{
  "title": "FP",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/capacity-development/training/icdtc/topics/fp",
  "canonical": "https://www.imf.org/es/capacity-development/training/icdtc/topics/fp",
  "overlayPath": "/es/capacity-development/training/icdtc/topics/fp/index.md",
  "summary": "Este curso, que está basado en ejercicios prácticos, aborda los elementos macrofiscales básicos necesarios para analizar la política fiscal.",
  "publishDate": "2019-03-25",
  "sections": [
    {
      "heading": "Panorama general",
      "content": "- Cursos ofrecidos por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas del FMI que presentan un marco analítico integral para entender y evaluar opciones en materia de finanzas públicas.\n- Temas macrofiscales: políticas de ingreso y gasto; marcos, instituciones y reglas fiscales; sostenibilidad fiscal; política y administración tributaria; política de gasto; marcos presupuestarios."
    },
    {
      "heading": "Cursos y objetivos principales",
      "content": "- Análisis de la política fiscal (FPA) — Introductorio\n  - Panorama general de conceptos y técnicas para evaluar cómo la política fiscal contribuye a la estabilidad macroeconómica y al crecimiento sostenible.\n  - Basado en ejercicios prácticos: datos empíricos, trabajos prácticos en Excel, estudios de caso y temas regionales.\n- Marcos fiscales (FF) — Intermedio\n  - Revisión del papel del gobierno, herramientas macrofiscales y el conjunto de instituciones que forman el marco de política fiscal.\n  - Enfoque en información de alta calidad, transparencia y responsabilidad fiscal.\n- Política y administración tributarias: Teoría y práctica (TPAT)\n  - Diseño, administración y seguimiento de sistemas tributarios modernos; énfasis en implementación y experiencia regional.\n  - Incluye diseño de impuestos (consumo, renta, propiedad), regímenes para pequeñas empresas y organización de administraciones tributarias.\n- Gestión de las finanzas públicas (PFMx) — en línea\n  - Panorama general de sistemas de GFP, prioridades de reforma y riesgos de implementación; vínculo con estabilidad macroeconómica, crecimiento inclusivo y ODS.\n- Fortalecimiento de las instituciones presupuestarias (SBI)\n  - Funciones institucionales: marcos presupuestarios a mediano plazo, procesos presupuestarios, gestión de caja y deuda, instituciones fiscales independientes, cobertura integral del presupuesto."
    },
    {
      "heading": "Sostenibilidad y dinámica de la deuda",
      "content": "- Sostenibilidad de la deuda y gestión de la deuda (DSMx)\n  - Curso en línea de seis módulos, en colaboración con el Banco Mundial; presenta marcos del FMI y el Banco Mundial para análisis de sostenibilidad de la deuda y estrategia de gestión de la deuda.\n  - Temas: fundamentos del análisis de sostenibilidad de la deuda; enfoque probabilístico; nexo inversión pública-crecimiento; MAC DSA y LIC DSF; Estrategia de gestión de la deuda a mediano plazo (EGDMP).\n- Sostenibilidad fiscal (FS)\n  - Uso de la herramienta de dinámica de la deuda pública (DDT) basada en Excel para proyectar saldos de deuda en escenario base y escenarios alternativos (incluidos desastres naturales) y para estimar trayectorias de ajuste fiscal coherentes con metas de deuda definidas por el usuario.\n- Deuda pública, inversión y crecimiento: Modelos DIG y DIGNAR (DIGx)\n  - Análisis con modelos estructurales dinámicos DIG y DIGNAR del nexo inversión-crecimiento, ajuste fiscal y reacción del sector privado.\n  - Aplicaciones: análisis de expansión de inversión pública, consolidación fiscal, transferencias monetarias, combinación gasto corriente y capital, eficiencia de inversión pública, y shocks de precios de materias primas.\n  - Aplicación en más de 65 países en la última década.\n- Dinámica de la deuda pública en un contexto de incertidumbre (DDUx) — en línea\n  - Evaluación de la dinámica de la deuda cuando existe incertidumbre en variables clave: crecimiento del PIB, tasas de interés, tipos de cambio y saldos primarios.\n  - Herramientas: gráficos de abanico; conceptos de límite máximo de deuda y deuda segura; cálculo de deuda segura y evaluación de riesgos fiscales.\n- Proyección de la deuda pública: Herramienta de dinámica de la deuda pública (DDTx) — en línea\n  - Similar al DDUx: elaboración e interpretación de gráficos de abanico, límite máximo de deuda y deuda segura; evaluación de riesgos fiscales."
    },
    {
      "heading": "Riesgos fiscales, transparencia y gobernanza",
      "content": "- Comprensión, evaluación y gestión de riesgos fiscales (UAMFR)\n  - Fuentes de riesgos fiscales, métodos de análisis y mitigación, mecanismos institucionales; presentación del conjunto de instrumentos sobre riesgo fiscal del FMI (herramientas basadas en Excel).\n  - Normas para declarar y divulgar riesgos fiscales conforme al Código de Transparencia Fiscal del FMI.\n- Evaluación y gestión de riesgos fiscales (AMFR)\n  - Análisis de riesgos fiscales típicos, incluida la pandemia de COVID-19; medidas de mitigación; normas de divulgación según el Código de Transparencia Fiscal; lecciones de las evaluaciones de transparencia fiscal del FMI.\n- Fortalecimiento de las instituciones fiscales y gestión de riesgos fiscales (SFR)\n  - Identificación y gestión institucional de riesgos fiscales; herramientas del Departamento de Finanzas Públicas: Código de Transparencia Fiscal, Evaluación de la Transparencia Fiscal, PIMA, P-FRAM y prueba de estrés fiscal; referencia al estudio Analyzing and Managing Fiscal Risks."
    },
    {
      "heading": "Reformas, subsidios y políticas sociales",
      "content": "- Reforma de los subsidios energéticos (ESRx)\n  - Definición y medición de subsidios energéticos; implicaciones económicas, sociales y ambientales; herramientas para evaluar efectos distributivos y diseñar mecanismos de tarificación de combustibles; revisión de alternativas de reforma y casos de éxito/fracaso.\n- Reforma de los subsidios a los combustibles (RFS)\n  - Evolución reciente del gasto en subsidios a combustibles; impacto macroeconómico, social y ambiental; diseño de estrategias de reforma y medidas de protección a hogares de bajos ingresos; herramientas para calcular subsidios y evaluar impacto distributivo.\n- Protección social, impuestos y empleo (SPTE)\n  - Impacto de impuestos sobre la mano de obra y sistemas de protección social en empleo en economías avanzadas y mercados emergentes de Europa; discusión sobre reducir impuestos laborales para estimular empleo, necesidades de financiamiento para protección social y desafío del empleo no declarado."
    },
    {
      "heading": "Herramientas prácticas, módulos y enfoques pedagógicos",
      "content": "- Cursos combinan teoría y prácticas: trabajos en Excel, estudios de caso, ejercicios prácticos con datos fiscales reales, presentaciones y trabajos grupales.\n- Formatos: cursos introductorios, intermedios, talleres, módulos y cursos en línea (por ejemplo, cursos de \"un módulo\" o \"seis módulos\").\n- Enfoques transversales: análisis cuantitativo (pronósticos, DDT, VGEM), marcos institucionales, transparencia fiscal, gestión estratégica y de reformas (VITARA: VITARA-RMF, VITARA-RMS, VITARA-SMG), y aprendizaje entre pares (por ejemplo, Gender Budgeting — GB)."
    },
    {
      "heading": "Aplicación práctica y objetivos de aprendizaje",
      "content": "- Desarrollo de capacidades para:\n  - Analizar la sostenibilidad de la deuda y diseñar estrategias de gestión de deuda.\n  - Estimar brechas del IVA mediante el modelo VGEM (curso VGAPx).\n  - Preparar pronósticos de ingresos y evaluar efectos de cambios tributarios (RFAx).\n  - Identificar, cuantificar y divulgar riesgos fiscales conforme al Código de Transparencia Fiscal.\n  - Diseñar e implementar reformas fiscales y de subsidios con mecanismos de protección social.\n- Resultados esperados: presentaciones de análisis de deuda o estudios de caso sobre países seleccionados; capacidad para construir y interpretar gráficos de abanico; preparación de escenarios fiscales de base."
    }
  ],
  "bullets": [
    "Cursos ofrecidos por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas del FMI que presentan un marco analítico integral para entender y evaluar opciones en materia de finanzas públicas.",
    "Temas macrofiscales: políticas de ingreso y gasto; marcos, instituciones y reglas fiscales; sostenibilidad fiscal; política y administración tributaria; política de gasto; marcos presupuestarios.",
    "Análisis de la política fiscal (FPA) — Introductorio",
    "Marcos fiscales (FF) — Intermedio",
    "Política y administración tributarias: Teoría y práctica (TPAT)",
    "Gestión de las finanzas públicas (PFMx) — en línea",
    "Fortalecimiento de las instituciones presupuestarias (SBI)",
    "Sostenibilidad de la deuda y gestión de la deuda (DSMx)",
    "Sostenibilidad fiscal (FS)",
    "Deuda pública, inversión y crecimiento: Modelos DIG y DIGNAR (DIGx)",
    "Dinámica de la deuda pública en un contexto de incertidumbre (DDUx) — en línea",
    "Proyección de la deuda pública: Herramienta de dinámica de la deuda pública (DDTx) — en línea",
    "Comprensión, evaluación y gestión de riesgos fiscales (UAMFR)",
    "Evaluación y gestión de riesgos fiscales (AMFR)",
    "Fortalecimiento de las instituciones fiscales y gestión de riesgos fiscales (SFR)",
    "Reforma de los subsidios energéticos (ESRx)",
    "Reforma de los subsidios a los combustibles (RFS)",
    "Protección social, impuestos y empleo (SPTE)",
    "Cursos combinan teoría y prácticas: trabajos en Excel, estudios de caso, ejercicios prácticos con datos fiscales reales, presentaciones y trabajos grupales.",
    "Formatos: cursos introductorios, intermedios, talleres, módulos y cursos en línea (por ejemplo, cursos de \"un módulo\" o \"seis módulos\").",
    "Enfoques transversales: análisis cuantitativo (pronósticos, DDT, VGEM), marcos institucionales, transparencia fiscal, gestión estratégica y de reformas (VITARA: VITARA-RMF, VITARA-RMS, VITARA-SMG), y aprendizaje entre pares (por ejemplo, Gender Budgeting — GB).",
    "Desarrollo de capacidades para:",
    "Resultados esperados: presentaciones de análisis de deuda o estudios de caso sobre países seleccionados; capacidad para construir y interpretar gráficos de abanico; preparación de escenarios fiscales de base."
  ],
  "alternates": {
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