## Cambio climático en América Latina y el Caribe: Retos y oportunidades _IMF Blog, October 29, 2021_ ## Source details **Canonical URL:** [Cambio climático en América Latina y el Caribe: Retos y oportunidades](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2021/10/28/blog-climate-change-latin-america-the-caribbean-challenges-and-opportunities) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2021/10/28/blog-climate-change-latin-america-the-caribbean-challenges-and-opportunities/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2021/10/28/blog-climate-change-latin-america-the-caribbean-challenges-and-opportunities/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2021/10/28/blog-climate-change-latin-america-the-caribbean-challenges-and-opportunities/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Anna Ivanova, Julie Kozack, Jorge Roldos, Sonia Munoz - Published: October 29, 2021 --- ### Resumen y contexto - La adaptación a las nuevas condiciones climáticas al tiempo que se intensifican los esfuerzos de mitigación exigirá importantes transformaciones estructurales en la región. - Temperaturas más altas, eventos meteorológicos extremos y dependencia de sectores sensibles al clima, como el turismo y la agricultura, son desafíos centrales para América Latina y el Caribe (ALC). - La transición climática también presenta oportunidades: puede estimular el crecimiento, generar nuevos empleos, apoyar la recuperación tras la pandemia y mejorar los resultados en salud. - En algunos países de ALC, la transición será más fácil por dotaciones naturales de metales «verdes», como cobre, níquel y litio. - La combinación ideal de políticas dependerá de los desafíos y las circunstancias de cada país. ### Opciones de política para la mitigación climática - Emisiones netas de GEI de la región: alrededor del 8 por ciento del total mundial. - Composición de emisiones en ALC: - Sector energético: 43 por ciento (frente a 74 por ciento a nivel mundial). - Agricultura: 25 por ciento (frente a 13 por ciento a nivel mundial). - Uso de la tierra, cambio del uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS): 19 por ciento (mucho más que la media mundial apenas superior a 1 por ciento). - Potencial de ALC para reducción de emisiones costo-efectiva debido a la alta proporción de emisiones procedentes de UTCUTS y a sus ecosistemas únicos; simulaciones de Huppmann et al. sugieren que compensar a los países de ALC por proteger, gestionar y restaurar ecosistemas quizá resulte más eficaz en función de los costos que intensificar mitigación en otros lugares. - Estrategia polifacética recomendada para alcanzar metas de mitigación: - Aumentar eficiencia energética y uso de energía renovable. - Reducir emisiones del transporte y la agricultura. - Restaurar y proteger bosques (sumideros naturales de carbono). - Conjunto de medidas de políticas posibles: - Medidas basadas en precios: reducción de subsidios a combustibles fósiles; introducción de impuestos al carbono; adopción de sistemas de intercambio de derechos de emisión; creación de un sistema de reembolso de aranceles (feebates). - Medidas no basadas en precios: inversión pública en tecnologías e infraestructura de bajas emisiones de carbono; incentivos fiscales; regulaciones de apoyo. - Impacto estimado de políticas de precios: - Impuesto universal al carbono de hasta USD 75 por tonelada. - Eliminación gradual de subsidios a la energía y ese impuesto podrían ayudar a algunos países de ALC a alcanzar sus metas del Acuerdo de París de 2016. - Los ingresos generados por estas políticas son de entre ½ por ciento y 4½ por ciento del PIB. - Uso recomendado de ingresos: compensar a hogares vulnerables por el aumento de los precios del carbono. - Transferencias monetarias universales pueden compensar por completo el impacto negativo en los primeros seis a siete deciles de consumo per cápita de los hogares en Argentina, Brasil, Colombia y México. ### Reforzar la adaptación (resiliencia) - Los desastres relacionados con el clima pueden costar miles de millones; se requieren importantes inversiones para desarrollar resiliencia, sobre todo en infraestructura. - Impacto estimado de inversiones en resiliencia estructural: - Elevación del nivel del PIB a largo plazo entre 2 por ciento y 6 por ciento en las islas del Caribe. - Elevación del nivel del PIB a largo plazo entre 0,2 por ciento y 1,4 por ciento en los países de América Central. - Nivel de producto promedio alrededor de ¼ por ciento superior tres años después de producirse un desastre natural en el Caribe, una vez alcanzada la resiliencia. - En América Central, aumento de 0,1 por ciento en el nivel de producto tres años después, una vez alcanzada la resiliencia. - Nivel de deuda pública estimado disminuiría ¾ de punto porcentual al cabo de tres años en el Caribe. - Nivel de deuda pública estimado disminuiría en torno a ¼ de punto porcentual en América Central. - Resiliencia financiera mediante seguros: - Cobertura de seguro estimada necesaria para cubrir el 99 por ciento de los costos fiscales relacionados con desastres naturales: - 15–30 por ciento del PIB para los países del Caribe. - 10–20 por ciento del PIB para América Central, Panamá y la República Dominicana. - Marco de seguros contemplado: fondo de ahorro público precautorio, acceso al Fondo de seguros contra riesgos de catástrofe para el Caribe, emisión de bonos supeditados a una situación futura. - Coste estimado de este marco: entre 0,5–2 por ciento del PIB por año. - Financiamiento e innovación: - Los países necesitarán ser innovadores para financiar los costos iniciales de la resiliencia. - Contribuciones significativas del sector privado a inversiones en adaptación pueden ser útiles y pueden facilitarse mediante políticas que mejoren el acceso a servicios financieros y la resiliencia al riesgo climático de los sistemas financieros. ### Costo total y financiamiento - Estimación del costo para lograr metas de mitigación y adaptación en ALC: entre USD 90.000 millones y USD 110.000 millones por año. - Estas estimaciones están sujetas a un alto grado de incertidumbre. - Financiamiento necesario: - El financiamiento externo —proveniente de los sectores oficial y privado— será esencial, dado que la mayoría de los países no podrán cubrir estos costos por sí solos. - Por el lado privado: mercados de deuda y capital vinculados a la sostenibilidad podrían respaldar esfuerzos, pero se requieren medidas para evitar el «blanqueo ecológico». - Instrumentos supeditados a una situación futura, como bonos para catástrofes y canjes de deuda por protección ambiental, también podrían ayudar. - El financiamiento del sector privado no será suficiente; el apoyo bilateral y multilateral —en condiciones concesionarias y mediante donaciones a los países más vulnerables— será crucial. *Fuente: Blog del FMI — "Cambio climático en América Latina y el Caribe: Retos y oportunidades", 29 de octubre de 2021.* --- ## References - [Perspectivas económicas: Las Américas](https://www.imf.org/es/Publications/REO/WH/Issues/2021/10/21/Regional-Economic-Outlook-October-2021-Western-Hemisphere) _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2021/10/28/blog-climate-change-latin-america-the-caribbean-challenges-and-opportunities_