## El apoyo a las reformas económicas depende de la comunicación, la interacción y la confianza

_IMF Blog, October 17, 2024_

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**Canonical URL:** [El apoyo a las reformas económicas depende de la comunicación, la interacción y la confianza](https://www.imf.org/es/blogs/articles/2024/10/16/support-for-economic-reforms-hinges-on-communication-engagement-and-trust)

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## Bibliographic details
- Authors: Silvia Albrizio, Bertrand Gruss, Yu Shi
- Published: October 17, 2024

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### Resumen ejecutivo
- Autores: Silvia Albrizio, Bertrand Gruss, Yu Shi.
- Fecha: 17 de octubre de 2024.
- Tesis central: La comunicación eficaz, la participación cívica y la generación de confianza entre el público son fundamentales para impulsar reformas favorables al crecimiento en un contexto de bajo crecimiento mundial y grandes transiciones (demográfica, verde y digital).
- Contexto: El crecimiento mundial está limitado por el envejecimiento demográfico, el flojo entorno de inversión y fricciones estructurales que impiden que el capital y la mano de obra fluyan adonde pueden ser más productivos.

### Comprender la resistencia social
- Hallazgos clave:
  - La resistencia a las reformas suele ir más allá del interés económico individual.
  - Factores conductuales, opiniones personales y percepciones explican gran parte del apoyo o la oposición.
  - Resultado empírico: basado en una encuesta de "más de 12.000 personas en seis países representativos", las percepciones y factores no puramente económicos explican el "80% del apoyo que reciben las reformas".
  - La falta de confianza y las preocupaciones sobre distribución y equidad (impacto en comunidades vulnerables) son determinantes importantes de la oposición.
  - Ejemplo concreto: la preocupación de que mayor participación privada en electricidad y telecomunicaciones encarecería esos servicios y limitaría el acceso de las personas más pobres.
  - La desconfianza general hacia las partes interesadas y dudas sobre la capacidad del gobierno para mitigar perjuicios alimentan la oposición incluso cuando se ofrecen paliativos.

- Evidencia sobre información:
  - Proveer información clara e imparcial corrige concepciones erróneas y aumenta respaldo público.
  - Ejemplo de impacto: según la encuesta, la información clara llevó a cambiar de opinión a "más del 40% de las personas que se oponían a las políticas de integración de los inmigrantes".

### Estrategias y herramientas para estimular el apoyo
- Estrategia de varios frentes (pilares):
  - Información:
    - Explicar de manera convincente la necesidad de cambio, los efectos esperados y la forma de conseguirlos.
    - La comunicación no debe limitarse a promoción, sino a corrección de percepciones equivocadas con información clara e imparcial.
  - Participación:
    - Diálogo genuinamente bidireccional entre autoridades y público.
    - Permitir que las personas ayuden a formular políticas y expresen inquietudes para que la comunidad sienta como propias las reformas.
  - Mitigación:
    - Reconocer que algunas reformas perjudicarán a ciertos grupos y aliviar esas preocupaciones con medidas concretas.
    - Las medidas de mitigación (por ejemplo, transferencias temporales de efectivo) deben comunicarse mediante diálogo con la ciudadanía.
  - Confianza:
    - Pilar fundamental: sin confianza no funcionan los demás pilares.
    - La interacción con la ciudadanía debe empezar temprano, en la etapa de diseño de las políticas.
    - Mecanismos de diseño deben garantizar que el gobierno cumplirá los compromisos de mitigación.
    - Recomienda establecer órganos gubernamentales creíbles e independientes para realizar y validar análisis de políticas.
    - Señala que reformas de primera generación para abordar la corrupción y mejorar la gobernanza son fundamentales para recobrar la confianza.

- Herramientas operativas y de participación:
  - Foros públicos, programas experimentales y encuestas de opinión para fundamentar diálogo.
  - Encuestas a gran escala, grupos de enfoque y otras herramientas de participación para:
    - Detectar inquietudes.
    - Diseñar medidas adecuadas de mitigación.
    - Forjar consenso en torno a las reformas.
  - Nuevas tecnologías cívicas (por ejemplo, plataformas de interacción comunitaria) para facilitar la participación de más ciudadanos.

### Implicaciones para el diseño de políticas y práctica del FMI
- Para diseñar reformas eficaces se necesita una estrategia integral de consulta, comunicación y mitigación para compensar a quienes puedan resultar perjudicados.
- Con mejores herramientas para incentivar la participación se ayuda a las personas a comprender mejor las propuestas y se genera la confianza pública necesaria para llevar a cabo reformas económicas vitales.
- Estos principios deben verse reflejados en los exámenes periódicos que el FMI realiza sobre sus programas y en sus iniciativas de supervisión y desarrollo de las capacidades.

*Basado en el capítulo 3 de la edición de octubre de 2024 de Perspectivas de la Economía Mundial, “Comprender la aceptabilidad social de las reformas estructurales”.*

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## References

- [Perspectivas de la economía mundial](https://www.imf.org/es/Publications/WEO/Issues/2024/10/22/world-economic-outlook-october-2024)

_Source: https://www.imf.org/es/blogs/articles/2024/10/16/support-for-economic-reforms-hinges-on-communication-engagement-and-trust_