## La política industrial está de vuelta, pero acertar con ella no es fácil _IMF Blog, April 12, 2024_ ## Source details **Canonical URL:** [La política industrial está de vuelta, pero acertar con ella no es fácil](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2024/04/12/industrial-policy-is-back-but-the-bar-to-get-it-right-is-high) ## Other formats - [Markdown version](/es/blogs/articles/2024/04/12/industrial-policy-is-back-but-the-bar-to-get-it-right-is-high/index.md) - [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2024/04/12/industrial-policy-is-back-but-the-bar-to-get-it-right-is-high/index.json) - [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2024/04/12/industrial-policy-is-back-but-the-bar-to-get-it-right-is-high/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Anna Ilyina, Ceyla Pazarbasioglu, Michele Ruta - Published: April 12, 2024 --- ### Resumen del resurgimiento - La pandemia, el aumento de las tensiones geopolíticas y la crisis climática han impulsado la vuelta de la política industrial al primer plano de las agendas públicas. - Objetivo tradicional: aumentar la competitividad de los productores nacionales o fomentar el crecimiento en sectores específicos. - Razones recientes para la intervención: resiliencia de las cadenas de suministro, seguridad económica y nacional, y preocupaciones sobre la capacidad de los mercados para asignar recursos eficientemente. ### Evidencia cuantitativa y características recientes - Nuestro nuevo estudio registró más de 2.500 intervenciones de política industrial en todo el mundo el año pasado. - En más de dos tercios de los casos, se trataba de medidas que causaban distorsiones comerciales por presumible discriminación de intereses comerciales extranjeros. - China, la Unión Europea y Estados Unidos son el origen de casi la mitad del total de las nuevas medidas de 2023. - Históricamente, el uso de subsidios ha sido más habitual en las economías emergentes, que aportan un gran número de medidas anteriores todavía vigentes. - En 2023: - Solo un tercio de las medidas tenía como objetivo la competitividad. - Dos tercios obedecían a consideraciones de mitigación del cambio climático, resiliencia de las cadenas de suministro y seguridad. - Sectores más activos: productos de uso dual (civil y militar), tecnologías avanzadas, incluidos los semiconductores y las tecnologías de baja emisión de carbono, así como componentes como los minerales críticos. ### Riesgos y disyuntivas - Para generar beneficios netos, las intervenciones deben: - Estar destinadas a subsanar fallas del mercado correctamente identificadas. - Basarse en principios que fomenten la competencia. - Contar con análisis rigurosos de costo-beneficio. - Riesgos asociados: - Alto costo fiscal y riesgo de asignación ineficiente de recursos. - Riesgo de captura por intereses específicos y de que los gobiernos acaben siendo rehenes de la industria. - Efectos secundarios transfronterizos que pueden provocar represalias y agravar la fragmentación geoeconómica. - Impactos sobre el comercio, la inversión, los flujos financieros y los precios de mercado mundiales, con repercusiones para socios comerciales y la economía global. ### Hallazgos del análisis del personal técnico del FMI - Muchas medidas anunciadas o aplicadas el año pasado no estaban claramente relacionadas con fallas del mercado; en algunos casos, políticas generales para mejorar el clima empresarial habrían sido más adecuadas. - Hay indicios de dinámica de represalias: la probabilidad de que las intervenciones se centren en un producto es mayor si ese producto fue objetivo previo de medidas de socios comerciales. - Evidencia de captura por intereses: alta correlación entre el número de medidas y variables de política económica, como la inminencia de unas elecciones y la importancia de ciertos productos en la cesta de exportaciones, lo que sugiere preferencia por empresas consolidadas. ### Qué está haciendo el FMI - Reforzamiento de la recopilación de datos y análisis: - Nueva iniciativa de seguimiento de datos en colaboración con Global Trade Alert. - Evaluación de la eficacia de políticas industriales para objetivos como la innovación (véase el Monitor Fiscal de abril de 2024) y los objetivos climáticos, y de sus efectos secundarios transfronterizos. - Supervisión bilateral más focalizada: - Evaluación de medidas que pueden incidir significativamente en la estabilidad interna o externa del país o tener repercusiones transfronterizas considerables. - Alcance del análisis y del asesoramiento depende del tipo de política, sus objetivos y la disponibilidad de información y conocimientos especializados. - Dos estudios recientes del FMI proporcionan un marco conceptual y principios rectores para la cobertura de la política industrial en la supervisión del FMI, incluidas cuestiones relacionadas con el comercio y la conformidad con las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC). - Promoción del diálogo multilateral en colaboración con la OMC: - En febrero se celebró una primera reunión técnica sobre políticas para la resiliencia, con contribuciones de varios países y otros organismos internacionales. - Objetivo de profundizar y ampliar estos debates en los próximos meses para mejorar el intercambio de información sobre medidas aplicadas, su eficacia y efectos indirectos, y desarrollar entendimientos comunes y soluciones cooperativas. *Fuente: La política industrial está de vuelta, pero acertar con ella no es fácil (IMF blog).* --- ## References - [inconvenientes](https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2023/06/the-return-of-industrial-policy-douglas-irwin) - [fragmentación geoeconómica](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2023/01/11/Geo-Economic-Fragmentation-and-the-Future-of-Multilateralism-527266) - [Nuestro nuevo estudio](https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/12/23/The-Return-of-Industrial-Policy-in-Data-542828) - [efectos secundarios transfronterizos](https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2024/03/01/Trade-Spillovers-of-Domestic-Subsidies-545453) - [Monitor Fiscal de abril de 2024](https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2024/04/10/industrial-policy-is-not-a-magic-cure-for-slow-growth) - [objetivos climáticos](https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2024/02/09/Emissions-Reduction-Fiscal-Costs-and-Macro-Effects-A-Model-based-Assessment-of-IRA-Climate-544749) - [cobertura de la política industrial en la supervisión que realiza el FMI](https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2024/03/11/Industrial-Policy-Coverage-in-IMF-Surveillance-Broad-Considerations-546162) - [cuestiones relacionadas con el comercio](https://www.imf.org/en/Publications/imf-how-to-notes/Issues/2024/03/11/Industrial-Policy-Trade-Policy-and-World-Trade-Organization-Considerations-in-IMF-546102) - [escuche nuestro pódcast](https://www.imf.org/en/News/Podcasts/All-Podcasts/2024/02/22/michele-ruta-on-ip) _Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2024/04/12/industrial-policy-is-back-but-the-bar-to-get-it-right-is-high_