## Es necesario ampliar el Marco Común del G-20 para el Tratamiento de la Deuda

_IMF Blog, December 7, 2021_

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**Canonical URL:** [Es necesario ampliar el Marco Común del G-20 para el Tratamiento de la Deuda](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2021/12/02/blog120221the-g20-common-framework-for-debt-treatments-must-be-stepped-up)

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## Bibliographic details
- Authors: Kristalina Georgieva, Ceyla Pazarbasioglu
- Published: December 7, 2021

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### Resumen del problema y contexto
- Ante el vencimiento de la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda (ISSD) y el aumento inminente de las tasas de interés, los países de bajo ingreso enfrentarán crecientes dificultades para atender el servicio de su deuda.
- A pesar de las considerables medidas de alivio lanzadas ante la crisis de la COVID-19, alrededor de 60% de los países de bajo ingreso están expuestos a un elevado riesgo o ya se encuentran en una situación crítica causada por el sobreendeudamiento. En 2015, esa cifra era de menos de 30%.
- Nuevas variantes de la COVID-19, el fin de iniciativas como la ISSD y el endurecimiento de las condiciones financieras internacionales aumentan los riesgos para 2022: "2022 será mucho más duro."
- La ISSD vence a finales de este año, lo cual obligará a los países participantes a reanudar los pagos del servicio de la deuda.

### Medidas internacionales desplegadas y su alcance
- El G-20 lanzó la ISSD y un Marco Común para reestructurar la deuda y lidiar con problemas de insolvencia y liquidez.
- La comunidad internacional amplió el respaldo financiero con:
  - una asignación de derechos especiales de giro (DEG) por USD 650.000 millones,
  - USD 21.000 millones de esos DEG asignados directamente a países de bajo ingreso.
- Los líderes del G-20 se comprometieron a représtamos de DEG por un equivalente de USD 100.000 millones para ampliar su impacto.
- Para muchos países de bajo ingreso, el Marco Común será crítico para movilizar el financiamiento del FMI.

### Implementación actual del Marco Común: bajos resultados y demoras
- Solo tres países han presentado solicitudes de alivio de la deuda a través del Marco Común: Chad, Etiopía y Zambia.
- Cada caso ha experimentado significativas demoras.
- Causas de las demoras:
  - Coordinación compleja entre el Club de París, otros acreedores, múltiples instituciones y organismos gubernamentales de los países acreedores.
  - Necesidad de que nuevos acreedores (por ejemplo, China e India) y sus instituciones nacionales se familiaricen con procesos de reestructuración.
  - Factores ajenos al Marco Común: en Chad existe una elevada obligación garantizada en manos de una empresa privada parcialmente sindicada; en Etiopía y Zambia hubo retos internos que demoraron el progreso.

### Recomendaciones para acelerar y fortalecer el Marco Común
- Aclarar mejor los diferentes pasos y plazos del proceso del Marco Común, incluida la interacción entre acreedores oficiales, acreedores privados y el deudor, para acelerar la toma de decisiones.
- Implementar una pausa exhaustiva y sostenida de los pagos de servicio de la deuda mientras duren las negociaciones para brindar alivio al deudor y crear incentivos para acelerar las reestructuraciones.
- Aclarar la aplicación práctica de la comparabilidad del tratamiento, incluida, según sea necesario, la implementación de las políticas del FMI en cuanto a atrasos en los pagos, para mayor tranquilidad de acreedores y deudores.
- Extender el Marco Común a otros países sumamente endeudados que puedan beneficiarse de la coordinación con los acreedores.

### Acciones específicas para los primeros casos y consecuencias esperadas
- Lograr que los primeros casos tengan éxito reforzará la confianza en el Marco Común y servirá de precedente:
  - Chad: finalizar con celeridad la reestructuración, que incluye una obligación garantizada compleja.
  - Etiopía: el comité de acreedores debería continuar la labor técnica para asegurar sin demora el alivio de la deuda una vez estabilizada la situación.
  - Zambia: los acreedores del G-20 deberían formar expeditivamente un comité de acreedores oficiales y comenzar a dialogar sobre el alivio de la deuda con autoridades y acreedores privados, al tiempo que brindan una suspensión temporal del servicio de la deuda durante las conversaciones sobre la reestructuración.
- Sin una acción rápida, los países podrían enfrentar moras o recortes en el gasto prioritario, e incluso el colapso económico en casos extremos.

### Llamado a la acción multilateral
- La reciente variante ómicron recuerda que la pandemia persistirá; es necesaria una actuación multilateral decidida para abordar la desigualdad de la vacunación y respaldar una resolución oportuna y ordenada de la deuda.
- El FMI está preparado para trabajar con el Banco Mundial y todos sus socios para ayudar a que el Marco produzca resultados para las personas a las que tiene encomendado ayudar.

*Por Kristalina Georgieva y Ceyla Pazarbasioglu*

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## References

- [Kristalina Georgieva](https://www.imf.org/en/About/senior-officials/Bios/kristalina-georgieva)
- [Ceyla Pazarbasioglu](https://blog-dialogoafondo.imf.org/?page_id=644)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2021/12/02/blog120221the-g20-common-framework-for-debt-treatments-must-be-stepped-up_
