## Cómo hacerlo mejor

_IMF News, October 25, 2024_

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- Published: October 25, 2024

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### Mensaje central y panorama macroeconómico
- La inflación global está retrocediendo: del 5,7% en el cuarto trimestre del año pasado a 5,3% este trimestre y a 3,5% en el cuarto trimestre de 2025, con un descenso más rápido en las economías avanzadas.
- Proyección de crecimiento: el PIB mundial crecerá a un ritmo anémico de 3,2% anual durante los próximos cinco años.
- Endeudamiento y riesgos:
  - Riesgo de que la deuda pública mundial supere la proyección de base en hasta 20% del PIB mundial en un escenario adverso pero verosímil.
  - "Cien billones de dólares" de deuda pública a escala mundial.
  - Pagos de intereses crecientes que consumen una parte cada vez mayor de los ingresos fiscales, especialmente en países de ingreso bajo y mercados emergentes.
- Presiones de gasto crecientes (clima, demografía e inversiones para cerrar brechas de desarrollo):
  - Añaden alrededor de un 7% del PIB al gasto anual en las economías avanzadas hasta 2030.
  - Añaden alrededor de un 9% del PIB al gasto anual en los mercados emergentes hasta 2030.
  - Añaden alrededor de un 14% del PIB al gasto anual en los países en desarrollo de ingreso bajo hasta 2030.
- Fracturación del mundo y repliegue de la integración económica: proliferación de medidas de política industrial, prácticas comerciales restrictivas y medidas proteccionistas que reducen el impulso del comercio al crecimiento.

### Prioridades de política y recomendaciones
- Tres prioridades para los países miembros:
  - Cambiar el rumbo para recomponer las reservas fiscales.
  - Invertir en reformas que fomenten el crecimiento.
  - Colaborar para afrontar los retos mundiales.
- Política monetaria y fiscal:
  - La relajación de la política monetaria debe ir acompañada de la consolidación fiscal.
  - Comunicación convincente y planes fiscales plurianuales que tracen sendas de consolidación adaptadas a cada país.
  - Consolidación que no ponga en peligro la protección social ni el empleo.
- "Trilema" fiscal descrito:
  - Elevado gasto necesario.
  - Líneas rojas políticas a la fiscalidad.
  - Necesidad de recomponer las reservas.
- Movilización de ingresos nacionales para proteger inversiones que impulsan el crecimiento (clima y tecnología).
- Reformas para elevar el crecimiento potencial:
  - Mercado laboral: mejora de las competencias y adecuación entre oferta y demanda.
  - Mercado de productos: reducir la burocracia y movilizar el ahorro.
  - Fomento de la innovación y aumento de la productividad.
  - Prioridades específicas: capital de riesgo e integración de mercados de capital en economías avanzadas; gobernanza e instituciones en el resto del mundo.
- Formulación de reformas mediante diálogo público y medidas para mitigar impactos sobre los perdedores potenciales.

### Papel y acciones del FMI
- Supervisión bilateral:
  - Brinda diagnósticos y asesoramiento a tiempo; apoyo durante la pandemia para respuestas coordinadas en materia de políticas.
  - Consultas periódicas que abarcan desde desarrollo institucional en Estados frágiles hasta gestión de flujos de capital y política de tasas de interés.
  - Mayor análisis de retos macroeconómicos de las transformaciones verde y digital.
- Supervisión multilateral y reportes emblemáticos: Perspectivas de la economía mundial, Informe sobre la estabilidad financiera mundial y Monitor Fiscal.
- Fortalecimiento de capacidades:
  - Miles de misiones de asistencia técnica en los últimos cinco años.
- Función de prestamista y herramientas financieras:
  - Programa de préstamos recientes que han dado fruto en países como Barbados y Benin, Cabo Verde y Costa Rica, Moldova y Marruecos, Suriname y Sri Lanka.
  - Récords en volumen total de préstamos y número de países atendidos desde la pandemia.
  - El monto de crédito activo en condiciones concesionarias del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza se ha triplicado hasta alcanzar los USD 28.000 millones.
  - En menos de tres años desde su creación, el Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad ha concedido préstamos a 20 países.
  - Aumento de las cuotas en un 50% acordado el año pasado en Marrakech, que consolida la capacidad de concesión de préstamos.
  - Reducción de cargos y sobretasas de préstamos no concesionarios en un 36% en promedio como parte de medidas acordadas por el Directorio Ejecutivo.
  - Establecimiento de un programa integral de reformas y financiamiento que incrementa en más del doble la capacidad para ofrecer préstamos concesionarios.
- Papel de coordinación y multilateralismo:
  - Marco Común y Mesa Redonda Mundial sobre la Deuda Soberana han ayudado a Ghana y Etiopía a alcanzar hitos y a forjar consenso técnico.
  - El FMI es el "hilo transmisor esencial" para la difusión de experiencias entre países miembros.
  - El FMI actúa como primera línea de apoyo cuando surgen problemas, especialmente para países más pobres y vulnerables.

### Ejemplos y lecciones prácticas
- Jamaica: gobierno logró apoyo público para un plan de reformas del ingreso y del gasto que protegía inversión pública y gasto social, reduciendo la deuda casi a la mitad entre 2012 y 2022.
- Más de 20 países han logrado incrementar sus ingresos tributarios en más del 5% del PIB en las últimas tres décadas.
- Acuerdo del Directorio Ejecutivo sobre medidas financieras aprobado por unanimidad; lección sobre la posibilidad de cooperación práctica pese a tensiones geopolíticas.

### Inclusión institucional y gobernanza interna
- Bienvenida al Principado de Liechtenstein como miembro número 191.
- Enfoques para reflejar mejor el peso de los países en la economía mundial, incluyendo una nueva fórmula de cálculo de las cuotas con trabajo hasta junio.
- El Directorio añadirá el tercer Director en representación de África subsahariana el 1 de noviembre, para garantizar una voz más fuerte para la región.
- Énfasis en la solidez institucional y el personal del FMI como base para cumplir su cometido.

### Observaciones finales y simbolismo
- Conmemoración del 80.º aniversario de la conferencia de Bretton Woods; visita al lugar fundacional con reflexión sobre el legado de Keynes y White.
- Imagen final: anécdota del arcoíris doble como augurio y metáfora de la misión del FMI para "ver más allá de la oscuridad".

*Discurso "Cómo hacerlo mejor", Kristalina Georgieva, Directora Gerente del Fondo Monetario Internacional, 25 de octubre de 2024.*

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- **CHAPTER 3 UNDERSTANDING THE SOCIAL ACCEPTABILITY OF STRUCTURAL REFORMS**
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## References

- [https://www.imf.org/es/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/es/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)
- [Noticias](https://www.imf.org/es/news)
- [Cabo Verde y el FMI](https://www.imf.org/es/news/searchnews)
- [https://www.imf.org/es/home](https://www.imf.org/es/home)

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