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  "title": "Promover la inclusión en México",
  "publication": "IMF News, January 25, 2022",
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  "summary": "México ha sufrido durante largo tiempo altos niveles de pobreza y exclusión social. Si bien la pandemia de COVID-19 ha exacerbado estos problemas, el aumento del gasto en programas sociales ha contribuido a disminuir el impacto negativo sobre el empleo, las ventas al por menor y la pobreza.",
  "publishDate": "2022-01-25",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen y contexto",
      "content": "- México ha sufrido durante largo tiempo altos niveles de pobreza y exclusión social.\n- La pandemia de COVID-19 ha exacerbado estos problemas, pero el aumento del gasto en programas sociales contribuyó a disminuir el impacto negativo sobre el empleo, las ventas al por menor y la pobreza.\n- Un estudio preparado por el personal técnico del FMI concluye que el aumento del gasto y de su eficiencia en programas sociales, educativos y sanitarios reduciría las diferencias socioeconómicas, mitigaría las secuelas económicas de la pandemia y promovería una recuperación inclusiva."
    },
    {
      "heading": "Vulnerabilidades sociales prolongadas",
      "content": "- Aproximadamente el 42% de la población mexicana vivía en 2018 en situación de pobreza, con grandes diferencias entre estados.\n- El 40% de los hogares con niños o adolescentes no tenía acceso a protección social antes de la pandemia, un porcentaje superior al promedio de América Latina.\n- El gasto en sanidad y educación públicas se sitúa por debajo del promedio de la OCDE."
    },
    {
      "heading": "Pasos recientes en programas sociales",
      "content": "- En 2019 el gobierno introdujo cambios centrados en la cobertura universal y las pensiones sociales (no contributivas), así como en la asistencia a la población indígena, las personas de edad avanzada y las personas con necesidades especiales.\n- El gasto total en asistencia social aumentó del 1,8% del PIB en 2018 al 2,1% del PIB en 2019.\n- Las pensiones sociales del programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores aumentaron más del triple entre 2018 y 2020.\n- En educación existen ahora tres programas por niveles educativos; Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez está dirigido a familias en situación de pobreza con hijos menores de 15 años.\n  - A diferencia de Prospera, el pago se realiza ahora por familia y no está condicionado a revisiones regulares de salud de los estudiantes.\n  - El impacto de este cambio debe ser monitorizado para garantizar que las tasas de abandono escolar no aumenten y que la salud y nutrición de los estudiantes no se vean negativamente afectadas."
    },
    {
      "heading": "Impacto de la pandemia",
      "content": "- Antes de la pandemia, el gobierno ya había presupuestado aumentos del gasto en programas sociales en 2020.\n- El gobierno respondió a la pandemia con un aumento del 0,7% del PIB del gasto en atención sanitaria y del apoyo presupuestario directo a hogares y empresas.\n- El aumento en el gasto en programas sociales de 2020 mitigó, hasta cierto punto, el impacto negativo de la pandemia en el empleo, las ventas al por menor y la pobreza laboral (el porcentaje de la población con una renta del trabajo inferior al costo de la canasta alimentaria).\n- La tasa de pobreza aumentó del 41,9% al 43,9% entre 2018 y 2020.\n- El número de personas sin acceso a servicios de salud se disparó en 12 puntos porcentuales de la población.\n- De acuerdo con CONEVAL, sin transferencias sociales, los indicadores de pobreza hubieran empeorado hasta el 45,9%.\n  - Las transferencias sociales evitaron que 2,5 millones de personas adicionales cayeran en situación de pobreza.\n- Las familias pobres tienen más probabilidades de verse afectadas por secuelas económicas futuras de la pandemia (por ejemplo, pérdidas de aprendizaje debidas a las grandes diferencias en el acceso a internet según grupos de ingreso)."
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    {
      "heading": "Necesidad de aumentar el gasto social y recomendaciones de política",
      "content": "- El aumento del gasto social y de su eficiencia es fundamental para reducir las diferencias socioeconómicas y garantizar una recuperación inclusiva, especialmente si se acompaña de reformas que mejoren el empleo y reduzcan la informalidad.\n- Prioridades de política:\n  - Eliminar las deficiencias en la cobertura y limitar la fragmentación de los programas de asistencia social.\n  - Implementar un registro único de beneficiarios y fortalecer la capacidad administrativa para reducir solapamientos y mejorar la focalización del gasto.\n  - Priorizar el aumento del acceso a programas en los estados más pobres y entre la población más desfavorecida.\n  - En educación, invertir en equipos, instalaciones, tecnología de la información e infraestructuras modernas para responder a los cambios en la demanda de mano de obra.\n- Para aliviar problemas fiscales, el aumento del gasto público podría financiarse con mayores recaudaciones de impuestos a mediano plazo para velar por que la deuda pública disminuya con el tiempo.\n  - A mediano plazo, se estima que las reformas tributarias podrían financiar un gasto de aproximadamente el 2% del PIB en programas sociales, educación y salud, y del 1% del PIB en infraestructuras y otras inversiones públicas.\n\nSwarnali Ahmed Hannan, Departamento del Hemisferio Occidental, 25 de enero de 2022\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- 1. Recent Price Pressures in Mexico Appear Mostly Transitory\n  - 1. Recent Price Pressures in Mexico Appear Mostly Transitory (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - 1. Recent Price Pressures in Mexico Appear Mostly Transitory (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- wpiea2021244-print-pdf - Section V discusses policy recommendations and concludes\n  - wpiea2021244-print-pdf - Section V discusses policy recommendations and concludes (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - wpiea2021244-print-pdf - Section V discusses policy recommendations and concludes (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- Noticias\n- https://www.imf.org/es/news/searchnews\n- https://www.imf.org/es/Topics/imf-and-covid19\n- https://www.imf.org/es/home\n\nSource: https://www.imf.org/es/news/articles/2022/01/24/cf-fostering-inclusion-in-mexico"
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    "Published: January 25, 2022",
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    "Un estudio preparado por el personal técnico del FMI concluye que el aumento del gasto y de su eficiencia en programas sociales, educativos y sanitarios reduciría las diferencias socioeconómicas, mitigaría las secuelas económicas de la pandemia y promovería una recuperación inclusiva.",
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    "El gasto total en asistencia social aumentó del 1,8% del PIB en 2018 al 2,1% del PIB en 2019.",
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    "Antes de la pandemia, el gobierno ya había presupuestado aumentos del gasto en programas sociales en 2020.",
    "El gobierno respondió a la pandemia con un aumento del 0,7% del PIB del gasto en atención sanitaria y del apoyo presupuestario directo a hogares y empresas.",
    "El aumento en el gasto en programas sociales de 2020 mitigó, hasta cierto punto, el impacto negativo de la pandemia en el empleo, las ventas al por menor y la pobreza laboral (el porcentaje de la población con una renta del trabajo inferior al costo de la canasta alimentaria).",
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