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  "title": "“Al timón, no a la deriva”: Gestionar los riesgos crecientes para mantener el rumbo de la economía mundial",
  "publication": "IMF News, October 1, 2018",
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  "summary": "H3: Crear un mejor sistema de comercio mundial - Objetivo: un sistema de comercio mundial más fuerte, justo y preparado para el futuro. - Riesgos: fractura de las cadenas internacionales de valor que tendría efectos devastadores y limitaría el potencial de países emergentes y de bajo ingreso. - Acci",
  "publishDate": "2018-10-01",
  "sections": [
    {
      "heading": "Cambio del clima económico — diagnóstico",
      "content": "- El crecimiento mundial se mantiene en su nivel máximo desde 2011.\n- El desempleo sigue disminuyendo en la mayoría de los países.\n- La proporción de la población en pobreza extrema ha caído hasta nuevos mínimos históricos y se sitúa por debajo del 10%.\n- Señales recientes de estancamiento y pérdida de sincronía del crecimiento global.\n- En julio se proyectó un crecimiento mundial del 3,9% para 2018 y 2019; desde entonces las perspectivas se han ensombrecido.\n- La retórica proteccionista se está convirtiendo en hechos: barreras comerciales reales que dañan comercio, inversión y manufacturas y aumentan la incertidumbre.\n- Estados Unidos registra un fuerte crecimiento, apoyado por expansión fiscal procíclica y condiciones financieras favorables, que podrían constituir un riesgo.\n- Señales de desaceleración en otras economías avanzadas, sobre todo en la zona del euro y en cierta medida en Japón.\n- Moderación de la actividad en China que se vería acentuada por disputas comerciales.\n- Varios mercados emergentes y países de bajo ingreso (África subsahariana, América Latina, Oriente Medio) enfrentan presiones por la apreciación del dólar, endurecimiento financiero y algunas salidas de capital.\n- A la fecha, no se observa un amplio contagio financiero, pero existe riesgo de rápida evolución si los conflictos comerciales se recrudecen."
    },
    {
      "heading": "Timonear el barco — prioridades de política (comercio, turbulencias, confianza)",
      "content": "- Mensaje central: gestionar los riesgos, acelerar reformas y modernizar el sistema multilateral — \"timonear el barco, no ir a la deriva\".\n\nH3: Crear un mejor sistema de comercio mundial\n- Objetivo: un sistema de comercio mundial más fuerte, justo y preparado para el futuro.\n- Riesgos: fractura de las cadenas internacionales de valor que tendría efectos devastadores y limitaría el potencial de países emergentes y de bajo ingreso.\n- Acciones propuestas:\n  - Frenar la escalada de conflictos comerciales y resolverlos mediante colaboración.\n  - Reforzar normas: analizar efectos perturbadores de subsidios estatales, evitar abusos de posición dominante y mejorar el cumplimiento de derechos de propiedad intelectual.\n  - Avanzar en acuerdos comerciales más flexibles entre países de ideas afines dentro del marco de la OMC si no se alcanza consenso universal.\n  - Preparar el sistema para el comercio del futuro: acuerdos flexibles para aprovechar el comercio electrónico y servicios (ingeniería, comunicaciones, transporte).\n- Beneficio cuantitativo destacado: con una reducción del 15% de los costos comerciales de los servicios, se podría lograr un crecimiento del PIB total de los países del G-20 de más de USD 350.000 millones este año (equivalente a añadir otro país como Sudáfrica al G-20).\n\nH3: Protegerse de las turbulencias fiscales y financieras\n- Evaluación: diez años después de la crisis, la situación es más segura, pero no lo suficientemente segura; es necesario continuar el programa de regulación financiera y evitar retrocesos.\n- Datos clave:\n  - La deuda mundial —tanto pública como privada— ha registrado un récord histórico y se sitúa en USD 182 billones.\n  - Este nivel representa un incremento del 60% respecto a 2007.\n  - Estimación de salidas potenciales: las economías emergentes —excluida China— podrían enfrentarse a flujos de salida desde cartera de deuda de hasta USD 100.000 millones, cifra similar a salidas durante la crisis financiera mundial.\n  - Mediana del nivel de deuda pública de los países de bajo ingreso aumentó del 33% del PIB en 2013 al 47%.\n  - Análisis del FMI sobre activos públicos: 31 países con activos públicos totales superiores a USD 100 billones; mejora de su gestión podría generar ingresos adicionales de alrededor del 3% del PIB por año.\n- Recomendaciones de política:\n  - Para economías emergentes: reducir riesgos de elevada deuda empresarial y permitir que tipos de cambio flexibles absorban presiones por reversión de flujos de capital.\n  - Para países de bajo ingreso: asegurar que el endeudamiento público sea más sostenible.\n  - Para economías avanzadas: reducir déficits públicos y situar la deuda pública en senda descendente mediante medidas justas y favorables al crecimiento (mejorar eficiencia del gasto y reparto equitativo del ajuste).\n  - Evaluar y optimizar el patrimonio público (activos financieros, empresas públicas, recursos naturales) para generar espacio fiscal.\n  - A nivel multilateral: fortalecer la red de protección financiera y asegurar que el FMI cuente con mecanismos y recursos adecuados y con una estructura de gobierno ajustada a la dinámica económica mundial.\n  - Reducir desequilibrios en cuenta corriente mediante incremento de inversión pública donde la situación fiscal lo permita y reducción de déficits fiscales en otros casos.\n\nH3: Restablecer la confianza en las políticas y las instituciones\n- Causas de pérdida de confianza:\n  - Crecimiento que no mejora las perspectivas de amplios segmentos de la población.\n  - Desde 1980, el 1% más rico de la población mundial ha acumulado el doble de beneficios derivados del crecimiento que el 50% más pobre.\n  - Recuerdos de la crisis financiera mundial y percepción de impunidad entre los causantes.\n  - Corrupción como obstáculo económico y social que inhibe decisiones colectivas acertadas.\n  - Impactos de la digitalización y la inteligencia artificial que requieren mayores niveles de confianza pública.\n- Impacto sectorial y de género:\n  - Estimación del FMI: en los países de la OCDE 26 millones de empleos ocupados por mujeres podrían estar en peligro por la automatización, ya que las mujeres realizan más tareas rutinarias.\n- Políticas para restablecer la confianza:\n  - Invertir en las personas: salud, educación y sistemas de protección social.\n  - Prioridad para países de bajo ingreso: gastos adicionales estimados de USD 520.000 millones anuales de aquí a 2030 para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 49 países en desarrollo de bajo ingreso.\n  - Modernizar la educación para el siglo XXI, aumentar inversión en capacitación y redes de protección social para facilitar reconversión laboral y empleos de mayor calidad.\n  - Cuando sea factible, avanzar hacia una imposición más progresiva y elevar salarios mínimos.\n  - Tributación más inteligente de empresas multinacionales para asegurar que todas paguen su parte.\n  - Políticas que faciliten la conciliación trabajo-vida (licencias por paternidad formuladas adecuadamente, servicios de guardería asequibles y de calidad, sistemas tributarios que no penalicen al perceptores secundarios).\n  - Mitigar la amenaza del cambio climático, incluyendo la tarifación de las emisiones de carbono para internalizar costos sociales.\n  - Asistir a países miembros en fintech y otros riesgos emergentes: la “Agenda Fintech de Bali” (elaborada conjuntamente con el Banco Mundial y otros socios) se presenta como herramienta para gestionar riesgos y aprovechar el potencial de las fintech de forma inclusiva."
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    {
      "heading": "Conclusiones y llamado a la acción",
      "content": "- Mensaje final: navegar juntos (multilateralismo renovado) — \"Bhinneka Tunggal Ika\" (“Unidad en la diversidad”) — para timonear el barco por aguas turbulentas y llevar a todo el mundo a un nuevo y mejor puerto.\n- Prioridades concretas: gestionar riesgos actuales, acelerar reformas audaces aprovechando una fase aún relativamente sólida del crecimiento, modernizar el sistema multilateral y fortalecer la cooperación internacional para enfrentar comercio, turbulencias y confianza.\n\nChristine Lagarde, Discurso pronunciado en la sede central del FMI, 1 de octubre de 2018.\n\n---\n\n\n References\n\n- Christine Lagarde\n- Noticias\n- República Popular China y el FMI\n- https://www.imf.org/es/home\n\nSource: https://www.imf.org/es/news/articles/2018/09/27/sp100118-steer-dont-drift"
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    "Published: October 1, 2018",
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    "Moderación de la actividad en China que se vería acentuada por disputas comerciales.",
    "Varios mercados emergentes y países de bajo ingreso (África subsahariana, América Latina, Oriente Medio) enfrentan presiones por la apreciación del dólar, endurecimiento financiero y algunas salidas de capital.",
    "A la fecha, no se observa un amplio contagio financiero, pero existe riesgo de rápida evolución si los conflictos comerciales se recrudecen.",
    "Mensaje central: gestionar los riesgos, acelerar reformas y modernizar el sistema multilateral — \"timonear el barco, no ir a la deriva\".",
    "Objetivo: un sistema de comercio mundial más fuerte, justo y preparado para el futuro.",
    "Riesgos: fractura de las cadenas internacionales de valor que tendría efectos devastadores y limitaría el potencial de países emergentes y de bajo ingreso.",
    "Acciones propuestas:",
    "Beneficio cuantitativo destacado: con una reducción del 15% de los costos comerciales de los servicios, se podría lograr un crecimiento del PIB total de los países del G-20 de más de USD 350.000 millones este año (equivalente a añadir otro país como Sudáfrica al G-20).",
    "Evaluación: diez años después de la crisis, la situación es más segura, pero no lo suficientemente segura; es necesario continuar el programa de regulación financiera y evitar retrocesos.",
    "Datos clave:",
    "Recomendaciones de política:",
    "Causas de pérdida de confianza:",
    "Impacto sectorial y de género:",
    "Políticas para restablecer la confianza:",
    "Mensaje final: navegar juntos (multilateralismo renovado) — \"Bhinneka Tunggal Ika\" (“Unidad en la diversidad”) — para timonear el barco por aguas turbulentas y llevar a todo el mundo a un nuevo y mejor puerto.",
    "Prioridades concretas: gestionar riesgos actuales, acelerar reformas audaces aprovechando una fase aún relativamente sólida del crecimiento, modernizar el sistema multilateral y fortalecer la cooperación internacional para enfrentar comercio, turbulencias y confianza.",
    "[Christine Lagarde](http://www.imf.org/external/spanish/np/omd/bios/cls.htm)",
    "[Noticias](https://www.imf.org/es/news)",
    "[República Popular China y el FMI](https://www.imf.org/es/news/searchnews)",
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