## Es probable que el nivel de deuda pública mundial sea peor de lo que parece

_IMF Blog, October 14, 2024_

## Source details

**Canonical URL:** [Es probable que el nivel de deuda pública mundial sea peor de lo que parece](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2024/10/15/global-public-debt-is-probably-worse-than-it-looks)

## Other formats

- [Markdown version](/es/blogs/articles/2024/10/15/global-public-debt-is-probably-worse-than-it-looks/index.md)
- [Structured JSON version](/es/blogs/articles/2024/10/15/global-public-debt-is-probably-worse-than-it-looks/index.json)
- [Bundle manifest](/es/blogs/articles/2024/10/15/global-public-debt-is-probably-worse-than-it-looks/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Era Dabla-Norris, Davide Furceri, Raphael Lam, Jeta Menkulasi
- Published: October 14, 2024

---

### Panorama general
- El nivel mundial de deuda pública se prevé que para el final de este año supere los USD 100 billones, el 93% del PIB mundial, y que se acerque al 100% del PIB para 2030.
- Esto supone 10 puntos porcentuales del PIB más que la cota observada en 2019, antes de la pandemia.
- Aunque la deuda pública se espera que se estabilice o disminuya en dos tercios de los países, los niveles de deuda futuros podrían superar las proyecciones y los ajustes fiscales necesarios para estabilizarlos o reducirlos serían mucho mayores de los previstos.

### Por qué las perspectivas podrían ser peores de lo esperado
- Grandes presiones sobre el gasto por:
  - envejecimiento y la consiguiente atención médica de la población;
  - la transición verde y la adaptación al cambio climático;
  - necesidades de defensa y seguridad energética por tensiones geopolíticas.
- Sesgo optimista de las proyecciones de deuda:
  - En promedio, la relación deuda/PIB efectiva a cinco años vista puede llegar a superar las proyecciones en 10 puntos porcentuales del PIB.
- Sustancial deuda no identificada:
  - Un análisis de más de 30 países detectó que el 40% de la deuda no identificada procede de pasivos contingentes y de riesgos fiscales que afrontan los gobiernos, la mayoría relacionados con pérdidas de empresas estatales.
  - Históricamente, la deuda no identificada ha oscilado entre el 1% y el 1,5% del PIB en promedio, y aumenta de manera pronunciada durante períodos de tensión financiera.

### Marco de “deuda en riesgo” y escenarios
- El Monitor Fiscal introduce un marco de “deuda en riesgo” que vincula condiciones macrofinancieras y políticas actuales con el espectro de resultados futuros de deuda, y ayuda a cuantificar riesgos y fuentes.
- Escenario adverso extremo:
  - La deuda pública mundial alcanzaría el 115% del PIB en tres años, lo que supone casi 20 puntos porcentuales más de lo previsto actualmente.
  - Causas posibles: crecimiento más débil, condiciones de financiamiento más estrictas, desviaciones fiscales y mayor incertidumbre económica y de las políticas.
- Vulnerabilidad a factores mundiales:
  - Efectos transfronterizos de un aumento de la incertidumbre en torno a las políticas en países de importancia sistémica, como Estados Unidos, pueden elevar los costos de endeudamiento de otros países.

### Necesidad de mayor consolidación fiscal (cifras clave)
- Ajustes actualmente en curso:
  - En promedio, el 1% del PIB a lo largo de seis años hasta 2029.
  - Estos ajustes no bastarían, incluso si se ejecutan íntegramente, para que la probabilidad de reducir de manera significativa o de estabilizar la deuda sea alta.
- Esfuerzo necesario para una economía media:
  - Un endurecimiento acumulado de aproximadamente el 3,8% del PIB durante ese mismo período (seis años hasta 2029) para tener una alta probabilidad de estabilización de la deuda.
- Países con mayor necesidad:
  - En países en los que no se espera una estabilización de la deuda, como China y Estados Unidos, el esfuerzo necesario es sustancialmente mayor.
  - China y Estados Unidos disponen de muchas más opciones de política monetaria que otros países.

### Diseño de los ajustes: centrarse en las personas y el crecimiento
- Riesgos de ajustes mal calibrados:
  - Pérdidas de producto considerables por caída de la demanda agregada.
  - Perjuicio a grupos vulnerables y aumento de la desigualdad.
- Efectos diferenciados de las medidas:
  - Recortes de la inversión pública causan las mayores pérdidas de producto y deterioran las perspectivas de crecimiento a largo plazo.
  - Reducir transferencias sociales perjudica a los hogares vulnerables y eleva la desigualdad.
- Recomendaciones de política por tipo de economía:
  - Economías avanzadas:
    - Impulsar reformas de los programas de prestaciones sociales.
    - Reorganizar prioridades de gasto.
    - Incrementar la recaudación allí donde la carga impositiva sea baja.
  - Economías de mercados emergentes y en desarrollo:
    - Mayor potencial de movilización de ingresos tributarios —ampliando las bases impositivas y mejorando la capacidad de administración de los ingresos públicos—.
    - Reforzar redes de protección social.
    - Salvaguardar la inversión pública para promover el crecimiento a largo plazo.
- Velocidad del ajuste:
  - Un ritmo de ajuste mesurado y sostenido reduciría los riesgos fiscales y limitaría el impacto negativo sobre el producto y la desigualdad, que sería aproximadamente un 40% inferior al causado por un endurecimiento más abrupto.
  - Algunos países con elevado riesgo de sobreendeudamiento necesitarán una consolidación fiscal concentrada en la etapa inicial.

### Fortalecimiento de la gobernanza fiscal y gestión de riesgos
- Los ajustes deben acompañarse por una gobernanza fiscal más estricta, incluidos:
  - marcos a mediano plazo creíbles;
  - consejos fiscales independientes;
  - una gestión de riesgos sólida.
- Mejora de la identificación y transparencia de riesgos:
  - Mejorar la evaluación de los riesgos fiscales.
  - Realizar un estrecho seguimiento de los pasivos contingentes en empresas estatales.
  - Publicar estadísticas de deuda granulares y oportunas para reducir la deuda no identificada.

*Fuente: Era Dabla-Norris, Davide Furceri, Raphael Lam, Jeta Menkulasi, 14 de octubre de 2024.*

---


## References

- [edición de octubre de 2024 del informe Monitor Fiscal del FMI](https://www.imf.org/es/Publications/FM/Issues/2024/10/23/fiscal-monitor-october-2024?cid=bl-com-AM2024-FMOEA2024002)
- [discurso en cuestiones fiscales](https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2024/09/16/political-parties-of-all-stripes-are-pushing-for-higher-government-spending)
- [medidas centradas en las personas y en el crecimiento](https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2024/07/23/a-low-growth-world-is-an-unequal-unstable-world)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2024/10/15/global-public-debt-is-probably-worse-than-it-looks_
