## Promover la inclusión en México _IMF News, January 25, 2022_ ## Source details **Canonical URL:** [Promover la inclusión en México](https://www.imf.org/es/news/articles/2022/01/24/cf-fostering-inclusion-in-mexico) ## Other formats - [Markdown version](/es/news/articles/2022/01/24/cf-fostering-inclusion-in-mexico/index.md) - [Structured JSON version](/es/news/articles/2022/01/24/cf-fostering-inclusion-in-mexico/index.json) - [Bundle manifest](/es/news/articles/2022/01/24/cf-fostering-inclusion-in-mexico/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Published: January 25, 2022 --- ### Resumen y contexto - México ha sufrido durante largo tiempo altos niveles de pobreza y exclusión social. - La pandemia de COVID-19 ha exacerbado estos problemas, pero el aumento del gasto en programas sociales contribuyó a disminuir el impacto negativo sobre el empleo, las ventas al por menor y la pobreza. - Un estudio preparado por el personal técnico del FMI concluye que el aumento del gasto y de su eficiencia en programas sociales, educativos y sanitarios reduciría las diferencias socioeconómicas, mitigaría las secuelas económicas de la pandemia y promovería una recuperación inclusiva. ### Vulnerabilidades sociales prolongadas - Aproximadamente el 42% de la población mexicana vivía en 2018 en situación de pobreza, con grandes diferencias entre estados. - El 40% de los hogares con niños o adolescentes no tenía acceso a protección social antes de la pandemia, un porcentaje superior al promedio de América Latina. - El gasto en sanidad y educación públicas se sitúa por debajo del promedio de la OCDE. ### Pasos recientes en programas sociales - En 2019 el gobierno introdujo cambios centrados en la cobertura universal y las pensiones sociales (no contributivas), así como en la asistencia a la población indígena, las personas de edad avanzada y las personas con necesidades especiales. - El gasto total en asistencia social aumentó del 1,8% del PIB en 2018 al 2,1% del PIB en 2019. - Las pensiones sociales del programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores aumentaron más del triple entre 2018 y 2020. - En educación existen ahora tres programas por niveles educativos; Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez está dirigido a familias en situación de pobreza con hijos menores de 15 años. - A diferencia de Prospera, el pago se realiza ahora por familia y no está condicionado a revisiones regulares de salud de los estudiantes. - El impacto de este cambio debe ser monitorizado para garantizar que las tasas de abandono escolar no aumenten y que la salud y nutrición de los estudiantes no se vean negativamente afectadas. ### Impacto de la pandemia - Antes de la pandemia, el gobierno ya había presupuestado aumentos del gasto en programas sociales en 2020. - El gobierno respondió a la pandemia con un aumento del 0,7% del PIB del gasto en atención sanitaria y del apoyo presupuestario directo a hogares y empresas. - El aumento en el gasto en programas sociales de 2020 mitigó, hasta cierto punto, el impacto negativo de la pandemia en el empleo, las ventas al por menor y la pobreza laboral (el porcentaje de la población con una renta del trabajo inferior al costo de la canasta alimentaria). - La tasa de pobreza aumentó del 41,9% al 43,9% entre 2018 y 2020. - El número de personas sin acceso a servicios de salud se disparó en 12 puntos porcentuales de la población. - De acuerdo con CONEVAL, sin transferencias sociales, los indicadores de pobreza hubieran empeorado hasta el 45,9%. - Las transferencias sociales evitaron que 2,5 millones de personas adicionales cayeran en situación de pobreza. - Las familias pobres tienen más probabilidades de verse afectadas por secuelas económicas futuras de la pandemia (por ejemplo, pérdidas de aprendizaje debidas a las grandes diferencias en el acceso a internet según grupos de ingreso). ### Necesidad de aumentar el gasto social y recomendaciones de política - El aumento del gasto social y de su eficiencia es fundamental para reducir las diferencias socioeconómicas y garantizar una recuperación inclusiva, especialmente si se acompaña de reformas que mejoren el empleo y reduzcan la informalidad. - Prioridades de política: - Eliminar las deficiencias en la cobertura y limitar la fragmentación de los programas de asistencia social. - Implementar un registro único de beneficiarios y fortalecer la capacidad administrativa para reducir solapamientos y mejorar la focalización del gasto. - Priorizar el aumento del acceso a programas en los estados más pobres y entre la población más desfavorecida. - En educación, invertir en equipos, instalaciones, tecnología de la información e infraestructuras modernas para responder a los cambios en la demanda de mano de obra. - Para aliviar problemas fiscales, el aumento del gasto público podría financiarse con mayores recaudaciones de impuestos a mediano plazo para velar por que la deuda pública disminuya con el tiempo. - A mediano plazo, se estima que las reformas tributarias podrían financiar un gasto de aproximadamente el 2% del PIB en programas sociales, educación y salud, y del 1% del PIB en infraestructuras y otras inversiones públicas. *Swarnali Ahmed Hannan, Departamento del Hemisferio Occidental, 25 de enero de 2022* --- ## Content in this bundle - **1. Recent Price Pressures in Mexico Appear Mostly Transitory** - [1. Recent Price Pressures in Mexico Appear Mostly Transitory (Markdown version)](/-/media/files/publications/cr/2021/english/1mexea2021001.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [1. 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