{
  "title": "Superar las divisiones y suprimir los obstáculos a la recuperación",
  "publication": "IMF News, October 5, 2021",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/news/articles/2021/10/05/sp100521-md-curtain-raiser-overcoming-divides-and-removing-obstacles-to-recovery",
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  "summary": "Afrontamos ahora una recuperación mundial que sigue obstaculizada por la pandemia y sus repercusiones. Algo nos impide caminar bien, como cuando tenemos piedras en los zapatos.",
  "publishDate": "2021-10-05",
  "sections": [
    {
      "heading": "Introducción",
      "content": "- Mensaje central: la recuperación mundial sigue obstaculizada por la pandemia y sus repercusiones; hay “piedras en los zapatos” que impiden avanzar.\n- Contexto institucional y evento: discurso en la Universidad Bocconi en el marco del G-20.\n- Observación positiva: en los últimos 10 meses, las vacunas han salvado la vida a millones de personas; políticas extraordinarias han impulsado la recuperación inicial.\n- Problema principal: la recuperación es desigual y requiere cooperación para superar divisiones en vacunas, capacidad de respuesta y margen fiscal."
    },
    {
      "heading": "Perspectivas mundiales: Divergencia, inflación y deuda",
      "content": "- Proyección anterior: en julio, se proyectó un crecimiento mundial del 6% para 2021.\n- Tendencia actual: las previsiones indican ahora que el crecimiento se suavizará ligeramente en 2021; los riesgos y obstáculos a una recuperación equilibrada se han vuelto más pronunciados.\n- Primera “piedra”: divergencia en el crecimiento económico\n  - Estados Unidos y China siguen siendo motores esenciales, aunque están perdiendo fuelle.\n  - Unas pocas economías avanzadas y emergentes, entre ellas Italia y Europa, siguen cobrando impulso.\n  - Muchas otras economías, especialmente algunas naciones de bajo ingreso, ven empeorar el crecimiento por el escaso acceso a las vacunas y la limitada respuesta de política.\n  - Se prevé que el producto de las economías avanzadas volverá a las tendencias previas a la pandemia en 2022; la mayoría de los países emergentes y en desarrollo tardarán muchos años más en recuperarse.\n  - Riesgo de cicatrices económicas prolongadas, con pérdida de empleo que afectó sobre todo a jóvenes, mujeres y trabajadores informales.\n- Segunda “piedra”: inflación\n  - Las tasas de inflación general han aumentado con rapidez en unos cuantos países; la afectación es desigual.\n  - Se prevé que las presiones de los precios se moderarán en la mayoría de los países en 2022, aunque persistirán en algunas economías emergentes y en desarrollo.\n  - Precio mundial de los alimentos: han subido más de un 30% en el último año.\n  - El incremento de los precios de la energía agrava la presión sobre las familias más pobres.\n  - Riesgo: un aumento sostenido de las expectativas de inflación podría provocar un rápido aumento de las tasas de interés y un fuerte endurecimiento de las condiciones financieras, con serias dificultades para economías emergentes y en desarrollo con niveles de deuda elevados.\n- Tercera “piedra”: deuda\n  - Estimación del FMI: la deuda pública mundial ha aumentado en casi un 100% del PIB (Nueva estimación del FMI. Deuda pública mundial al final de 2020).\n  - Causa: respuesta fiscal necesaria a la crisis y cuantiosas pérdidas de producto e ingreso por la pandemia.\n  - División profunda: muchos países en desarrollo afrontaron la pandemia con muy poca capacidad fiscal; ahora tienen menor margen presupuestario y capacidad limitada para emitir nueva deuda en condiciones favorables.\n  - Resultado: tiempos difíciles y países atrapados en el lado equivocado de la división de financiamiento fiscal."
    },
    {
      "heading": "Sólidas medidas de política: Vacunar, calibrar, acelerar",
      "content": "- Marco de acción: “vacunar, calibrar y acelerar”.\n- Vacunar al mundo\n  - Objetivos consensuados: vacunar por lo menos al 40% de la población de cada país antes de que termine el año, y al 70% en el primer semestre de 2022.\n  - Necesidades adicionales: aumentar considerablemente la distribución de dosis al mundo en desarrollo; que las naciones más ricas cumplan sus compromisos de donación de forma inmediata.\n  - Acciones complementarias: impulsar la producción de vacunas y redes de distribución; eliminar restricciones comerciales a insumos médicos.\n  - Financiamiento requerido: cerrar la brecha de USD 20.000 millones en forma de donaciones para actividades de detección, rastreo y herramientas terapéuticas.\n  - Riesgo económico si no se actúa: en los próximos cinco años, podríamos asistir a un aumento de las pérdidas del PIB mundial de hasta USD 5,3 billones (esto refleja el \"escenario endémico\").\n- Calibrar las políticas según circunstancias nacionales\n  - Política monetaria: los bancos centrales pueden ignorar presiones de inflación transitorias pero deben estar preparados para actuar con celeridad si la recuperación se acelera o aumentan las expectativas de inflación.\n  - Riesgos financieros: vigilancia de tensiones en valoraciones de activos y condiciones específicas por país.\n  - Política fiscal: adaptar cuidadosamente medidas fiscales; mayor duración de la pandemia estrecha las limitaciones fiscales y plantea disyuntivas entre apoyo inmediato y objetivos estructurales.\n  - Desafíos de los países de bajo ingreso: enormes necesidades de financiamiento, elevada carga de deuda y fuerte incremento reciente de los costos del servicio de la deuda.\n  - Recomendación fiscal: reforzar la credibilidad de las políticas con sólidos marcos a mediano plazo para equilibrar apoyo inmediato y reducción progresiva de la deuda.\n- Acelerar reformas estructurales para un futuro más verde, más inteligente y más justo\n  - Prioridades para estabilidad económica y financiera: cambio climático, cambio tecnológico e inclusión.\n  - Cambio climático: actuar de inmediato; establecer un precio robusto para las emisiones de carbono; ampliar considerablemente la inversión verde en las dos próximas décadas; apoyar a los grupos vulnerables y a los países más frágiles para lograr una transición justa.\n  - Oportunidades de la transición verde: energías renovables, nuevas redes eléctricas, eficiencia energética y movilidad de bajas emisiones.\n    - Impacto potencial: aumento del PIB mundial de aproximadamente el 2% en esta década y creación de 30 millones de nuevos puestos de trabajo.\n  - Financiamiento privado: determinante; necesidad de mejorar datos, declaraciones y taxonomías.\n  - Revolución digital: aumentar la inversión en infraestructura digital y combinarla con inversión en educación, salud e investigación básica para economías más productivas e inclusivas.\n  - Sistemas tributarios: requeridos más justos y eficientes; cerrar un impuesto mínimo de sociedades a nivel mundial es indispensable para movilizar ingresos para inversiones transformadoras.\n  - Innovación en pagos: proyecto piloto indica que las monedas digitales emitidas por bancos centrales pueden reducir a segundos los pagos transfronterizos y rebajar enormemente los costos; las posibilidades y peligros deben gestionarse con cuidado."
    },
    {
      "heading": "Acciones del FMI y uso de los DEG",
      "content": "- Respuesta del FMI durante la crisis:\n  - Provisión de nuevo financiamiento: USD 118.000 millones en nuevo financiamiento a 87 países.\n  - Alivio del servicio de la deuda a los países miembros más pobres.\n- Asignación de Derechos Especiales de Giro (DEG)\n  - Nueva asignación: USD 650.000 millones en agosto; la mayor emisión en la historia del FMI.\n  - Distribución aproximada: USD 275.000 millones de dicha asignación se destinaron a países emergentes y en desarrollo.\n  - Beneficios de tenencia de DEG: aportan beneficios inmediatos como parte de las reservas oficiales; pueden favorecer la confianza y reducir los costos de financiamiento.\n  - Usos concretos señalados: Nepal destinará DEG a importar vacunas; Macedonia del Norte, a gastos sanitarios y ayudas relacionadas con la pandemia; Senegal, a ampliar su capacidad de producción de vacunas; Haití, a financiar importaciones esenciales.\n  - Medidas propuestas: instar a países con sólidas posiciones externas a canalizar sus DEG de forma voluntaria; incorporar nuevos DEG al Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza para ampliar préstamos con tasa de interés cero a países de bajo ingreso.\n  - Estudio en curso: posibilidad de usar DEG para crear el Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad, para ayudar a países de bajo ingreso y países de mediano ingreso vulnerables.\n- Compromiso institucional: el FMI seguirá calibrando apoyo financiero, análisis de políticas y asesoramiento técnico, y acelerará su propia transformación para adaptarse a necesidades cambiantes de los países miembros."
    },
    {
      "heading": "Conclusión",
      "content": "- Reflexión personal: preocupación por el mundo que heredarán las generaciones jóvenes, pero también inspiración y esperanza por la posibilidad de un futuro mejor.\n- Llamado a la acción: aprovechar las lecciones de la crisis para suprimir obstáculos (las “piedras en los zapatos”) y avanzar hacia un mejor futuro para todos.\n- Invitación a la colaboración: si trabajamos juntos y aplicamos vacunas, calibramos políticas y aceleramos reformas, es posible asegurar una recuperación más sólida y un mundo pospandémico mejor.\n\nPor Kristalina Georgieva, Directora Gerente del FMI; 5 de octubre de 2021. Departamento de Comunicaciones del FMI.\n\n---\n\n\n References\n\n- https://www.imf.org/es/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva\n- Noticias\n- República de Macedonia del Norte y el FMI\n- https://www.imf.org/es/home\n\nSource: https://www.imf.org/es/news/articles/2021/10/05/sp100521-md-curtain-raiser-overcoming-divides-and-removing-obstacles-to-recovery"
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    "Published: October 5, 2021",
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