020",
    "La Presidenta de la Comisión Europea presentó una propuesta para que, de aquí a 2030, el objetivo de la Unión Europea sea reducir las emisiones de gases de efecto invernadero \"en por lo menos un 55% por debajo de los niveles de 1990\".",
    "El objetivo último es que la UE alcance la neutralidad climática de aquí a 2050, como se señala en el Pacto Verde Europeo.",
    "Para limitar el calentamiento global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales, el mundo entero tendría que alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050, y la UE pretende ir a la cabeza.",
    "La implementación de la reducción requiere un gran cambio en la estructura de la economía europea hacia energías renovables y mayor eficiencia energética.",
    "Lograr la ambiciosa reducción de emisiones no será fácil y exige políticas cuidadosamente diseñadas que permitan alcanzar los objetivos sin sacrificar el crecimiento dinámico.",
    "Si las políticas se aplican con la secuencia adecuada, pueden respaldar la recuperación económica tras la recesión derivada de la COVID-19.",
    "Movilizar los recursos públicos desplegados para combatir la crisis y orientarlos a construir una economía sostenible y más resiliente.",
    "Priorizar inversiones en tecnologías verdes y digitales para generar empleo en el corto plazo.",
    "A medida que se afiance la recuperación, un aumento progresivo de los precios del carbono aportaría ingresos y aumentaría incentivos para invertir en tecnologías limpias y eficiencia energética.",
    "Un aumento gradual del precio del carbono:",
    "Ampliar la cobertura del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE:",
    "Utilizar los ingresos de la fijación de precios del carbono para respaldar el crecimiento sostenible:",
    "Apoyar inversiones verdes y políticas focalizadas no basadas en precios:",
    "Velar por una transición justa:",
    "Evitar la «fuga de carbono» mediante cooperación global:",
    "Los esfuerzos de recuperación de la crisis por la COVID-19 ofrecen la oportunidad para acelerar la transición hacia una economía más verde, sostenible y más justa.",
    "La UE está aprovechando esta oportunidad y puede demostrar al mundo los beneficios de cambiar a un modelo económico con bajas emisiones de carbono.",
    "Datos y cifras clave:",
    "[Dora Iakova](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=14211)",
    "[Alfred Kammer](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=14215)",
    "[James Roaf](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=14218)",
    "[Português](https://www.imf.org/pt/News/Articles/2020/09/24/blog-how-to-meet-the-eus-ambitious-climate-mitigation-goals)",
    "[UE va a la cabeza](https://www.imf.org/en/News/Seminars/Conferences/2020/09/11/091620-md-friends-of-europe)",
    "[paquete de políticas](https://www.imf.org/en/Publications/Departmental-Papers-Policy-Papers/Issues/2020/09/16/EU-Climate-Mitigation-Policy-49639)",
    "[respaldar la recuperación económica](https://www.imf.org/en/Publications/Departmental-Papers-Policy-Papers/Issues/2020/09/16/Sectoral-Policies-for-Climate-Change-Mitigation-in-the-EU-49640)"
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