## Ante la desaceleración del crecimiento es necesario acelerar la acción _IMF News, October 8, 2019_ ## Source details **Canonical URL:** [Ante la desaceleración del crecimiento es necesario acelerar la acción](https://www.imf.org/es/news/articles/2019/10/03/sp100819-ams2019-curtain-raiser) ## Other formats - [Markdown version](/es/news/articles/2019/10/03/sp100819-ams2019-curtain-raiser/index.md) - [Structured JSON version](/es/news/articles/2019/10/03/sp100819-ams2019-curtain-raiser/index.json) - [Bundle manifest](/es/news/articles/2019/10/03/sp100819-ams2019-curtain-raiser/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Published: October 8, 2019 --- ### Introducción - Discurso de Kristalina Georgieva, Directora Gerente del FMI, pronunciado en el Edificio HQ1 del FMI, Washington D.C., 8 de octubre de 2019. - Pregunta central: "¿Qué podemos hacer todos nosotros para curar las fracturas de la economía mundial y estimular un crecimiento más vigoroso?" - Enfoque en la necesidad de cooperación y sincronización de políticas para reparar fracturas globales. ### Perspectivas - Hace dos años casi el 75% del mundo estuvo en fase de aceleración del PIB. - Para 2019 se prevé que el crecimiento disminuya en casi el 90% del mundo. - La desaceleración de 2019 llevará el crecimiento a su tasa más baja desde principios de la década. - Revisiones a la baja anunciadas para 2019 y 2020 en el informe de Perspectivas de la economía mundial. - Situación heterogénea entre países: - Desempleo en mínimos históricos en Estados Unidos y Alemania, pero moderación de la actividad en economías avanzadas, inclusive Estados Unidos, Japón y la zona del euro. - Desaceleración más pronunciada en algunas economías de mercados emergentes, como India y Brasil. - China: crecimiento reduciéndose gradualmente respecto a ritmos anteriores. - A pesar de la desaceleración, en casi 40 economías de mercados emergentes y en desarrollo, incluidas 19 economías de África subsahariana, las tasas de crecimiento real del PIB superarán el 5%. ### Causas temáticas: las fracturas - Comercio: tensiones comerciales repercutiendo negativamente; crecimiento del comercio mundial prácticamente paralizado. - Manufacturas e inversión deterioradas; riesgo de que servicios y consumo se vean afectados. - Incertidumbre por tensiones comerciales, brexit y tensiones geopolíticas frenando el potencial económico. - Riesgos de efectos de largo plazo: cadenas de suministro rotas, sectores comerciales compartimentados, y un «muro de Berlín digital». ### Aprovechar el potencial del comercio - Análisis sobre aranceles muestra pronóstico de pérdida de PIB mundial por escalada del conflicto comercial entre Estados Unidos y China. - Estimación del efecto acumulado de los conflictos comerciales: pérdida de aproximadamente USD 700 000 millones para 2020, alrededor del 0,8% del PIB. - Recomendaciones: - Abordar inquietudes legítimas: subvenciones, derechos de propiedad intelectual, transferencias de tecnología. - Modernizar el sistema de comercio mundial; liberar plenamente el potencial del comercio de servicios y del comercio electrónico. - Ayudar a comunidades afectadas por trastornos asociados con la tecnología y el comercio. - Mejorar el sistema de comercio en lugar de abandonarlo. ### Prioridades de política económica interna para crecimiento más vigoroso y resiliente - Uso acertado de la política monetaria y mejora de la estabilidad financiera: - Independencia de bancos centrales como base de buena política monetaria. - Recomendaciones: comunicar planes con claridad, basarse en datos, y mantener bajas las tasas de interés cuando proceda. - Reconocimiento de límites: tasas de interés muy bajas o negativas en muchas economías avanzadas reducen margen de maniobra. - Efectos colaterales de bajas tasas: fondos de pensiones y aseguradoras asumiendo más riesgo; acumulación de deuda empresarial en algunos países. - Análisis: en caso de una desaceleración importante, la deuda empresarial en riesgo de incumplimiento se elevaría a USD 19 billones, casi el 40% de la deuda total de las ocho principales economías. - Mayor exposición de economías más pequeñas a reversión súbita de flujos de capital. - Necesidad de herramientas macroprudenciales y nuevos métodos de gestión de deuda para reducir ciclos y contener volatilidad. - Nota: políticas monetaria y financiera no pueden hacerlo todo; la política fiscal debe ser central. - Aplicar herramientas fiscales: - Países con margen fiscal deben usar su capacidad o prepararse para hacerlo; bajas tasas pueden proporcionar recursos adicionales para gastar. - En países como Alemania, Corea del Sur y Países Bajos, un aumento del gasto —sobre todo en infraestructura e I+D— ayudaría a impulsar demanda y potencial de crecimiento. - Para países con relación deuda/PIB elevada, está justificada la moderación fiscal. - Principio transversal: reducción de deuda y déficit debe proteger educación, salud y empleo. - Movilización de ingresos internos: reducir corrupción y usar instrumentos digitales para recaudación de impuestos. - Movilización tributaria puede ayudar a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de 2030. - Implementar reformas estructurales: - Automatización y cambios demográficos obligan a reformas estructurales para evitar estancamiento en crecimiento mediocre. - Nuevo estudio del FMI: reformas estructurales adecuadas y en secuencia correcta pueden duplicar la velocidad a la que economías de mercados emergentes y en desarrollo alcanzan el nivel de vida de las economías avanzadas. - Reformas simultáneas pueden generar efecto de contagio positivo. - Ejemplos: - Chile: programas de guarderías infantiles aumentaron la participación de las mujeres en la fuerza laboral y estimularon la actividad económica. - Ghana: legislación anticorrupción mejoró transparencia y rendición de cuentas. - Jamaica: reducción de burocracia facilitó creación de nuevas empresas. - Advertencia: "El momento de saltar es antes de que tus pies se mojen" — necesidad de actuar antes de la próxima crisis. ### Sumarse a la cooperación internacional - La necesidad de cooperación internacional está aumentando mientras la voluntad de cooperar disminuye. - Ámbitos que requieren cooperación: adaptación segura a las tecnofinanzas, implementación del plan de reformas de regulación financiera, lucha contra lavado de dinero y financiamiento del terrorismo. - Cooperación clave para abordar el cambio climático y para infundir confianza renovada en el multilateralismo. - La cooperación debe dar resultados reales para la vida de las personas y demostrar el poder de las alianzas en tiempos de crisis. ### Cambio climático - Crisis que afecta a todos; responsabilidad compartida de actuar. - Prioridad del FMI: asistir a países en reducción de emisiones de carbono y en desarrollo de resiliencia climática. - Precio promedio actual del carbono: USD 2 la tonelada; insuficiente para incentivar la transición. - Algunos países aplican impuestos sobre el carbono; ejemplo de Suecia: - Desde 1991, impuesto sobre el carbono acompañado de transferencias y recortes de impuestos a hogares de bajo y mediano ingreso. - Resultado: reducción de emisiones de carbono de Suecia en un 25% desde 1995, mientras la economía creció más del 75%. - Monitor Fiscal (próxima publicación) confirma que impuestos sobre el carbono pueden ser una herramienta poderosa y eficiente; clave: modificar sistemas tributarios, no solo establecer un nuevo impuesto. - Recaudación adicional puede usarse para recortar otros impuestos y financiar asistencia a hogares afectados y para invertir en infraestructura de energías limpias. - Adaptación: invertir en resiliencia es eficaz económicamente — inversión de USD 1,8 billones a escala mundial en la próxima década podría generar USD 7,1 billones en beneficios netos totales. - Financiamiento privado: bonos verdes creciendo en Europa y partes de Asia; progreso positivo pero insuficiente. ### Escenarios y recomendaciones finales - Si la desaceleración mundial fuera más pronunciada de lo previsto, podría ser necesaria una respuesta fiscal coordinada. - Aclara: en el momento del discurso no se estaba en esa situación, pero hay que prepararse. - Investigación del FMI muestra que modificaciones del gasto son más eficaces y tienen efecto multiplicador cuando los países actúan de forma conjunta. - Recordatorio histórico: estímulo conjunto del G20 en 2009 como ejemplo de eficacia de políticas sincronizadas. - Llamado final: instar a los 189 países miembros a acudir a las Reuniones Anuales preparados para encontrar soluciones cooperativas. *Fuente: Kristalina Georgieva, Discurso pronunciado en el Edificio HQ1 del FMI, Washington D.C., 8 de octubre de 2019 (Departamento de Comunicaciones del FMI).* --- ## Content in this bundle - **sp100819-curtain-raiser-bulgarian** - [sp100819-curtain-raiser-bulgarian (Markdown version)](/-/media/files/news/speech/2019/sp100819-curtain-raiser-bulgarian.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [sp100819-curtain-raiser-bulgarian (PDF)](/-/media/files/news/speech/2019/sp100819-curtain-raiser-bulgarian.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- ## References - [https://www.imf.org/es/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/es/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva) - [Noticias](https://www.imf.org/es/news) - [República Popular China y el FMI](https://www.imf.org/es/news/searchnews) - [https://www.imf.org/es/home](https://www.imf.org/es/home) _Source: https://www.imf.org/es/news/articles/2019/10/03/sp100819-ams2019-curtain-raiser_