## Bolivia: Adaptarse a los precios bajos de la materias primas

_IMF News, December 22, 2016_

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**Canonical URL:** [Bolivia: Adaptarse a los precios bajos de la materias primas](https://www.imf.org/es/news/articles/2016/12/21/na122116-bolivia-living-with-low-commodity-prices)

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## Bibliographic details
- Published: December 22, 2016

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### Panorama general
- Tras una década de notable progreso económico y social respaldado por sólidas políticas económicas, Bolivia enfrenta el desafío de los precios bajos de las materias primas.
- El crecimiento económico de Bolivia sigue siendo uno de los más sólidos de América Latina, pero se ha desacelerado últimamente.
- Entrevista con Ravi Balakrishnan, Jefe de la misión del FMI a Bolivia, que describe impactos y recomendaciones de política.

### Situación macroeconómica y magnitud del choque
- Disminución significativa de los términos de intercambio en los últimos años por la dependencia de las materias primas.
- Período de precios bajos de las materias primas previsto a mediano plazo que probablemente reducirá el crecimiento potencial.
- Déficit fiscal y déficit en cuenta corriente convertidos en "altos déficits gemelos" luego de los superávits acumulados durante la década del auge de las materias primas.
- Cifras clave de 2015:
  - El déficit fiscal ascendió a 6,9% del PIB en 2015 debido a un marcado descenso de los ingresos por hidrocarburos y a importantes aumentos del gasto.
  - La cuenta corriente registró un déficit de 5,8% del PIB en 2015.
  - Las reservas, equivalentes a aproximadamente 32% del PIB, siguen siendo considerables.

### Prioridades de política inmediatas y recomendaciones
- Prioridades primordiales dadas las bajas de las materias primas:
  - Adaptar las políticas para lograr un crecimiento sólido, equilibrado y duradero.
  - Continuar reduciendo la pobreza.
  - Resguardarse de los riesgos fiscales y externos.
- Recomendaciones concretas:
  - Reducir de forma sostenida el déficit primario no relacionado con hidrocarburos.
  - Garantizar la salud fiscal de las empresas estatales.
  - Flexibilizar más el tipo de cambio.
  - Mejorar los incentivos para la prospección de hidrocarburos.
  - Establecer una correspondencia entre los aumentos salariales y las variaciones de la productividad.
- Enfoque aconsejado:
  - Aprovechar los colchones cuantiosos acumulados (resultado de una gestión macroeconómica prudente durante el boom) para adoptar un enfoque mesurado y gradual en el cronograma de reformas.
  - El proceso debe empezar pronto pese al enfoque gradual.

### Protección de los avances sociales
- Riesgo de que el menor nivel de ingresos fiscales complique el cumplimiento de objetivos de desarrollo (erradicación de la pobreza extrema, mejora del acceso a servicios de salud y educación).
- Medidas para preservar avances sociales:
  - Mejorar la focalización y la eficiencia del gasto social.
  - Incrementar la capacidad para garantizar que las prestaciones estén dirigidas a los que más las necesitan.
  - Introducir una mayor competencia en el suministro de servicios sociales.
- Resultado social reciente destacado:
  - Una reducción de un tercio del índice de pobreza, a menos de 40%.

### Perspectiva a mediano y largo plazo para elevar el crecimiento
- Incrementar la inversión privada es fundamental para mejorar las perspectivas a mediano plazo.
- En el sector de hidrocarburos:
  - La nueva ley de incentivos de diciembre de 2015 proporciona alicientes para la producción de crudo y condensados y probablemente estimulará mayor producción en yacimientos ya en operación.
  - Deben intensificarse los esfuerzos para alentar una mayor inversión en actividades de prospección; la actual presión fiscal efectiva probablemente es un factor disuasivo.
  - El horizonte corto de las reservas de gas natural comprobadas hace más urgente mejorar el entorno empresarial y la gestión de gobierno.
- Otras medidas estructurales recomendadas:
  - Moderación de los aumentos salariales para evitar que los incrementos de los costos laborales vayan más allá de los aumentos de la productividad.
  - Eliminación de políticas que introducen distorsiones en los mercados de productos para mejorar la participación del sector privado y la eficiencia.

*Fuente: Bolivia: Adaptarse a los precios bajos de la materias primas, Noticias del FMI, 22 de diciembre de 2016.*

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## References

- [https://www.imf.org/es/news/searchnews](https://www.imf.org/es/news/searchnews)
- [Noticias](https://www.imf.org/es/news)
- [Países en el foco del FMI](https://www.imf.org/es/news/search)
- [informe](http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.aspx?sk=44479.0)
- [comunicado prensa](http://www.imf.org/es/News/Articles/2016/12/22/PR16577-Bolivia-IMF-Executive-Board-Concludes-2016-Article-IV-Consultation)
- [Perspectivas más recientes para América Latina](http://www.imf.org/external/pubs/ft/reo/2016/whd/eng/wreo1016.htm)
- [Bolivia y el FMI](http://www.imf.org/external/country/bol/index.htm)
- [https://www.imf.org/es/home](https://www.imf.org/es/home)

_Source: https://www.imf.org/es/news/articles/2016/12/21/na122116-bolivia-living-with-low-commodity-prices_
