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  "title": "Guatemala: Se necesita más inversión y gasto social",
  "publication": "IMF News, June 8, 2018",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/news/articles/2018/05/30/na060118-guatemala-more-investment-and-social-spending-needed",
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  "summary": "Crecimiento previsto: 3,2% este año según la evaluación anual del FMI.",
  "publishDate": "2018-06-08",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen macroeconómico y diagnóstico",
      "content": "- Crecimiento previsto: 3,2% este año según la evaluación anual del FMI.\n- Contexto: economía resistente gracias a políticas monetaria y fiscal sólidas y un entorno macroeconómico estable.\n- Factores que han debilitado el ímpetu económico desde 2016: debilitamiento de la confianza empresarial, restricción del gasto público, suspensiones de actividades mineras ordenadas por tribunales.\n- Factores de apoyo: abundantes remesas que han apuntalado el consumo; expectativas de crecimiento más fuerte en Estados Unidos, condiciones monetarias propicias y cierta recuperación del gasto presupuestario.\n- Nota humanitaria: referencia a la tragedia por la erupción del Volcán de Fuego en Guatemala."
    },
    {
      "heading": "Datos básicos de Guatemala",
      "content": "- Población (est. 2018): 17 millones\n- Moneda: Quetzal\n- Esperanza de vida al nacer (2016): 72 años\n- Tasa de alfabetización de adultos (2015): 79%\n- Crecimiento del PIB real (est. 2017): 2,8%\n- PIB per cápita (2016): USD 4.155"
    },
    {
      "heading": "Prioridades de política a corto plazo",
      "content": "- Respaldar la demanda interna mediante:\n  - Adopción de un presupuesto suplementario centrado en el gasto de capital.\n- Mejorar la ejecución del gasto público en protección social e infraestructura:\n  - Desarrollar capacidad de prevención y auditorías simultáneas de la Contraloría General para agilizar la ejecución sin desvirtuar la gestión de gobierno.\n  - Definir con claridad la aplicación de procesos administrativos o penales en temas relacionados con adquisiciones.\n  - Mejorar la coordinación con la oficina del Viceministro de Transparencia.\n- Facilitar los negocios para promover la actividad económica:\n  - Introducción de sistemas electrónicos para el registro de contribuyentes y la declaración de impuestos.\n  - Implementación de un sistema de arbitraje para resolver controversias empresariales.\n  - Adoptar la Ley de Competencia pendiente.\n  - Definir claramente el marco para la inversión en las industrias extractivas."
    },
    {
      "heading": "Movilización de ingresos y reformas fiscales",
      "content": "- Meta de gasto público: elevar el gasto público a por lo menos 15% del PIB para financiar mayor gasto social y en infraestructura.\n- Medidas para captar recursos:\n  - Afianzar la administración tributaria:\n    - Reforzar controles del impuesto al valor agregado (IVA).\n    - Mejorar la gestión de la oficina de grandes contribuyentes.\n    - Reforzar el uso de la información fiscal y el cumplimiento de la recaudación.\n  - Ejecutar la reforma tributaria:\n    - Elevar las tasas del impuesto a la renta de las personas físicas.\n    - Integración del impuesto a la renta de las empresas.\n    - Aplicación de impuestos indirectos más altos.\n    - Eliminación de ciertas exenciones.\n- Complementar la movilización de ingresos con mayor eficiencia del gasto:\n  - Alinear mejor la remuneración con el desempeño.\n  - Reformar normas del servicio civil y salarios de la administración pública.\n  - Concluir el censo del personal del sector público."
    },
    {
      "heading": "Pobreza y programas sociales",
      "content": "- Magnitud: aproximadamente un 60% de la población vive en situación de pobreza.\n- Prioridades en programas de alto impacto orientados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible:\n  - Ampliar los servicios de salud preventiva y primaria.\n  - Incrementar el acceso a nutrición, agua y servicios de sanidad.\n  - Ampliar el alcance del principal programa de asistencia social, Mi Bono Seguro.\n  - Ampliar los programas de educación preescolar.\n  - Mantener y expandir la red vial."
    },
    {
      "heading": "Informalidad laboral y generación de empleo formal",
      "content": "- Situación: alrededor del 70% del empleo total está al margen de la fuerza laboral formal.\n- Medidas para crear más empleo formal y reducir la informalidad:\n  - Mejorar la productividad de los trabajadores informales mediante inversiones en educación, carreteras rurales y riego.\n  - Fomentar programas de pasantías, como Mi Primer Empleo, y otros programas de capacitación vocacional.\n  - Fijar el salario mínimo y la remuneración para trabajos a tiempo parcial.\n  - Incorporar a los trabajadores independientes en los sistemas de salud y pensiones."
    },
    {
      "heading": "Corrupción y gobernanza",
      "content": "- Avances recientes:\n  - Ministerio Público y la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala avanzan en desmantelar redes sospechosas de fraude fiscal, financiamiento ilícito de campañas, prácticas irregulares de adquisición y tráfico de influencias en el sistema judicial.\n  - Desde 2014, la oficina del fiscal general ha desarticulado 178 organizaciones delictivas y decomisado activos por un valor de más de USD 28,5 millones.\n- Medidas recomendadas para seguir combatiendo la corrupción:\n  - Incrementar las condenas por corrupción.\n  - Afianzar la eficacia del sistema judicial.\n  - Reforzar el régimen de declaración de activos de los funcionarios públicos.\n  - Garantizar la transparencia sobre los beneficiarios finales de sociedades instrumentales para evitar conflictos de interés y combatir flujos monetarios ilícitos.\n\nGuatemala: Se necesita más inversión y gasto social — Fondo Monetario Internacional\n\n---\n\n\n References\n\n- https://www.imf.org/es/news/searchnews\n- Noticias\n- Lea el informe\n- Últimas perspectivas económicas regionales\n- https://www.imf.org/es/home\n\nSource: https://www.imf.org/es/news/articles/2018/05/30/na060118-guatemala-more-investment-and-social-spending-needed"
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    "Published: June 8, 2018",
    "Crecimiento previsto: 3,2% este año según la evaluación anual del FMI.",
    "Contexto: economía resistente gracias a políticas monetaria y fiscal sólidas y un entorno macroeconómico estable.",
    "Factores que han debilitado el ímpetu económico desde 2016: debilitamiento de la confianza empresarial, restricción del gasto público, suspensiones de actividades mineras ordenadas por tribunales.",
    "Factores de apoyo: abundantes remesas que han apuntalado el consumo; expectativas de crecimiento más fuerte en Estados Unidos, condiciones monetarias propicias y cierta recuperación del gasto presupuestario.",
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    "Población (est. 2018): 17 millones",
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    "Esperanza de vida al nacer (2016): 72 años",
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