## Grupo Intergubernamental de los Veinticuatro para Asuntos Monetarios Internacionales y Desarrollo

_IMF News, October 11, 2021_

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**Canonical URL:** [Grupo Intergubernamental de los Veinticuatro para Asuntos Monetarios Internacionales y Desarrollo](https://www.imf.org/es/news/articles/2021/10/11/communique-intergovernmental-group-of-twenty-four-on-international-monetary-affairs-and-development)

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## Bibliographic details
- Published: October 11, 2021

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### Panorama económico global y riesgos
- La economía mundial se está recuperando de la pandemia rodeada de incertidumbre.
- Divergencia en el crecimiento del ingreso per cápita entre países avanzados y muchas economías emergentes y en desarrollo, atribuida a:
  - Desigual acceso a las vacunas.
  - Diferencias en el espacio fiscal y capacidad financiera para responder a la crisis.
- Mejoría del crecimiento a corto plazo en muchas economías emergentes y en desarrollo impulsada por:
  - Incremento de la demanda interna.
  - Aumento de los precios de las materias primas.
- Retos que pesan sobre las perspectivas a mediano plazo: inseguridad alimentaria, aumento de la desigualdad, desempleo e informalidad persistentes, retrocesos en educación y desarrollo de capital humano, aumento de las vulnerabilidades de la deuda, conflicto, fragilidad y migración, cambio climático e incremento de los riesgos de inflación.
- Riesgo adicional: repentino endurecimiento de los mercados financieros.

### Vacunación y financiamiento para acabar con la pandemia
- Llamamiento a fortalecer la cooperación multilateral para aumentar el suministro de vacunas y garantizar acceso equitativo a vacunas asequibles.
- Solicitud de movilizar USD 50.000 millones de financiamiento mundial, preferiblemente a través de donaciones o en condiciones concesionarias, propuestos por el FMI para acabar con la pandemia.
- Objetivos de cobertura de vacunas a alcanzar:
  - 40% en todos los países de aquí a finales de 2021.
  - 60% de aquí a mediados de 2022.
  - 70% para finales de 2022.
- Recomendaciones específicas:
  - Países avanzados deben garantizar fondos iniciales adecuados para el Acelerador ACT y el mecanismo COVAX, cumplir compromisos de compartir dosis y acordar la suspensión de patentes de vacunas y tratamientos contra la COVID-19.
  - Bancos multilaterales de desarrollo (BMD) deben respaldar con urgencia el impulso de la fabricación de vacunas en economías emergentes y en desarrollo.
  - Todos los países deberían flexibilizar restricciones comerciales y resolver cuellos de botella logísticos, financieros y de cadenas de suministro que impiden la producción y distribución de vacunas, tratamientos, medicinas y material médico críticos.
  - Aplauso a la ampliación de la dotación para préstamos del Mecanismo para Casos de Pandemia del GBM y a los esfuerzos de la Corporación Financiera Internacional (CFI).

### Derechos especiales de giro (DEG) y propuesta de Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad (FFRS)
- Celebración de la nueva asignación de DEG equivalente a USD 650.000 millones para apuntalar la liquidez mundial.
- Instancia de canalización voluntaria de DEG desde países con sólidas posiciones externas hacia países de bajo y mediano ingreso que necesiten apoyo.
- Aplauso por la canalización de DEG a través del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP).
- Aplauso a la propuesta de crear el Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad (FFRS) con objetivos:
  - Ayudar a países de bajo y mediano ingreso a enfrentar retos transformacionales (prevención y preparación ante pandemias, retos relacionados con el desarrollo sostenible).
  - Respaldar la recuperación, mejorar la resiliencia financiera y fomentar la viabilidad de la balanza de pagos.
- Rol previsto del FFRS:
  - Complementar y sumarse a los instrumentos de crédito habituales del FMI con suministro de financiamiento asequible a largo plazo a acuerdos respaldados por el FMI.
  - Consultas más amplias con partes interesadas para decidir objetivos y estructura del Fondo.
- Recomendaciones adicionales:
  - Explorar opciones para que los miembros canalicen DEG de forma voluntaria a través del GBM, otros BMD, bancos regionales de desarrollo y otros tenedores establecidos de DEG, sin retrasar el FFRS y preservando las características de activo de reserva de los DEG.

### Instrumentos del FMI, acceso al financiamiento y sobretasas
- Aplauso por la adaptación de instrumentos de crédito, asistencia técnica y asesoramiento del FMI a las necesidades cambiantes, incluidos Estados frágiles y afectados por conflictos.
- Solicitud al FMI para:
  - Considerar la revisión de los límites de acceso y de la política de sobretasas.
  - Corregir el carácter regresivo y procíclico de la política de sobretasas y suspender o reducir sustancialmente los recargos existentes para apoyar las respuestas a la pandemia.
  - Revisar y agilizar casos pendientes en el Instrumento de Financiamiento Rápido.
  - Revisar la estructura de gobierno financiero y abordar consideraciones sobre equidad en su estructura de ingresos, incluido el papel de las sobretasas.
- Recomendación de explorar, además de contribuciones de donantes, fuentes predecibles de financiamiento para fortalecer el FFCLP e incrementar recursos propios dedicados al fortalecimiento de capacidades, especialmente para países de bajo ingreso.
- Expectativa sobre nuevas deliberaciones para revisar el enfoque institucional del FMI sobre los flujos de capital, incorporando recomendaciones de la Oficina de Evaluación Independiente (OEI) y el Marco Integrado de Políticas.

### Cuotas del FMI y red mundial de seguridad financiera
- Reiteración de la importancia de una sólida red mundial de seguridad financiera con un FMI dotado adecuadamente y basado en cuotas.
- Aliento a la conclusión oportuna de la Decimosexta Revisión General de Cuotas.
- Observación: si revisiones de cuotas anteriores se hubieran realizado satisfactoriamente, las economías emergentes y en desarrollo podrían haber recibido un porcentaje mayor de la nueva asignación de DEG.
- Apoyo a:
  - Un incremento sustancial de las cuotas.
  - Reducción de la dependencia respecto a recursos obtenidos en préstamo.
  - Consenso temprano sobre nueva fórmula de cálculo de cuotas.
  - Traslado significativo de cuotas relativas desde economías avanzadas hacia economías emergentes y en desarrollo, protegiendo a los países más pobres.

### Banco Mundial (GBM) y otros BMD: financiamiento y estrategias
- Recomendación al GBM y otros BMD:
  - Utilizar la solidez de sus balances en la máxima medida posible, manteniendo sostenibilidad financiera y calificaciones crediticias, para aumentar préstamos a mediano y largo plazo y satisfacer necesidades excepcionales de financiamiento de países de bajo y mediano ingreso, incluidos Estados frágiles y afectados por conflictos y Estados pequeños.
- Aplauso por:
  - Aumento de la respuesta del GBM frente a la COVID-19.
  - Propuesta de financiamiento del enfoque de desarrollo verde, resiliente e inclusivo (GRID).
- Llamamiento a:
  - Que la reposición AIF20 sea ambiciosa y apoye recuperación en países de bajo ingreso, fortalezca asistencia a Estados frágiles y afectados por conflictos, Estados pequeños y países con retos relacionados con flujos de migración, desplazamiento forzado y llegada de refugiados.
  - Redoblar esfuerzos para adoptar soluciones novedosas (instrumentos de reducción de riesgos y financiamiento combinado) para movilizar más financiamiento privado, especialmente para infraestructuras sostenibles.
- Observación: el paquete de capital de 2018 del BIRF y de la CFI no anticipó las enormes necesidades de financiamiento de países de ingreso mediano afectadas por la pandemia.
- Solicitud al GBM de desarrollar una estrategia a mediano plazo de colaboración con países de ingreso mediano que considere sus circunstancias y el panorama cambiante.

### Fiscalidad internacional y lucha contra la evasión
- Celebración de la introducción de un impuesto mínimo de sociedades a nivel mundial y nuevas normas para asignar una proporción de beneficios imponibles de multinacionales a países de mercado.
- Expectativa de que la solución multilateral en el marco del enfoque propuesto de dos pilares genere ingresos significativos para economías emergentes y en desarrollo.
- Énfasis en prevención de controversias en lugar de arbitraje; rediseño de sistemas de arbitraje existentes para reflejar intereses de todas las partes.
- Llamamiento al fortalecimiento de la cooperación internacional para abordar flujos financieros ilícitos.

### Reestructuración de deuda soberana y apoyo financiero innovador
- Expectativa de mayores progresos en implementación de reestructuraciones de deuda soberana con participación coordinada de acreedores oficiales y privados dentro del Marco Común para Reestructuraciones de Deuda del G-20.
- Instancia de mejorar el marco de resolución de deuda soberana para facilitar reestructuraciones, incrementar participación de acreedores privados y abordar impacto procíclico de calificaciones crediticias de la deuda soberana.
- Aliento al FMI y al GBM a mejorar apoyo técnico y financiero en implementación del Marco Común, en línea con sus mandatos.
- Solicitud al FMI y al GBM de desarrollar instrumentos financieros innovadores que reduzcan la carga de la deuda y respalden fortalecimiento de capacidades para movilizar recursos internos y gestionar la deuda.
- Aliento al FMI a continuar trabajo con contribuyentes/donantes potenciales y explorar mecanismos novedosos para reponer el Fondo Fiduciario para Alivio y Contención de Catástrofes (FFACC).
- Exhortación al GBM para velar por que la transición de la tasa LIBOR no aumente las cargas financieras de economías emergentes y en desarrollo.

### Desigualdad, políticas sociales y desarrollo humano
- La COVID-19 ha exacerbado desigualdades entre países y dentro de los mismos; hacerles frente es fundamental para evitar daños permanentes duraderos.
- Petición al FMI, GBM y otros BMD a centrar respuestas en:
  - Consecuencias sociales y distributivas de programas de crecimiento y ajuste que apoya el FMI, conforme a la evaluación de la OEI.
  - Fortalecer asistencia para proteger grupos vulnerables, promover igualdad de género, invertir en salud pública, hacer frente a crisis educativa, cerrar brecha digital y abordar inseguridad alimentaria.
- Animar al FMI y al GBM a fortalecer análisis sobre impactos macroeconómicos y de flujos migratorios y de refugiados, y ofrecer asesoramiento para enfoques cooperativos y políticas nacionales.

### Cambio climático, biodiversidad y financiamiento climático
- Acogida del aumento de la atención internacional sobre cambio climático y pérdida de biodiversidad; expectativa sobre COP26 y COP15.
- Referencia al informe del IPCC que destaca grandes repercusiones del cambio climático, afectando de forma desproporcionada a países en desarrollo.
- Principios a seguir:
  - Responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas (según Acuerdo de París).
  - Sendas hacia bajas emisiones deben ofrecer oportunidades para reducción de pobreza, crecimiento con empleo, avances tecnológicos, apertura comercial y desarrollo inclusivo.
- Necesidades identificadas:
  - Grandes aumentos de la inversión y acceso a tecnología asequible de bajas emisiones para países en desarrollo, incluido acceso financiero en condiciones concesionarias.
  - Aprovechar beneficios de una economía circular.
- Llamamiento a países desarrollados:
  - Proporcionar financiamiento climático ambicioso para respaldar recuperación y necesidades de adaptación y mitigación.
  - Cumplir compromiso de facilitar USD 100.000 millones anuales a países en desarrollo lo antes posible.
  - Incrementar porcentaje de recursos en condiciones concesionarias y financiamiento para adaptación, y aspirar a mayor ambición a más largo plazo.
- Importancia de aumentar asistencia técnica y financiera de BMD y fondos relacionados con clima (Fondo de Inversión en el Clima, Fondo Verde para el Clima, Mecanismo Mundial de Financiamiento de la Infraestructura) para estimular inversiones necesarias.

### Coordinación GBM-FMI y apoyo al clima en sus mandatos
- Celebración del Plan de Acción sobre el Cambio Climático del GBM y la Estrategia del FMI para asistir a países en objetivos de adaptación y mitigación y en la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible de 2030, dentro de sus mandatos.
- Instancia a GBM y FMI para adaptar apoyo a estructuras y circunstancias económicas únicas de los países.
- Recomendación:
  - Mantener debates sobre programas relacionados con el clima dentro del Acuerdo de París y priorizar principios de responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas.
  - GBM puede aumentar capacidad prestable y operativa para respaldar contribuciones determinadas a nivel nacional y potenciar desarrollo sostenible, resiliente e inclusivo.
  - Apoyo a actualización del FMI de sus marcos de supervisión bilateral y multilateral para reconocer implicaciones macrocríticas de acciones y riesgos climáticos.
  - Animar a colaboración eficaz entre GBM y FMI.

*Comunicado bajo la presidencia de Ali Salehabadi, Gobernador del Banco Central de la República Islámica del Irán; 11 de octubre de 2021. Departamento de Comunicaciones del FMI.*

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## References

- [Noticias](https://www.imf.org/es/news)
- [República Islámica del Irán y el FMI](https://www.imf.org/es/news/searchnews)
- [Derechos especiales de giro (DEG) -- Ficha Técnica](https://www.imf.org/es/about/factsheets/sheets/2023/special-drawing-rights-sdr)
- [https://www.imf.org/es/home](https://www.imf.org/es/home)

_Source: https://www.imf.org/es/news/articles/2021/10/11/communique-intergovernmental-group-of-twenty-four-on-international-monetary-affairs-and-development_
